□河南日?qǐng)?bào)記者 王小萍 趙力文 王歌
在中國(guó)地圖上，黃河在此畫(huà)了一個(gè)“幾”字彎，連綴起晉陜?cè)ト∩胶印?/SPAN>
河南三門(mén)峽、陜西渭南以及山西運(yùn)城、臨汾共同構(gòu)成了“黃河金三角”。依偎在“幾”字臂彎里的三門(mén)峽靈寶市豫靈鎮(zhèn)，沉淀著三省文化的DNA。
正是憑借著特殊的地緣優(yōu)勢(shì)，豫靈鎮(zhèn)近年來(lái)在跨省合作、區(qū)域協(xié)同發(fā)展中走出新路子。豫靈鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李援朝笑言：“我們這兒的產(chǎn)業(yè)鏈條，是用陜西的辣椒、山西的陳醋、河南的胡辣湯共同熬出來(lái)的。”
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先行破局：一片園區(qū)聯(lián)“靈潼”
歷史在金屬光澤中完成輪回：青銅時(shí)代的文明之火，正以新的形式重?zé)ㄉ鷻C(jī)。在豫靈鎮(zhèn)與陜西渭南市潼關(guān)縣交界處，分布著連片的工業(yè)廠房，80多家工業(yè)企業(yè)扎堆于此，一條不起眼的馬路貫穿其中。這條馬路，既是靈寶市先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(豫靈片區(qū))與潼關(guān)縣工業(yè)園區(qū)的分界線，也是河南與陜西的省界線。
“說(shuō)是分界線，其實(shí)兩個(gè)園區(qū)企業(yè)間的交流、合作并沒(méi)有太多壁壘，甚至實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展。”2月20日，國(guó)投金城冶金有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張宏斌準(zhǔn)備到對(duì)面的潼關(guān)縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)交流。
大量工業(yè)企業(yè)為何扎堆于此？這要從靈寶的黃金產(chǎn)業(yè)講起。
20世紀(jì)80年代，轟鳴的礦山機(jī)械撕開(kāi)巖層，涌出的黃金礦藏讓靈寶成為“中國(guó)黃金之城”，“淘金熱”興起。當(dāng)資源枯竭的現(xiàn)實(shí)逼近，當(dāng)?shù)厝税l(fā)現(xiàn)，地下淘出的“真金”終有盡時(shí)，而地上鍛造的“產(chǎn)業(yè)鏈”卻能常青。有色金屬冶煉、加工等產(chǎn)業(yè)孕育而生，并逐步發(fā)展壯大。
要轉(zhuǎn)型必須抱團(tuán)取暖，想轉(zhuǎn)型只能先行破局。招引金屬精深加工企業(yè)，突圍資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為豫靈鎮(zhèn)、潼關(guān)縣轉(zhuǎn)型的共同路徑。
位于河南、陜西、山西三省交界處的靈寶市豫靈鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。本版圖片均為本報(bào)記者 聶冬晗 攝
“豫靈牽手潼關(guān)，有地緣因素，有資源基礎(chǔ)、交通便利條件，更有合作淵源。”業(yè)內(nèi)專家分析，位于河南省最西端的豫靈鎮(zhèn)與陜西潼關(guān)縣接壤，地緣接近是產(chǎn)業(yè)聚集的天然優(yōu)勢(shì)。
再看資源基礎(chǔ)和交通條件，靈寶—潼關(guān)區(qū)域內(nèi)探明有色金屬31種，成規(guī)模開(kāi)采10余種；隴海鐵路、徐蘭高鐵穿境而過(guò)，豫靈更是要塞和咽喉。
更深層次看，豫靈與陜西往來(lái)已久。早在2004年，豫靈鎮(zhèn)從渭南引進(jìn)優(yōu)質(zhì)花椒品種、學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)一批村子增收致富。
一拍即合后便是快速落地。2019年，靈寶市與潼關(guān)縣簽訂協(xié)議，共同打造豫陜合作先行試驗(yàn)區(qū)。以工業(yè)路為紐帶，向東布局20平方公里的靈寶市豫靈產(chǎn)業(yè)園，向西接壤10平方公里潼關(guān)縣工業(yè)園區(qū)。
從外表看，兩個(gè)園區(qū)并無(wú)明顯界限。向內(nèi)部探，豫靈產(chǎn)業(yè)園拿出污水處理、路網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特長(zhǎng)，潼關(guān)方則回饋以生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，雙方資源共享，不斷擴(kuò)大這片先行示范區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
