在太行之麓，黃河之濱，老工業(yè)基地焦作近年來(lái)把太行精神轉(zhuǎn)化為破局創(chuàng)新的底氣與引擎，從“地下挖煤”到“地上生金”，破題資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)因“新”而活，城市向“新”而興。
破解一煤獨(dú)大，須有“咬定青山不放松”的定力
“一進(jìn)焦作府，四兩黑煤土。”這是焦作早期的真實(shí)寫(xiě)照。焦作因煤而興、以礦起家，煤，是這座城的“命根子”。
然而，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，當(dāng)?shù)氐拿禾抠Y源逐漸枯竭。原煤產(chǎn)量由每年1000多萬(wàn)噸銳減至400多萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、發(fā)展路徑狹窄、新賽道缺乏等問(wèn)題愈發(fā)突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇前所未有的瓶頸。
焦作遇到的難題，也在全國(guó)多個(gè)資源型城市出現(xiàn)。2007年，國(guó)家啟動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。2008年，焦作成為全國(guó)首批資源枯竭城市試點(diǎn)。
“擺脫資源枯竭型城市的‘死亡魔咒’，焦作得鑄造出適合自己的‘金鑰匙’，還要有‘咬定青山不放松’的定力。”焦作市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)付希強(qiáng)說(shuō)。
近年來(lái)，焦作立足比較優(yōu)勢(shì)，從山水經(jīng)濟(jì)起步，到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“接棒”，在每個(gè)階段，都找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。累計(jì)獲得中央財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金60.94億元。
“轉(zhuǎn)型的路子走對(duì)了，我們的底氣也足了，發(fā)展思路也更為清晰。近兩年，我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向‘新’向‘綠’發(fā)展，把項(xiàng)目建設(shè)作為‘硬支撐’，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”焦作市發(fā)展和改革委員會(huì)主任臧振田說(shuō)。
焦作的發(fā)展活力與速度從一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑。今年6月，瑞慶年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)第五代混合發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赝懂a(chǎn)。該項(xiàng)目從對(duì)接洽談到簽約落地，再到開(kāi)工建設(shè)僅用了150天，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可從5.6億元增加到40億元。
41個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)中，焦作擁有37個(gè)，六氟磷酸鋰、鈦白粉等21種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量全球第一，手機(jī)攝像頭馬達(dá)、無(wú)碳復(fù)寫(xiě)紙等13個(gè)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)第一……
如今，焦作的工業(yè)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多元化，且“身價(jià)不菲”。已建成國(guó)家級(jí)汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、鋁工業(yè)基地、新型工業(yè)化示范基地等多個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集地。
瞅準(zhǔn)了就干，要有“一榔頭一錘子地敲”的韌勁
憑借敢闖敢干的拼勁兒，龍佰集團(tuán)、多氟多、中原內(nèi)配、和興化工、隆豐皮草……這些質(zhì)高價(jià)優(yōu)的焦作品牌乘船出海，叫響國(guó)際市場(chǎng)，躋身行業(yè)翹楚，跑出從制造到創(chuàng)造的“加速度”。
“這些都是各行業(yè)的‘鏈主’。”付希強(qiáng)說(shuō)。焦作從無(wú)到有且不斷創(chuàng)新深化“鏈長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主+協(xié)會(huì)+聯(lián)盟”，發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨行政部門(mén)資源配置。同時(shí)，篩選100家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，支持企業(yè)圍繞核心產(chǎn)業(yè)實(shí)施兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造出一批領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“鏈主”企業(yè)。
“找好項(xiàng)目，瞅準(zhǔn)了就干。但想要干好，得有‘一榔頭一錘子地敲’的韌勁。”臧振田說(shuō)。
在一批“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)下，新材料、綠色食品、高端裝備及汽車(chē)零部件，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”的“三駕馬車(chē)”，新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。
