黨旗在基層一線高高飄揚 | 根植沃土 枝葉關情——基層治理中的先鋒力量
更新時間：2025/7/1 11:00:56 來源：新華社
時政要聞
人沉“網”中去 治在“格”中成
“網格員工作是個良心活兒，最重要的是有責任心。”
□河南日報客戶端記者 陳小平
頭扎高馬尾、身著紅馬甲，6月27日上午記者見到陳安妮時，她已把自己負責的網格巡查一遍，正在社區口袋公園里為義診活動提供引導服務。
“如果說之前的工作是不斷向上成長追尋枝繁葉茂的旅程，那么進入網格就是不停向下扎根體驗固本培元的歷練。”談起干了一年多的網格員工作，陳安妮深有感觸。
時間回到去年4月，積極響應鄭州市委選派年輕干部進網格歷練工作整體安排，在市直部門工作的陳安妮與其他4500多名年輕干部一起下沉到網格。自此，作為一名黨員的她成了鄭州市航海西路街道觀瀾社區的一名網格員。
“觀瀾社區常住人口八九千人，事情多如牛毛。好多事看似芝麻綠豆大，卻可能‘一石激起千層浪’。”初到社區，工作的千頭萬緒是陳安妮沒想到的。
從此，一年四季的運動鞋、24小時待命的人和手機、每天一兩萬步的網格巡查等，勾勒出陳安妮的工作常態。
從樓棟里有無雜物，到滅火器是否過期；從關注食品安全、消防安全，到解決群眾各項訴求，她都要事事上心，并利用“鄭好辦”等數字化平臺，及時上報處理。她還積極引入鄭州大學紅十字會“醫路鄭好”志愿服務大隊，與社區簽訂“紅心向黨，‘觀’愛有我”共建協議，對居民開展慢性病監測、智能手機使用輔助和反詐宣傳等。
“網格是精細化治理、精準化服務的有效載體。陳安妮他們的到來，不僅加強了基層網格力量，辦好了更多民生實事，還打通了部門與基層的聯動壁壘，形成了以網格強基礎、以治理促發展的強大合力。”觀瀾社區黨總支書記荊潤杰說。
“網格員工作是個良心活兒，最重要的是有責任心。下一步，在加強理論武裝的同時，還要利用好數智平臺，引導更多社會力量參與基層治理，織密‘微網格’，精細‘微服務’，提升基層治理效能。”陳安妮說。
目前，全省已劃定網格4萬多個，配備專職網格員5.1萬名。一個個像陳安妮一樣的網格員，正在用責任擔當鋪就黨建引領網格化治理體系的穩固基石，走好基層高效能治理的“最后一公里”。
從帶一村富到促“連片興”
“力氣往一處使，慢慢地，路子蹚出來了。”
□河南日報客戶端記者 趙若郡 通訊員 郝忠立
“趙家村產業旺，菇香萬里民夸獎。菌包廠，冷藏庫，打通銷售有電商……”6月30日，清豐縣馬莊橋鎮趙家村菌棚里，村黨支部書記趙玉甫的手機鏡頭掃過一排排飽滿的茶樹菇，清了清嗓子，道出一段順口溜。
這位曾經依靠食用菌產業帶領全村脫貧的“蘑菇書記”，如今在更大的土地上有了新的打算——單打獨斗走不遠嘍，要從帶一村富到促“連片興”。
這念頭，與濮陽市委組織部正在實施的“農村協同治理片區”不謀而合。
如何協同治理？片區怎么劃分？濮陽市委組織部副部長郭炳申介紹，沒有硬框框，鄉界可以跨，中心村的黨支部書記能挑頭，關鍵是把那些地挨著地、路連著路，產業能搭上茬的村子，攏到一塊兒。
作為產業強村，趙家村成為帶動周邊5個村的中心村。趙玉甫的肩上也多了新擔子：食用菌產業融合區黨委書記。
想闖的，就“包棚創業”，錢和力氣都能變現；錢有富余、人挪不開身的，選“菌包托管”；手里緊巴、有力氣的，就“勞務承包”，削根、打包，憑力氣換票子——這位全國脫貧攻堅先進個人，想得明白，干得實在。