而豫陜合作先行試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，行政壁壘也被不斷打破，吸引越來(lái)越多金屬材料精深加工企業(yè)落戶。如今，30平方公里范圍內(nèi)聚集了80余家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)占比達(dá)五成，園區(qū)年產(chǎn)值超300億元，金屬材料精深加工產(chǎn)業(yè)閉環(huán)逐漸形成。
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抱團(tuán)成勢(shì)：兩地合力闖市場(chǎng)
史載唐天寶年間，靈寶老鴉岔的冶鐵匠與潼關(guān)金陡關(guān)的鑄劍師，合作鍛造出赫赫有名的“陌刀”。而今，刀光劍影化作流水線上的激光閃爍，不變的是兩地工廠共鑄精品的執(zhí)著。
走訪工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，聽(tīng)到最多的話就是“來(lái)對(duì)了”。
位于潼關(guān)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的陜西聚泰新能源材料科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“陜西聚泰”)就嘗到了產(chǎn)業(yè)聚集、抱團(tuán)發(fā)展的甜頭。作為一家從事功能性新材料研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的企業(yè)，陜西聚泰專注研發(fā)新能源電池正負(fù)極材料，是國(guó)內(nèi)多家知名新能源電池生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的“上家”。
“我們的‘上家’就在隔壁。”陜西聚泰副總經(jīng)理涂來(lái)喜介紹，現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)用的熱源和原材料硫酸，大部分來(lái)自位于豫靈產(chǎn)業(yè)園的國(guó)投金城冶金有限責(zé)任公司在生產(chǎn)過(guò)程中的衍生副產(chǎn)品，大大節(jié)約了陜西聚泰的成本。
既得益于產(chǎn)業(yè)聚集，也將成果反哺園區(qū)。2023年，陜西聚泰年處理8萬(wàn)噸含鎳鈷廢料資源再生綜合利用項(xiàng)目第一階段建成投產(chǎn)，不僅有助于進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)內(nèi)要素資源聚集，更能持續(xù)優(yōu)化整合相關(guān)企業(yè)新材料生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈，助力晉陜?cè)S河金三角工業(yè)區(qū)形成以新能源電池材料為核心的產(chǎn)業(yè)集群。
在河南萬(wàn)貫實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)王新征看來(lái)，企業(yè)從鄭州搬到豫靈，很值。“值在經(jīng)營(yíng)成本低，值在辦事效率高、服務(wù)好。”王新征說(shuō)，作為特種石墨生產(chǎn)企業(yè)，要素成本低能夠節(jié)省不少生產(chǎn)成本，而園區(qū)的“一對(duì)一”服務(wù)也減輕了企業(yè)辦事成本。
輕裝上陣后，河南萬(wàn)貫實(shí)業(yè)產(chǎn)值連年攀升，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)了解，去年該公司產(chǎn)值接近一億元，整體研發(fā)及工藝技術(shù)能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，成為業(yè)內(nèi)當(dāng)之無(wú)愧的“領(lǐng)頭羊”。
夜幕下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活別有韻味：陜西風(fēng)味的潼關(guān)肉夾饃餐車(chē)與河南特色的靈寶羊肉湯大排檔比鄰而居，操著山西方言的貨車(chē)司機(jī)與講河南話的技工圍坐暢談。
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文旅融通：金光熠熠映三省
向西遠(yuǎn)眺，橫跨三省的風(fēng)陵渡黃河大橋清晰可見(jiàn)；往東俯瞰，沿黃生態(tài)廊道如靈動(dòng)的飄帶與黃河相伴相依；西南方位，豫靈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)正酣……初春時(shí)節(jié)，登上豫靈鎮(zhèn)金雞嶺，隨處一眼皆是一幅畫(huà)。
“咱這兒是黃河入豫的第一個(gè)觀景臺(tái)，地勢(shì)最高，是看黃河落日的最佳點(diǎn)。”豫靈鎮(zhèn)杜家村黨支部書(shū)記王紅日拿出手機(jī)，展示前些天他拍攝的黃河落日視頻：只見(jiàn)一輪紅日慢慢沉入寬闊的水面，黃河兩岸的風(fēng)景漸漸披上了一層金光。