“新能源汽車(chē)儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)為國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、超硬材料產(chǎn)業(yè)集群入選河南省先進(jìn)制造業(yè)集群、鋰離子電池新材料產(chǎn)業(yè)集群成為河南省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、新能源電池材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)567億元。”付希強(qiáng)說(shuō)起如今的產(chǎn)業(yè)變化如數(shù)家珍。
產(chǎn)業(yè)鏈的完善，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展能走多遠(yuǎn)至關(guān)重要，更需要不斷打磨的韌勁。近年來(lái)，當(dāng)?shù)夭粩嗉涌靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈成鏈，做大做強(qiáng)“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群。在夯實(shí)傳統(tǒng)“基本盤(pán)”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)“老樹(shù)發(fā)新枝”，不斷創(chuàng)新升級(jí)。截至目前，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群增加值對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)98.2%。
創(chuàng)新無(wú)止境，需要“自古華山一條路”的決心
近年來(lái)，焦作市通過(guò)持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新，城市發(fā)展格局發(fā)生明顯變化。在奮力“突圍”、轉(zhuǎn)型發(fā)展中，逐漸顯露出“高精尖特”的新氣質(zhì)。
在多氟多新材料股份有限公司大廳內(nèi)，對(duì)于發(fā)展歷程的介紹，關(guān)鍵詞是“創(chuàng)新”。這家企業(yè)曾經(jīng)多次陷入發(fā)展困境，負(fù)責(zé)人李世江的應(yīng)對(duì)之策就是創(chuàng)新。“‘自古華山一條路’，面對(duì)困境，我們能做的就是堅(jiān)持創(chuàng)新。”他說(shuō)。
六氟磷酸鋰自主生產(chǎn)技術(shù)，超凈高純電子級(jí)氫氟酸制備關(guān)鍵技術(shù)，鈉離子電池及關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù)，高豐度硼同位素分離技術(shù)……每一項(xiàng)專(zhuān)利都對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了引領(lǐng)作用，也推動(dòng)中國(guó)技術(shù)走向國(guó)際市場(chǎng)，贏得話語(yǔ)權(quán)。
領(lǐng)軍國(guó)際鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍佰集團(tuán)也有一面專(zhuān)利墻，39項(xiàng)重大專(zhuān)利成果交出近些年的創(chuàng)新答卷。董事長(zhǎng)和奔流介紹，依托大型沸騰氯化技術(shù)專(zhuān)利和硫氯耦合綠色制造技術(shù)專(zhuān)利，龍佰集團(tuán)的系列鈦白粉可用于造紙、塑料、服裝等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口產(chǎn)品的替代。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的過(guò)程非常艱難。這些年，焦作不斷加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、服務(wù)鏈‘五鏈’深度融合，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、人才支撐強(qiáng)市，塑造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。”焦作市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)胡新江說(shuō)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占比提升至58.1%，綜合科技創(chuàng)新水平連續(xù)3年居全省第一方陣。
創(chuàng)新的核心是最前沿的科研成果。為了守住這個(gè)“香餑餑”，當(dāng)?shù)芈?lián)合河南省科學(xué)院建起“不走的科學(xué)院”。
2020年，河南省科學(xué)院與沁陽(yáng)市開(kāi)展“院地合作”建成中試基地。實(shí)驗(yàn)室、中試車(chē)間、綜合服務(wù)、污水處理等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。該基地成立至今，共引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員超100人，孵化科技型企業(yè)超50余家。截至目前，像這樣的中試基地，焦作市共建成了5座。
“在當(dāng)?shù)兀I(yè)應(yīng)用場(chǎng)景多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，還有引進(jìn)高技能人才的優(yōu)厚政策，這些優(yōu)勢(shì)對(duì)于建設(shè)中試基地非常契合。只要揚(yáng)長(zhǎng)避短，三、四線城市也能大有可為，實(shí)現(xiàn)新跨越。”該基地負(fù)責(zé)人楊振強(qiáng)說(shuō)。
創(chuàng)新無(wú)止境。近年來(lái)，焦作在轉(zhuǎn)型發(fā)展中緊緊抓牢“創(chuàng)新”這個(gè)“牛鼻子”，持續(xù)加大力度培育新質(zhì)生產(chǎn)力。截至目前，已建成省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)10家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)522家、國(guó)家科技型中小企業(yè)779家，先后引進(jìn)高層次緊缺人才27331人，為資源枯竭城市轉(zhuǎn)型寫(xiě)下生動(dòng)注腳。
（本報(bào)記者楊琳）