“往年最怕開春，守著村里水靈靈的白菜、蘿卜，銷路不好，賣不上價。”永固集村黨支部書記張進旗說，“現在不愁了，趙書記按著比市場高兩毛的價錢敞開了收，定向銷售，走他們的電商平臺。”
孟舊寨村底子薄，單獨發展產業吃力，盤算的則是另一筆賬。他們沒跟著種菌，而是把錢投資在趙家村建設冷庫，年年收租金。
門路鋪開了，收入也跟著漲。趙家村的賬上，村集體經濟達200萬元。這筆厚實的“家底”，讓村“兩委”開展基層治理有了底氣，也讓周邊幾個村的腰桿子跟著硬了些。
趙家村，用集體經濟給村民的“孝善積分”兌換實惠；永固集村，年年給村里新考上的大學生發獎金；孟舊寨村，修路、安燈、照看孤寡老人，手頭不緊巴了……“產業活了，家底厚了，治理順了”成為村黨支部書記們的共同心聲。
“力氣往一處使，慢慢地，路子蹚出來了。”趙玉甫信心堅定，黨員就是要帶頭干，不僅要帶一村富還要促“連片興”，這事，該干、得干、管干！
調解能手的解紛秘訣
“黨員就是要融入群眾中，腳沾泥土、耳聽民意，把法理情融入矛盾糾紛化解，既解事結更解心結。”
□河南日報客戶端記者 周曉荷
“小徐，你又來了啊。”6月27日，淇縣廟口鎮廟口村，正在胡同口乘涼的張大娘遠遠地就認出了熟悉的身影。“大娘，您孫子快放暑假了，這是防溺水宣傳單，可得多操心……”徐夢龍將印著安全知識的彩頁遞到老人手中。
37歲的徐夢龍是名黨員，也是廟口鎮綜治中心主任。全鎮20個行政村共1.7萬常住人口，他自信能跟多半群眾“混個臉熟”。“我們推出‘平安建設周三宣傳日’活動，每周三風雨無阻，逐村宣傳，加上防汛、防溺水等不定期走訪，時間長了人就熟了，人熟了，基層工作特別是調解工作就好開展了。”他說。
村里人評價徐夢龍是個調解能手，而他卻稱自己曾是個見人就臉紅的社恐青年，“2019年，我第一次調解，面對因贍養老人問題爭吵的兄弟倆，半天插不上話”。關鍵時刻，老同事一句話點醒了他——調解工作歸根到底是群眾工作，你不去聽群眾咋說，咋能干得好？
徐夢龍開始逐戶走訪，發現兄弟倆矛盾根源在于親情的缺失。“我拉著村干部、家族長輩，給他倆講法律講人情，最終倆人握手言和。”他回憶。從那以后，他琢磨出化解矛盾要“三聽”：聽當事人雙方講矛盾根由、聽鄰里鄉親說客觀看法、聽司法部門給專業意見。
從事調解工作這些年，徐夢龍遇到過不少“硬骨頭”。村民侯某建房墊高路基，導致收割機通行時撞壞鄰居秦某家雨搭，村里5次調解未果。徐夢龍得知此事后，啟動“九員聯動”矛調機制，由綜治中心牽頭，派出所、司法所等多方參與調解，最終雙方和解。此后“三調”逐漸成形：依托綜治中心平臺作用，接訴即辦現場調、民主協商團隊調、部門聯動司法調，推動基層群眾瑣事就地就近化解。
如今，徐夢龍兼任廟口鎮王洞村黨支部書記，他的車里常備著血壓儀、政策手冊等，“特殊群體問上門，困難問題幫上門，政策法規送上門”，這“三上門”成了他的工作日常。
從社恐青年到調解能手，這位年輕黨員用“三聽三調三上門”工作法，敲開了群眾的心門，打開了基層治理新局面。“黨員就是要融入群眾中，腳沾泥土、耳聽民意，把法理情融入矛盾糾紛化解，既解事結更解心結。”徐夢龍說。
騎手成為基層治理“合伙人”
“90后、黨員、退役軍人，這些‘標簽’是我成長的見證，同時也時刻提醒著我。”
□河南日報客戶端記者 石可欣
“叮！您有新的外賣訂單。”這熟悉的提示音是王明路日常工作的指令。
6月30日下午，外賣單量不多，在焦作市解放區新華街的騎手之家，記者見到了王明路。他個子不高，身體結實，由于長期戶外工作，手臂被曬得黝黑。
