博愛縣：“五社聯動”繪就基層治理新圖景
更新時間：2025/8/27 10:21:16 來源：焦作日報
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暑假期間，博愛縣社區里處處可見暖心的場景：網格員敲開獨居老人的家門，仔細檢查水電安全；大學生志愿者在“七彩假期”課堂上輔導孩子作業；太極拳愛好者在新建的健身廣場上晨練；社區工作者為“飛線充電”改造方案奔走協調……
博愛縣創新推行“黨建引領‘五社聯動’，‘三項清單’民呼我應”工作機制，精準對接需求、高效鏈接資源、項目化解決難題，基層治理新范式在這里落地生根，釋放惠民實效。
“三項清單”破題：把群眾心事變成治理考題
如何破解基層治理中資源分散、供需錯位、響應遲緩的難題？博愛縣的答案清晰有力——以“清單革命”撬動治理變革。
“群眾需要什么，我們就做什么。不能靠拍腦袋，必須精準對接。”6月5日，博愛縣委社會工作部向3個鄉鎮（街道）、11個社區下達了“硬任務”。一場圍繞建立“群眾需求清單、資源共享清單、項目服務清單”的攻堅戰迅速打響。
需求摸排“沉到底”。線上，社區微信群廣泛征集；線下，網格員全員下沉，聚焦“一老一小”、困難群體精準入戶。“課后輔導缺場地”“獨居老人需定期探訪”“小區飛線充電隱患大”……短短兩天，11個社區梳理出涵蓋基礎設施、環境治理、安全防護等十大類民生訴求，群眾“急難愁盼”被清晰標注在需求清單上。
資源整合“聚合力”。打破條塊分割，深度挖潛轄區“寶藏”。佰利佳幼兒園敞開大門提供兒童服務，社區衛生服務中心承諾定期開展義診活動，銀齡藝術團主動請纓送文化進社區，老成工作室亮出“修車補鞋”手藝，人社、司法等部門紛紛亮出“政策資源包”……6月7日至8日，企事業單位、政府部門、社會組織及能人達人的資源被系統整合，形成“資源共享清單”，沉睡的資源被全面激活。
項目生成“實打實”。需求與資源精準碰撞，催生出一個個接地氣、可操作的服務項目。關愛獨居老人的“暖心月訪”，解決暑期托管難題的“七彩假期”，傳承文化的“非遺零門檻教學”，消除隱患的“飛線充電改造”，便利生活的“小家電微利維修”……一個個民生項目被列入“項目服務清單”，明確責任主體、時間節點，確保件件有著落。
“五社聯動”賦能：小社區聚合大能量
清單是基礎，聯動是關鍵。博愛縣以社區為平臺，以黨建為紐帶，匯聚社區、社會組織、社工、社區慈善組織、社區志愿者合力，構建起“社區牽頭、社會組織承接、社工支撐、志愿者助力、慈善資源補充”的聯動生態圈。
“點單—派單—接單”的閉環機制高效運轉：群眾“點單”。居民通過線上小程序、線下網格員反映訴求，需求直達清單。資源“派單”。社區黨委精準匹配資源，將任務“派送”給有能力承接的社會組織、共建單位或志愿者團隊。主體“接單”。“五社”力量主動認領項目，確保服務落地見效。
當“健康需求”被點出，社區衛生服務中心迅速“接單”，義診活動開進社區廣場；當“為小服務”成熱點，大學生志愿隊立即響應，“七彩假期”課堂書聲瑯瑯；當“飛線充電”存隱患，社區聯合物業、居民代表共商共議，智慧改造方案應運而生。
“民呼我應”顯效：小清單書寫大民生
6月初部署，7月深化，“三項清單”工作法已在博愛縣11個社區開花結果，轉化為可觀可感的民生溫度：
服務精度顯著提升。圍繞“一老一小”等重點群體，精準服務溫暖人心。團結社區組織大學生志愿者開展“愛心輔導 筑夢未來”課業輔導；多個社區為空巢老人建立“暖心月訪”機制，夏季高溫期間上門檢查安全、送去關懷；九街社區開設兒童心理健康課堂，用專業守護成長。
治理難點有效破解。針對“飛線充電”頑疾，玉祥社區聯合民警、物業集中整治，實現動態清零；奉義社區專項巡查整改30起隱患。面對汛期考驗，濱河、北關等社區提前疏通管道、補充物資，筑牢安全堤壩。新華、葵城等社區常態排查“九小場所”，消防安全網越織越密。