金雞嶺還有啥？有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目黃河戰(zhàn)鼓，還有豫靈產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)的人氣……王紅日萌生出一個(gè)大膽的想法：搞一個(gè)“百姓大舞臺(tái)”，邀請(qǐng)三省的人在金雞嶺同臺(tái)競(jìng)技，比地方戲、賽戰(zhàn)鼓表演，真正實(shí)現(xiàn)“雞鳴一聲三省聞”。
說(shuō)干就干。定規(guī)則、搭戲臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣……去年夏天，“百姓大舞臺(tái)”熱熱鬧鬧辦了兩個(gè)月，陜西、山西還有豫靈本地的表演隊(duì)輪番上臺(tái)，給金雞嶺的夏日送上了一份文化大餐。陜西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人張建軍掄起鼓槌，擂響《秦王破陣樂(lè)》的雄渾前奏；山西臨汾的趙家班隨即以《汾水謠》的柔板應(yīng)和；豫西漢子李國(guó)慶壓軸，用《函谷風(fēng)雷》將氣氛推向高潮。
當(dāng)陜西秦腔遇上河南豫劇，當(dāng)山西梆子混搭現(xiàn)代搖滾，文化交融迸發(fā)出驚人能量。“沒(méi)想到參賽的隊(duì)伍這么多，本以為咱鎮(zhèn)的黃河戰(zhàn)鼓能穩(wěn)拿第一，結(jié)果被陜西的表演隊(duì)奪了魁。”這場(chǎng)比賽，不僅讓王紅日看到了差距，還有他沒(méi)想到的，“一開(kāi)始就想打個(gè)知名度，結(jié)果活動(dòng)期間不少村民自發(fā)擺攤賣(mài)小吃，掙了不少錢(qián)。”
文旅融合的深意，在豫靈鎮(zhèn)正被重新詮釋。沿著古時(shí)“鹽鐵古道”規(guī)劃的黃河生態(tài)廊道，串聯(lián)起三省六縣17個(gè)文旅明珠：東接靈寶函谷關(guān)《道德經(jīng)》著經(jīng)處，西連潼關(guān)古城十二連城遺址，北渡黃河直抵山西芮城永樂(lè)宮壁畫(huà)。三門(mén)峽、渭南、運(yùn)城三地聯(lián)合推出的“金三角三日游”線路，去年接待游客達(dá)45萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.3億元。
在杜家村新建的“三省驛站”民宿區(qū)，晉南漆器、關(guān)中皮影、豫西剪紙?jiān)谖膭?chuàng)市集上交相輝映。從秦腔、豫劇的對(duì)唱，到民俗手工藝品的薈萃，文化的力量跨越地域界限，凝聚人心，為區(qū)域發(fā)展注入源源不斷的活力。
靈寶國(guó)投金城冶金有限責(zé)任公司數(shù)智中心。
專家點(diǎn)評(píng)
抓住區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇推動(dòng)黃河金三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
□河南省社會(huì)科學(xué)院研究員 張富祿
從當(dāng)今我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊變化趨勢(shì)來(lái)看，晉陜?cè)S河金三角地區(qū)面臨諸多發(fā)展良機(jī)，需要多策并舉，爭(zhēng)取在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)新格局中走向新的繁榮。
晉陜?cè)S河金三角地區(qū)面臨區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇。黨的十八大以來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略相繼落地。2023年年底，河南、山東兩省聯(lián)合印發(fā)《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實(shí)施方案》，為省際交界地區(qū)聯(lián)動(dòng)合作實(shí)踐探索作出了樣板示范。以上述區(qū)域合作為榜樣，晉陜?cè)S河金三角地區(qū)在協(xié)同發(fā)展上應(yīng)有更大新作為。
晉陜?cè)S河金三角地區(qū)具備良好的區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)。晉陜?cè)S河金三角地區(qū)由山西省運(yùn)城市、臨汾市以及陜西省渭南市、河南省三門(mén)峽市組成。除了地域空間上的接近性，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面聯(lián)系密切。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系分工合理、相互支撐，省際商貿(mào)流通繁榮，客觀上形成了一個(gè)特殊類型的功能區(qū)域。