“90后、黨員、退役軍人，這些‘標簽’是我成長的見證，同時也時刻提醒著我。”王明路說，從2021年入職做外賣員以來，在送外賣的路上，他總是多操心一點。
路牌傾斜，他馬上和相關部門聯系反映情況，及時消除安全隱患；有騎手不慎摔倒，他趕緊上前照顧，直到家屬接手才離開；小區空中管線垂落，他立刻反映給社區工作人員，并協助維修人員修好……
王明路的配送范圍相對固定在自己居住的輝龍小區附近，他經常做些操心的事，成為居民的“小幫手”。
“小王，社區通知社保認證，你能來幫我瞅瞅不？”“小王，我們單元門口雨搭的排水口又堵了，能不能請人來看看？”“小王，俺奶奶的藥吃完了，能不能請你代買送給她？”
工作間隙，這些“捎帶手”的幫忙也讓王明路成為輝龍小區居民信任又依靠的人。他先后被選舉為解放區民主街道民權街社區和平街網格黨支部書記、輝龍小區樓院黨群議事會主任。
平臺不派單的時候，他總習慣性地拿著小本子在小區里轉轉，到獨居老人、困難群眾家里看看，把自己看到的和大家反映的問題一一記下。
王明路告訴記者，工作中，他遇到了很多與他一樣操心、熱心的騎手，也愿意成為基層治理“合伙人”。
王明路積極與民權街社區黨委溝通，組建了“騎手網格員”隊伍，帶動20余名外賣員兼職網格常態化巡查，構建起“移動瞭望哨”。
截至目前，焦作市已從外賣員中選聘了16名食品安全社會監督員、42名兼職網格員，把“管理變量”變成了“治理增量”。
“如今，大家送外賣的同時，心里留意著安全隱患，兜里還裝著反詐宣傳冊，我們都是基層治理的‘小幫手’。”王明路說。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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“網格員工作是個良心活兒，最重要的是有責任心。”
□河南日報客戶端記者 陳小平
頭扎高馬尾、身著紅馬甲，6月27日上午記者見到陳安妮時，她已把自己負責的網格巡查一遍，正在社區口袋公園里為義診活動提供引導服務。
“如果說之前的工作是不斷向上成長追尋枝繁葉茂的旅程，那么進入網格就是不停向下扎根體驗固本培元的歷練。”談起干了一年多的網格員工作，陳安妮深有感觸。
時間回到去年4月，積極響應鄭州市委選派年輕干部進網格歷練工作整體安排，在市直部門工作的陳安妮與其他4500多名年輕干部一起下沉到網格。自此，作為一名黨員的她成了鄭州市航海西路街道觀瀾社區的一名網格員。
“觀瀾社區常住人口八九千人，事情多如牛毛。好多事看似芝麻綠豆大，卻可能‘一石激起千層浪’。”初到社區，工作的千頭萬緒是陳安妮沒想到的。
從此，一年四季的運動鞋、24小時待命的人和手機、每天一兩萬步的網格巡查等，勾勒出陳安妮的工作常態。
從樓棟里有無雜物，到滅火器是否過期；從關注食品安全、消防安全，到解決群眾各項訴求，她都要事事上心，并利用“鄭好辦”等數字化平臺，及時上報處理。她還積極引入鄭州大學紅十字會“醫路鄭好”志愿服務大隊，與社區簽訂“紅心向黨，‘觀’愛有我”共建協議，對居民開展慢性病監測、智能手機使用輔助和反詐宣傳等。
“網格是精細化治理、精準化服務的有效載體。陳安妮他們的到來，不僅加強了基層網格力量，辦好了更多民生實事，還打通了部門與基層的聯動壁壘，形成了以網格強基礎、以治理促發展的強大合力。”觀瀾社區黨總支書記荊潤杰說。