社區活力充分激發。“鄰里節”主題活動拉近居民距離，“最美庭院”評選增強家園意識，“快樂星期天”“露天電影”豐富文化生活，“義剪”“微修”傳遞鄰里溫情。同時，非遺教學、花饃制作等特色項目，更讓傳統文化在社區煥發生機。
聯動效能日益凸顯。銀齡藝術團、大學生志愿者、老成工作室等社會力量成為社區治理生力軍；司法、人社、文廣旅等職能部門資源精準下沉；物業公司在監管與協作中提升服務質量；社區工作者在摸排需求、鏈接資源、推動項目中能力得到淬煉。
品牌引領未來：構建共治共享新格局
“三項清單”非一時之功，博愛縣正著力推動機制長效化、品牌化。
動態更新保活力。各社區建立清單年度更新機制，通過線上線下渠道持續收集新需求、鏈接新資源、孵化新項目，確保服務常做常新。7月推出的全縣社區服務群眾“月10條”（關愛特殊群體、安全隱患排查、環境整治、反詐宣傳等），成為月度服務指引，濱河、玉祥等社區結合實際細化為“月7條”“月8條”，讓服務更聚焦。
數字賦能提效率。探索開發信息化平臺，推動“點單—派單—接單”線上運行，讓數據多跑路、群眾少跑腿，提升響應速度和匹配精度。
培育主體強支撐。加大對社會組織、志愿團隊的培育扶持力度，目標實現每社區不少于3個活躍組織。完善志愿服務積分激勵，吸引更多居民參與。同時，加強社工隊伍建設，提升專業化水平，發揮其“催化劑”作用。
打造品牌樹標桿。深度培育“暖心月訪”“七彩假期”“非遺教學”等特色項目，形成可復制推廣的“博愛經驗”。探索設立“社區基金”，鏈接慈善資源支持小微項目，為“五社聯動”注入源頭“活水”。
從精準捕捉民意的“需求清單”到盤活八方資源的“共享清單”，再到落地有聲的“項目清單”，博愛縣以“三項清單”小支點，撬動了黨建引領基層高效能治理的大變革。
當社區、社會組織、社工、志愿者、慈善資源同頻共振，當“民有所呼”必得“我有所應”，一幅共建共治共享的和諧社區新畫卷正在博愛縣徐徐鋪展，也為新時代基層治理現代化提供了鮮活有力的“博愛注解”。
（李志強）
總值班：馬秀清 |
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審 核：謝 丹 |
編 輯：陳 婷 |
校 對：謝萬里 |
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博愛縣創新推行“黨建引領‘五社聯動’，‘三項清單’民呼我應”工作機制，精準對接需求、高效鏈接資源、項目化解決難題，基層治理新范式在這里落地生根，釋放惠民實效。
“三項清單”破題：把群眾心事變成治理考題
如何破解基層治理中資源分散、供需錯位、響應遲緩的難題？博愛縣的答案清晰有力——以“清單革命”撬動治理變革。
“群眾需要什么，我們就做什么。不能靠拍腦袋，必須精準對接。”6月5日，博愛縣委社會工作部向3個鄉鎮（街道）、11個社區下達了“硬任務”。一場圍繞建立“群眾需求清單、資源共享清單、項目服務清單”的攻堅戰迅速打響。
需求摸排“沉到底”。線上，社區微信群廣泛征集；線下，網格員全員下沉，聚焦“一老一小”、困難群體精準入戶。“課后輔導缺場地”“獨居老人需定期探訪”“小區飛線充電隱患大”……短短兩天，11個社區梳理出涵蓋基礎設施、環境治理、安全防護等十大類民生訴求，群眾“急難愁盼”被清晰標注在需求清單上。
資源整合“聚合力”。打破條塊分割，深度挖潛轄區“寶藏”。佰利佳幼兒園敞開大門提供兒童服務，社區衛生服務中心承諾定期開展義診活動，銀齡藝術團主動請纓送文化進社區，老成工作室亮出“修車補鞋”手藝，人社、司法等部門紛紛亮出“政策資源包”……6月7日至8日，企事業單位、政府部門、社會組織及能人達人的資源被系統整合，形成“資源共享清單”，沉睡的資源被全面激活。
項目生成“實打實”。需求與資源精準碰撞，催生出一個個接地氣、可操作的服務項目。關愛獨居老人的“暖心月訪”，解決暑期托管難題的“七彩假期”，傳承文化的“非遺零門檻教學”，消除隱患的“飛線充電改造”，便利生活的“小家電微利維修”……一個個民生項目被列入“項目服務清單”，明確責任主體、時間節點，確保件件有著落。