2014年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》，為該地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)，奠定了客觀而堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步優(yōu)化晉陜?cè)S河金三角地區(qū)發(fā)展方向和舉措。基于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)視角，優(yōu)化晉陜?cè)S河金三角地區(qū)區(qū)域戰(zhàn)略定位，努力在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起中有新作為；創(chuàng)新完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，參照魯豫毗鄰區(qū)合作模式，優(yōu)化省級(jí)和國(guó)家級(jí)政策支持；加快深化產(chǎn)業(yè)、科技、人才、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育企業(yè)的個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)，打造產(chǎn)業(yè)鏈群式競(jìng)爭(zhēng)格局；優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，解決急難愁盼問(wèn)題，培育區(qū)域發(fā)展沃土；由專家參與規(guī)劃，省級(jí)政府主導(dǎo)，以各類企業(yè)為主體，完善發(fā)展措施。(本報(bào)記者趙力文整理)
記者手記
豫西小鎮(zhèn)弄潮黃河金三角
□本報(bào)記者 王小萍 趙力文 王歌
黃河在晉陜?cè)ト〗唤缣巹澇鲆粭l金色的曲線，孕育了黃河金三角。黃河金三角地區(qū)地處我國(guó)中、西部交界地帶，通華北、聯(lián)西北、接中原，具有承東啟西、溝通南北的集散和通道作用。
走進(jìn)這片古老而充滿活力的土地，我們看到了省域交界處所呈現(xiàn)的別樣景致——豫陜省界兩側(cè)分布著連片的工業(yè)廠房，物流公路、供熱供氣管網(wǎng)、電氣線路等把兩地企業(yè)緊緊聯(lián)系在一起；豫晉兩省隔河相望，濕地飛鳥(niǎo)云集，風(fēng)陵渡黃河大橋飛架南北……
在重點(diǎn)企業(yè)，我們更是看到了協(xié)作碰撞的火花——熱源與原料供給、電力供應(yīng)、污水處理設(shè)施等實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，幫助企業(yè)降本增效。在旅游景區(qū)，三省文化交匯出獨(dú)特魅力，站在金雞嶺黃河入豫觀景臺(tái)俯瞰黃河的壯美，潼關(guān)、函谷關(guān)的歷史厚重交相輝映，吸引著八方游客。
如今，黃河金三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路綜合運(yùn)輸骨架已經(jīng)形成，為生產(chǎn)要素的跨地區(qū)流動(dòng)提供了有利條件。能源、礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)和旅游資源豐富，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，為共同打造我國(guó)重要的能源、原材料、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和精品旅游目的地奠定了良好基礎(chǔ)。
通過(guò)走訪，我們也了解到，黃河金三角地區(qū)協(xié)作發(fā)展還存在著一些制約因素——區(qū)域內(nèi)四市經(jīng)濟(jì)體量差異不大，缺乏“領(lǐng)頭雁”，難以形成有效的區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)；省域間實(shí)質(zhì)性的合作機(jī)制體制尚未完全建立，政策不統(tǒng)一，限制了區(qū)域協(xié)作的進(jìn)一步發(fā)展。
展望未來(lái)，只有合作共贏，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三門(mén)峽市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將深化區(qū)域合作，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策支持，開(kāi)展區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提升黃河兩岸通達(dá)能力，開(kāi)展先行示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
隨著合作機(jī)制不斷完善和深化，我們相信，黃河金三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的道路將越走越寬廣，必將書(shū)寫(xiě)出區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新篇章。
