全面貫徹黨的二十大精神 發展全過程人民民主 為全面建設社會主義現代化焦作努力奮斗
市十四屆人大一次會議隆重開幕 葛巧紅宣布大會開幕 李亦博作政府工作報告
市十四屆人大一次會議隆重開幕 葛巧紅宣布大會開幕 李亦博作政府工作報告
更新時間：2023-1-5 9:28:22 來源：焦作日報
兩會專題
1月4日，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
本報記者 趙林峰 王正義 攝
1月4日上午，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
大會主席團常務主席葛巧紅主持大會，大會主席團常務主席李亦博、王建修、李民生在主席臺前排就座。
在主席臺就座的有楊婭輝、宮松奇、牛書軍、路紅衛、閆小杏、劉同興、董炳麓、王朝杰、胡小平、楊小林、葛探宇、喬學達、許竹英、李平啟、韓明華、謝如臣、盧和平、武磊、王付舉、薛志杰、宗家楨、吳軍、張一均、王繼勇、程寶成、李瑞霞、陳湘、楊世民、買萬國、霍曉麗、楊吉喜、董紅倜、王波、劉宏東、張現儉、田道敏、汪詩懷、原永宏。
8時30分，大會主席團常務主席葛巧紅宣布：大會共有代表357名，出席代表333名，符合法定開會人數。她宣布：焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕！主會場和分會場與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。
在熱烈的掌聲中，市長李亦博作政府工作報告。報告分四個部分：一、過去5年工作回顧；二、2023年工作總體要求和主要目標；三、2023年重點工作；四、加強政府自身建設。
李亦博在報告中說，過去五年，是焦作發展歷程中極具挑戰、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以推動高質量發展為主題，錨定“兩個確�！保瑢嵤笆髴鹇浴�，堅定“兩個依靠”，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，有效應對疫情、汛情等多重風險挑戰，頂住了經濟下行壓力，難中固穩、穩中進位、進中求成，辦成了許多大事要事，與全國全省一道完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，開啟了社會主義現代化焦作建設新征程。五年來，主要做了以下工作：一是始終堅持穩中求進，發展質量逐步提升。二是聚焦聚力轉型升級，產業結構持續優化。三是深化改革開放創新，動力活力顯著增強。四是強化市域統籌聯動，城鄉面貌煥然一新。五是深入開展污染防治，生態環境明顯改善。六是突出抓好風險防控，社會大局和諧穩定。七是持續增進民生福祉，人民生活更加幸福。八是馳而不息改進作風，自身建設不斷加強。這些成績的取得，最根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協大力支持的結果，是全市人民團結奮斗的結果。
李亦博說，今后五年，既是焦作蓄勢躍升的突破期、轉型升級的攻堅期，也是推動高質量發展、全面建設社會主義現代化焦作的關鍵期，做好2023年工作、邁好五年發展第一步至關重要。今年政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實省委十一屆歷次全會和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，堅定“兩個依靠”，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，加快建設現代化產業體系，推動經濟持續向好，民生持續改善，社會大局穩定，努力闖出一條具有焦作特色的高質量發展新路。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%，常住人口城鎮化率提高1個百分點左右，研發經費投入強度達2.3%，規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長8%以上，進出口總值保持平穩增長，一般公共預算收入增長6%，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業6萬人以上，居民收入增長和經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右，單位生產總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。