“五社聯動”賦能：小社區聚合大能量
清單是基礎，聯動是關鍵。博愛縣以社區為平臺，以黨建為紐帶，匯聚社區、社會組織、社工、社區慈善組織、社區志愿者合力，構建起“社區牽頭、社會組織承接、社工支撐、志愿者助力、慈善資源補充”的聯動生態圈。
“點單—派單—接單”的閉環機制高效運轉：群眾“點單”。居民通過線上小程序、線下網格員反映訴求，需求直達清單。資源“派單”。社區黨委精準匹配資源，將任務“派送”給有能力承接的社會組織、共建單位或志愿者團隊。主體“接單”。“五社”力量主動認領項目，確保服務落地見效。
當“健康需求”被點出，社區衛生服務中心迅速“接單”，義診活動開進社區廣場；當“為小服務”成熱點，大學生志愿隊立即響應，“七彩假期”課堂書聲瑯瑯；當“飛線充電”存隱患，社區聯合物業、居民代表共商共議，智慧改造方案應運而生。
“民呼我應”顯效：小清單書寫大民生
6月初部署，7月深化，“三項清單”工作法已在博愛縣11個社區開花結果，轉化為可觀可感的民生溫度：
服務精度顯著提升。圍繞“一老一小”等重點群體，精準服務溫暖人心。團結社區組織大學生志愿者開展“愛心輔導 筑夢未來”課業輔導；多個社區為空巢老人建立“暖心月訪”機制，夏季高溫期間上門檢查安全、送去關懷；九街社區開設兒童心理健康課堂，用專業守護成長。
治理難點有效破解。針對“飛線充電”頑疾，玉祥社區聯合民警、物業集中整治，實現動態清零；奉義社區專項巡查整改30起隱患。面對汛期考驗，濱河、北關等社區提前疏通管道、補充物資，筑牢安全堤壩。新華、葵城等社區常態排查“九小場所”，消防安全網越織越密。
社區活力充分激發。“鄰里節”主題活動拉近居民距離，“最美庭院”評選增強家園意識，“快樂星期天”“露天電影”豐富文化生活，“義剪”“微修”傳遞鄰里溫情。同時，非遺教學、花饃制作等特色項目，更讓傳統文化在社區煥發生機。
聯動效能日益凸顯。銀齡藝術團、大學生志愿者、老成工作室等社會力量成為社區治理生力軍；司法、人社、文廣旅等職能部門資源精準下沉；物業公司在監管與協作中提升服務質量；社區工作者在摸排需求、鏈接資源、推動項目中能力得到淬煉。
品牌引領未來：構建共治共享新格局
“三項清單”非一時之功，博愛縣正著力推動機制長效化、品牌化。
動態更新保活力。各社區建立清單年度更新機制，通過線上線下渠道持續收集新需求、鏈接新資源、孵化新項目，確保服務常做常新。7月推出的全縣社區服務群眾“月10條”（關愛特殊群體、安全隱患排查、環境整治、反詐宣傳等），成為月度服務指引，濱河、玉祥等社區結合實際細化為“月7條”“月8條”，讓服務更聚焦。
數字賦能提效率。探索開發信息化平臺，推動“點單—派單—接單”線上運行，讓數據多跑路、群眾少跑腿，提升響應速度和匹配精度。
培育主體強支撐。加大對社會組織、志愿團隊的培育扶持力度，目標實現每社區不少于3個活躍組織。完善志愿服務積分激勵，吸引更多居民參與。同時，加強社工隊伍建設，提升專業化水平，發揮其“催化劑”作用。
打造品牌樹標桿。深度培育“暖心月訪”“七彩假期”“非遺教學”等特色項目，形成可復制推廣的“博愛經驗”。探索設立“社區基金”，鏈接慈善資源支持小微項目，為“五社聯動”注入源頭“活水”。
從精準捕捉民意的“需求清單”到盤活八方資源的“共享清單”，再到落地有聲的“項目清單”，博愛縣以“三項清單”小支點，撬動了黨建引領基層高效能治理的大變革。
當社區、社會組織、社工、志愿者、慈善資源同頻共振，當“民有所呼”必得“我有所應”，一幅共建共治共享的和諧社區新畫卷正在博愛縣徐徐鋪展，也為新時代基層治理現代化提供了鮮活有力的“博愛注解”。
（李志強）
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