“網格員工作是個良心活兒，最重要的是有責任心。下一步，在加強理論武裝的同時，還要利用好數智平臺，引導更多社會力量參與基層治理，織密‘微網格’，精細‘微服務’，提升基層治理效能。”陳安妮說。
目前，全省已劃定網格4萬多個，配備專職網格員5.1萬名。一個個像陳安妮一樣的網格員，正在用責任擔當鋪就黨建引領網格化治理體系的穩固基石，走好基層高效能治理的“最后一公里”。
從帶一村富到促“連片興”
“力氣往一處使，慢慢地，路子蹚出來了。”
□河南日報客戶端記者 趙若郡 通訊員 郝忠立
“趙家村產業旺，菇香萬里民夸獎。菌包廠，冷藏庫，打通銷售有電商……”6月30日，清豐縣馬莊橋鎮趙家村菌棚里，村黨支部書記趙玉甫的手機鏡頭掃過一排排飽滿的茶樹菇，清了清嗓子，道出一段順口溜。
這位曾經依靠食用菌產業帶領全村脫貧的“蘑菇書記”，如今在更大的土地上有了新的打算——單打獨斗走不遠嘍，要從帶一村富到促“連片興”。
這念頭，與濮陽市委組織部正在實施的“農村協同治理片區”不謀而合。
如何協同治理？片區怎么劃分？濮陽市委組織部副部長郭炳申介紹，沒有硬框框，鄉界可以跨，中心村的黨支部書記能挑頭，關鍵是把那些地挨著地、路連著路，產業能搭上茬的村子，攏到一塊兒。
作為產業強村，趙家村成為帶動周邊5個村的中心村。趙玉甫的肩上也多了新擔子：食用菌產業融合區黨委書記。
想闖的，就“包棚創業”，錢和力氣都能變現；錢有富余、人挪不開身的，選“菌包托管”；手里緊巴、有力氣的，就“勞務承包”，削根、打包，憑力氣換票子——這位全國脫貧攻堅先進個人，想得明白，干得實在。
“往年最怕開春，守著村里水靈靈的白菜、蘿卜，銷路不好，賣不上價。”永固集村黨支部書記張進旗說，“現在不愁了，趙書記按著比市場高兩毛的價錢敞開了收，定向銷售，走他們的電商平臺。”
孟舊寨村底子薄，單獨發展產業吃力，盤算的則是另一筆賬。他們沒跟著種菌，而是把錢投資在趙家村建設冷庫，年年收租金。
門路鋪開了，收入也跟著漲。趙家村的賬上，村集體經濟達200萬元。這筆厚實的“家底”，讓村“兩委”開展基層治理有了底氣，也讓周邊幾個村的腰桿子跟著硬了些。
趙家村，用集體經濟給村民的“孝善積分”兌換實惠；永固集村，年年給村里新考上的大學生發獎金；孟舊寨村，修路、安燈、照看孤寡老人，手頭不緊巴了……“產業活了，家底厚了，治理順了”成為村黨支部書記們的共同心聲。
“力氣往一處使，慢慢地，路子蹚出來了。”趙玉甫信心堅定，黨員就是要帶頭干，不僅要帶一村富還要促“連片興”，這事，該干、得干、管干！
調解能手的解紛秘訣
“黨員就是要融入群眾中，腳沾泥土、耳聽民意，把法理情融入矛盾糾紛化解，既解事結更解心結。”
□河南日報客戶端記者 周曉荷
“小徐，你又來了啊。”6月27日，淇縣廟口鎮廟口村，正在胡同口乘涼的張大娘遠遠地就認出了熟悉的身影。“大娘，您孫子快放暑假了，這是防溺水宣傳單，可得多操心……”徐夢龍將印著安全知識的彩頁遞到老人手中。
37歲的徐夢龍是名黨員，也是廟口鎮綜治中心主任。全鎮20個行政村共1.7萬常住人口，他自信能跟多半群眾“混個臉熟”。“我們推出‘平安建設周三宣傳日’活動，每周三風雨無阻，逐村宣傳，加上防汛、防溺水等不定期走訪，時間長了人就熟了，人熟了，基層工作特別是調解工作就好開展了。”他說。