李亦博指出，做好2023年工作，必須堅持穩中求進、堅持抓綱帶目、堅持統籌兼顧、堅持底線思維、堅持務求實效，具體化錨定“兩個確�！�、項目化落實“十大戰略”，強信心、提士氣，揚優勢、補短板，扎實做好穩增長、促轉型、抓改革、推創新、防風險、惠民生等重點工作，實現經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。重點做好九個方面工作：一是千方百計穩定經濟增長，夯實高質量發展基礎。始終堅持項目為王，加速釋放消費潛力，穩步拓展海外市場，培育壯大市場主體，確保經濟穩定增長、整體向好。二是堅定工業強市戰略不動搖，強化高質量發展支撐。圍繞打造“356”特色產業集群，加快優勢產業樹標引領，促進新興產業集聚成勢，搶占未來產業新賽道，推動數字經濟賦智賦能，建設支撐焦作高質量發展的制造業產業體系。三是全力以赴推動服務業提質增效，點燃高質量發展引擎。提升文旅發展能級，做大做強現代物流，增強金融服務實體經濟質效，促進房地產市場平穩健康發展，推動制造業和服務業深度融合，加速打造經濟發展新引擎。四是持之以恒優化創新生態，增強高質量發展動力。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，堅定依靠創新驅動轉型、依靠人才支撐強市，強化企業主體地位，提升創新平臺能級，推動市校深度融合，用好人才第一資源，不斷塑造發展新動力。五是矢志不渝深化改革開放，激發高質量發展活力。深化財稅體制、投融資體制、國資國企等重點領域改革，擴大高水平對外開放，優化民營企業發展環境，讓發展活力競相迸發、充分涌流。六是鍥而不舍推進城鄉建設，構建高質量發展格局。多領域深化鄭焦融合，高品質建設中心城區，高質量發展縣域經濟，全方位推進鄉村振興，努力構建區域協調發展新格局。七是堅定不移踐行“兩山理念”，擦亮高質量發展底色。堅持生態優先、綠色發展，深入推進環境污染防治，強化生態系統保護修復，加快發展方式綠色轉型，讓焦作的空氣常新、青山常在、綠水長流。八是用心用情保障改善民生，共享高質量發展成果。堅持發展為民，聚焦“一老一小一青壯”，促進高質量充分就業，堅持教育優先發展，推進健康焦作建設，實施文化惠民工程，提升社會保障水平，讓公共服務更暖心、民生保障更安心、百姓生活更舒心。九是標本兼治防范化解風險，守牢高質量發展底線。堅持極限思維，保持“時時放心不下”的責任感，堅決防范安全生產風險，有效應對處置自然災害，全面提升社會治理效能，建設更高水平的平安焦作。
李亦博說，全市各級政府系統將發揚自我革命精神，鞏固深化“能力作風建設年”活動，強化政治建設、堅持依法行政、持續改進作風、狠抓工作落實，全面提升政府效能，以實際行動體現新擔當、展現新作為，用政府的服務指數換取城市的發展指數、人民的幸福指數。
會議還審查了焦作市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、焦作市2022年財政預算執行情況和2023年財政預算草案的報告，表決通過了本次大會民生實事項目票決辦法和選舉辦法，表決通過了市十四屆人大有關專門委員會組成人員人選表決辦法。
會議以“主會場+分會場”視頻會議形式召開。大會主席團成員和解放軍代表等在主會場參加會議，其他人大代表在分會場參加會議。
部分駐焦全國、省人大代表和出席政協第十五屆焦作市委員會第一次會議的政協委員、市直各委辦局的主要負責同志在分會場通過視頻方式收聽收看大會盛況。
（記者翟倩倩、郭嘉莉）
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1月4日，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
本報記者 趙林峰 王正義 攝
1月4日上午，焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
大會主席團常務主席葛巧紅主持大會，大會主席團常務主席李亦博、王建修、李民生在主席臺前排就座。
在主席臺就座的有楊婭輝、宮松奇、牛書軍、路紅衛、閆小杏、劉同興、董炳麓、王朝杰、胡小平、楊小林、葛探宇、喬學達、許竹英、李平啟、韓明華、謝如臣、盧和平、武磊、王付舉、薛志杰、宗家楨、吳軍、張一均、王繼勇、程寶成、李瑞霞、陳湘、楊世民、買萬國、霍曉麗、楊吉喜、董紅倜、王波、劉宏東、張現儉、田道敏、汪詩懷、原永宏。
8時30分，大會主席團常務主席葛巧紅宣布：大會共有代表357名，出席代表333名，符合法定開會人數。她宣布：焦作市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕！主會場和分會場與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。
在熱烈的掌聲中，市長李亦博作政府工作報告。報告分四個部分：一、過去5年工作回顧；二、2023年工作總體要求和主要目標；三、2023年重點工作；四、加強政府自身建設。
李亦博在報告中說，過去五年，是焦作發展歷程中極具挑戰、極不平凡的五年。面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以推動高質量發展為主題，錨定“兩個確�！保瑢嵤笆髴鹇浴�，堅定“兩個依靠”，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，有效應對疫情、汛情等多重風險挑戰，頂住了經濟下行壓力，難中固穩、穩中進位、進中求成，辦成了許多大事要事，與全國全省一道完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，開啟了社會主義現代化焦作建設新征程。五年來，主要做了以下工作：一是始終堅持穩中求進，發展質量逐步提升。二是聚焦聚力轉型升級，產業結構持續優化。三是深化改革開放創新，動力活力顯著增強。四是強化市域統籌聯動，城鄉面貌煥然一新。五是深入開展污染防治，生態環境明顯改善。六是突出抓好風險防控，社會大局和諧穩定。七是持續增進民生福祉，人民生活更加幸福。八是馳而不息改進作風，自身建設不斷加強。這些成績的取得，最根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協大力支持的結果，是全市人民團結奮斗的結果。
