我市北山生態(tài)環(huán)境保護條例預計年內(nèi)出臺
更新時間：2016-7-28 8:02:22 來源：焦作日報
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記者從市政府關(guān)于《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》的說明中了解到，我市北部山區(qū)有812平方公里，占全市總面積的20%，其中動植物資源、人文資源、礦產(chǎn)資源等較為豐富，是我市重要的生態(tài)屏障和人文資源聚集地。上世紀80年代以來，大規(guī)模的礦山開發(fā)，對北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，植被破壞、水土流失、粉塵污染等問題，嚴重影響了北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市形象。
“制定出臺北山生態(tài)環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)，對有效保護北山生態(tài)環(huán)境、科學利用山區(qū)資源、促進人與自然和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。”市人大常委會法工委有關(guān)負責人說。
為了保護北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范北部山區(qū)資源開發(fā)利用活動，《條例（草案）》的起草工作，明確堅持法制統(tǒng)一、生態(tài)資源保護開發(fā)和治理打擊并重、突出地方特色、堅持可操作性四個原則，盡力妥善解決北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境日常管理中出現(xiàn)的問題。
在市政府提請審議《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》的議案中，記者看到，該《條例（草案）》由七章共七十一條組成，包括總則、規(guī)劃與保護、自然資源與人文資源保護、開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)補償、法律責任和附則。
在審議過程中，常委會組成人員就《條例（草案）》的適用范圍、北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)、功能區(qū)的設(shè)置標準和主要功能、進一步總結(jié)北山治理和環(huán)境保護工作的實踐經(jīng)驗、將一些行之有效的管理辦法上升為地方性法規(guī)內(nèi)容等關(guān)鍵問題開展深入研究論證。
“6月14日，市委召開常委（擴大）會議，專題研究我市北山治理和環(huán)境保護工作，提出以壯士斷腕的決心和勇氣抓好北山治理和環(huán)境保護。市北山辦、相關(guān)縣（市）區(qū)和有關(guān)部門整合力量，迅速行動，全力攻堅，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級網(wǎng)絡(luò)化管理體制，注重發(fā)揮基層干部在監(jiān)管中的作用，北山治理和生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗。”常委會組成人員認為，我市應當系統(tǒng)總結(jié)北山治理和環(huán)境保護工作的經(jīng)驗，把最有特色、最有成效的管理措施總結(jié)出來，上升為地方性法規(guī)的關(guān)鍵條款；把執(zhí)法過程中存在的難題查找出來，提出有針對性的解決措施，以立法的形式加以解決，使該法規(guī)更加符合實際，真正做到立得住、行得通、有特色、真管用。（記者杜玲 實習生張真、肖思遠）
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記者從市政府關(guān)于《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》的說明中了解到，我市北部山區(qū)有812平方公里，占全市總面積的20%，其中動植物資源、人文資源、礦產(chǎn)資源等較為豐富，是我市重要的生態(tài)屏障和人文資源聚集地。上世紀80年代以來，大規(guī)模的礦山開發(fā)，對北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，植被破壞、水土流失、粉塵污染等問題，嚴重影響了北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市形象。
“制定出臺北山生態(tài)環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)，對有效保護北山生態(tài)環(huán)境、科學利用山區(qū)資源、促進人與自然和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。”市人大常委會法工委有關(guān)負責人說。
為了保護北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范北部山區(qū)資源開發(fā)利用活動，《條例（草案）》的起草工作，明確堅持法制統(tǒng)一、生態(tài)資源保護開發(fā)和治理打擊并重、突出地方特色、堅持可操作性四個原則，盡力妥善解決北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境日常管理中出現(xiàn)的問題。
在市政府提請審議《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》的議案中，記者看到，該《條例（草案）》由七章共七十一條組成，包括總則、規(guī)劃與保護、自然資源與人文資源保護、開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)補償、法律責任和附則。
在審議過程中，常委會組成人員就《條例（草案）》的適用范圍、北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)、功能區(qū)的設(shè)置標準和主要功能、進一步總結(jié)北山治理和環(huán)境保護工作的實踐經(jīng)驗、將一些行之有效的管理辦法上升為地方性法規(guī)內(nèi)容等關(guān)鍵問題開展深入研究論證。
“6月14日，市委召開常委（擴大）會議，專題研究我市北山治理和環(huán)境保護工作，提出以壯士斷腕的決心和勇氣抓好北山治理和環(huán)境保護。市北山辦、相關(guān)縣（市）區(qū)和有關(guān)部門整合力量，迅速行動，全力攻堅，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級網(wǎng)絡(luò)化管理體制，注重發(fā)揮基層干部在監(jiān)管中的作用，北山治理和生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗。”常委會組成人員認為，我市應當系統(tǒng)總結(jié)北山治理和環(huán)境保護工作的經(jīng)驗，把最有特色、最有成效的管理措施總結(jié)出來，上升為地方性法規(guī)的關(guān)鍵條款；把執(zhí)法過程中存在的難題查找出來，提出有針對性的解決措施，以立法的形式加以解決，使該法規(guī)更加符合實際，真正做到立得住、行得通、有特色、真管用。（記者杜玲 實習生張真、肖思遠）
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