《古樹(shù)名木保護(hù)條例》解讀
更新時(shí)間：2025/3/7 9:19:39 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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3月15日起，《古樹(shù)名木保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）施行。這是我國(guó)首次以行政法規(guī)的形式明確了開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的法律規(guī)定，有效解決了古樹(shù)名木保護(hù)法律法規(guī)不完備的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)古樹(shù)名木相關(guān)違法違規(guī)行為的有效監(jiān)督，為我國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
明確政府職責(zé)，完善管理體制。《條例》明確了古樹(shù)名木保護(hù)的基本原則，特別是把古樹(shù)名木管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等。《條例》明確構(gòu)建政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的管理監(jiān)督制度體系，為各級(jí)各部門(mén)建立健全古樹(shù)名木保護(hù)管理體制機(jī)制提供了法律依據(jù)。
明確古樹(shù)名木分級(jí)認(rèn)定程序。《條例》完善了古樹(shù)名木分級(jí)保護(hù)和認(rèn)定方式，規(guī)定對(duì)樹(shù)齡500年以上、300年以上不滿500年、100年以上不滿300年的古樹(shù)，由省、市、縣分別認(rèn)定，并實(shí)行一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)保護(hù)，對(duì)名木全部實(shí)行一級(jí)保護(hù)。
明確日常養(yǎng)護(hù)和專業(yè)救治責(zé)任。《條例》規(guī)定縣級(jí)古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂日常養(yǎng)護(hù)協(xié)議，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制止損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木遭受損害或者出現(xiàn)生長(zhǎng)異常等情形應(yīng)及時(shí)報(bào)告，縣級(jí)古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并采取相應(yīng)措施。
明確古樹(shù)名木采伐、移植條件和處罰標(biāo)準(zhǔn)。《條例》明確了古樹(shù)名木采伐、移植的幾種情形和審批程序；對(duì)違規(guī)采伐、移植和因項(xiàng)目建設(shè)破壞古樹(shù)名木等行為作了禁止性規(guī)定，設(shè)定了法律責(zé)任，全面追究違法犯罪行為的民事、行政和刑事責(zé)任。
明確古樹(shù)名木可以開(kāi)展的活動(dòng)。《條例》規(guī)定在不破壞古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的前提下，可以合理利用古樹(shù)名木資源開(kāi)展科普宣教、科學(xué)研究并推廣應(yīng)用科研成果；屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的，相關(guān)權(quán)利人可以依法開(kāi)展必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（記者 張鵬整理）
總值班：馬秀清 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：謝 丹 |
編 輯：李潤(rùn)生 |
校 對(duì)：謝萬(wàn)里 |
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3月15日起，《古樹(shù)名木保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）施行。這是我國(guó)首次以行政法規(guī)的形式明確了開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的法律規(guī)定，有效解決了古樹(shù)名木保護(hù)法律法規(guī)不完備的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)古樹(shù)名木相關(guān)違法違規(guī)行為的有效監(jiān)督，為我國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
明確政府職責(zé)，完善管理體制。《條例》明確了古樹(shù)名木保護(hù)的基本原則，特別是把古樹(shù)名木管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等。《條例》明確構(gòu)建政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的管理監(jiān)督制度體系，為各級(jí)各部門(mén)建立健全古樹(shù)名木保護(hù)管理體制機(jī)制提供了法律依據(jù)。
明確古樹(shù)名木分級(jí)認(rèn)定程序。《條例》完善了古樹(shù)名木分級(jí)保護(hù)和認(rèn)定方式，規(guī)定對(duì)樹(shù)齡500年以上、300年以上不滿500年、100年以上不滿300年的古樹(shù)，由省、市、縣分別認(rèn)定，并實(shí)行一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)保護(hù)，對(duì)名木全部實(shí)行一級(jí)保護(hù)。
明確日常養(yǎng)護(hù)和專業(yè)救治責(zé)任。《條例》規(guī)定縣級(jí)古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂日常養(yǎng)護(hù)協(xié)議，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制止損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木遭受損害或者出現(xiàn)生長(zhǎng)異常等情形應(yīng)及時(shí)報(bào)告，縣級(jí)古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并采取相應(yīng)措施。
明確古樹(shù)名木采伐、移植條件和處罰標(biāo)準(zhǔn)。《條例》明確了古樹(shù)名木采伐、移植的幾種情形和審批程序；對(duì)違規(guī)采伐、移植和因項(xiàng)目建設(shè)破壞古樹(shù)名木等行為作了禁止性規(guī)定，設(shè)定了法律責(zé)任，全面追究違法犯罪行為的民事、行政和刑事責(zé)任。
明確古樹(shù)名木可以開(kāi)展的活動(dòng)。《條例》規(guī)定在不破壞古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的前提下，可以合理利用古樹(shù)名木資源開(kāi)展科普宣教、科學(xué)研究并推廣應(yīng)用科研成果；屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的，相關(guān)權(quán)利人可以依法開(kāi)展必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（記者 張鵬整理）
總值班：馬秀清 |
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