村里人評價徐夢龍是個調解能手，而他卻稱自己曾是個見人就臉紅的社恐青年，“2019年，我第一次調解，面對因贍養老人問題爭吵的兄弟倆，半天插不上話”。關鍵時刻，老同事一句話點醒了他——調解工作歸根到底是群眾工作，你不去聽群眾咋說，咋能干得好？
徐夢龍開始逐戶走訪，發現兄弟倆矛盾根源在于親情的缺失。“我拉著村干部、家族長輩，給他倆講法律講人情，最終倆人握手言和。”他回憶。從那以后，他琢磨出化解矛盾要“三聽”：聽當事人雙方講矛盾根由、聽鄰里鄉親說客觀看法、聽司法部門給專業意見。
從事調解工作這些年，徐夢龍遇到過不少“硬骨頭”。村民侯某建房墊高路基，導致收割機通行時撞壞鄰居秦某家雨搭，村里5次調解未果。徐夢龍得知此事后，啟動“九員聯動”矛調機制，由綜治中心牽頭，派出所、司法所等多方參與調解，最終雙方和解。此后“三調”逐漸成形：依托綜治中心平臺作用，接訴即辦現場調、民主協商團隊調、部門聯動司法調，推動基層群眾瑣事就地就近化解。
如今，徐夢龍兼任廟口鎮王洞村黨支部書記，他的車里常備著血壓儀、政策手冊等，“特殊群體問上門，困難問題幫上門，政策法規送上門”，這“三上門”成了他的工作日常。
從社恐青年到調解能手，這位年輕黨員用“三聽三調三上門”工作法，敲開了群眾的心門，打開了基層治理新局面。“黨員就是要融入群眾中，腳沾泥土、耳聽民意，把法理情融入矛盾糾紛化解，既解事結更解心結。”徐夢龍說。
騎手成為基層治理“合伙人”
“90后、黨員、退役軍人，這些‘標簽’是我成長的見證，同時也時刻提醒著我。”
□河南日報客戶端記者 石可欣
“叮！您有新的外賣訂單。”這熟悉的提示音是王明路日常工作的指令。
6月30日下午，外賣單量不多，在焦作市解放區新華街的騎手之家，記者見到了王明路。他個子不高，身體結實，由于長期戶外工作，手臂被曬得黝黑。
“90后、黨員、退役軍人，這些‘標簽’是我成長的見證，同時也時刻提醒著我。”王明路說，從2021年入職做外賣員以來，在送外賣的路上，他總是多操心一點。
路牌傾斜，他馬上和相關部門聯系反映情況，及時消除安全隱患；有騎手不慎摔倒，他趕緊上前照顧，直到家屬接手才離開；小區空中管線垂落，他立刻反映給社區工作人員，并協助維修人員修好……
王明路的配送范圍相對固定在自己居住的輝龍小區附近，他經常做些操心的事，成為居民的“小幫手”。
“小王，社區通知社保認證，你能來幫我瞅瞅不？”“小王，我們單元門口雨搭的排水口又堵了，能不能請人來看看？”“小王，俺奶奶的藥吃完了，能不能請你代買送給她？”
工作間隙，這些“捎帶手”的幫忙也讓王明路成為輝龍小區居民信任又依靠的人。他先后被選舉為解放區民主街道民權街社區和平街網格黨支部書記、輝龍小區樓院黨群議事會主任。
平臺不派單的時候，他總習慣性地拿著小本子在小區里轉轉，到獨居老人、困難群眾家里看看，把自己看到的和大家反映的問題一一記下。
王明路告訴記者，工作中，他遇到了很多與他一樣操心、熱心的騎手，也愿意成為基層治理“合伙人”。
王明路積極與民權街社區黨委溝通，組建了“騎手網格員”隊伍，帶動20余名外賣員兼職網格常態化巡查，構建起“移動瞭望哨”。
截至目前，焦作市已從外賣員中選聘了16名食品安全社會監督員、42名兼職網格員，把“管理變量”變成了“治理增量”。
“如今，大家送外賣的同時，心里留意著安全隱患，兜里還裝著反詐宣傳冊，我們都是基層治理的‘小幫手’。”王明路說。
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