李亦博說，今后五年，既是焦作蓄勢躍升的突破期、轉型升級的攻堅期，也是推動高質量發展、全面建設社會主義現代化焦作的關鍵期，做好2023年工作、邁好五年發展第一步至關重要。今年政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實省委十一屆歷次全會和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，錨定“兩個確�！保瑢嵤笆髴鹇浴�，堅定“兩個依靠”，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，加快建設現代化產業體系，推動經濟持續向好，民生持續改善，社會大局穩定，努力闖出一條具有焦作特色的高質量發展新路。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%，常住人口城鎮化率提高1個百分點左右，研發經費投入強度達2.3%，規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長8%以上，進出口總值保持平穩增長，一般公共預算收入增長6%，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業6萬人以上，居民收入增長和經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右，單位生產總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。
李亦博指出，做好2023年工作，必須堅持穩中求進、堅持抓綱帶目、堅持統籌兼顧、堅持底線思維、堅持務求實效，具體化錨定“兩個確保”、項目化落實“十大戰略”，強信心、提士氣，揚優勢、補短板，扎實做好穩增長、促轉型、抓改革、推創新、防風險、惠民生等重點工作，實現經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。重點做好九個方面工作：一是千方百計穩定經濟增長，夯實高質量發展基礎。始終堅持項目為王，加速釋放消費潛力，穩步拓展海外市場，培育壯大市場主體，確保經濟穩定增長、整體向好。二是堅定工業強市戰略不動搖，強化高質量發展支撐。圍繞打造“356”特色產業集群，加快優勢產業樹標引領，促進新興產業集聚成勢，搶占未來產業新賽道，推動數字經濟賦智賦能，建設支撐焦作高質量發展的制造業產業體系。三是全力以赴推動服務業提質增效，點燃高質量發展引擎。提升文旅發展能級，做大做強現代物流，增強金融服務實體經濟質效，促進房地產市場平穩健康發展，推動制造業和服務業深度融合，加速打造經濟發展新引擎。四是持之以恒優化創新生態，增強高質量發展動力。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，堅定依靠創新驅動轉型、依靠人才支撐強市，強化企業主體地位，提升創新平臺能級，推動市校深度融合，用好人才第一資源，不斷塑造發展新動力。五是矢志不渝深化改革開放，激發高質量發展活力。深化財稅體制、投融資體制、國資國企等重點領域改革，擴大高水平對外開放，優化民營企業發展環境，讓發展活力競相迸發、充分涌流。六是鍥而不舍推進城鄉建設，構建高質量發展格局。多領域深化鄭焦融合，高品質建設中心城區，高質量發展縣域經濟，全方位推進鄉村振興，努力構建區域協調發展新格局。七是堅定不移踐行“兩山理念”，擦亮高質量發展底色。堅持生態優先、綠色發展，深入推進環境污染防治，強化生態系統保護修復，加快發展方式綠色轉型，讓焦作的空氣常新、青山常在、綠水長流。八是用心用情保障改善民生，共享高質量發展成果。堅持發展為民，聚焦“一老一小一青壯”，促進高質量充分就業，堅持教育優先發展，推進健康焦作建設，實施文化惠民工程，提升社會保障水平，讓公共服務更暖心、民生保障更安心、百姓生活更舒心。九是標本兼治防范化解風險，守牢高質量發展底線。堅持極限思維，保持“時時放心不下”的責任感，堅決防范安全生產風險，有效應對處置自然災害，全面提升社會治理效能，建設更高水平的平安焦作。
李亦博說，全市各級政府系統將發揚自我革命精神，鞏固深化“能力作風建設年”活動，強化政治建設、堅持依法行政、持續改進作風、狠抓工作落實，全面提升政府效能，以實際行動體現新擔當、展現新作為，用政府的服務指數換取城市的發展指數、人民的幸福指數。
會議還審查了焦作市2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、焦作市2022年財政預算執行情況和2023年財政預算草案的報告，表決通過了本次大會民生實事項目票決辦法和選舉辦法，表決通過了市十四屆人大有關專門委員會組成人員人選表決辦法。
會議以“主會場+分會場”視頻會議形式召開。大會主席團成員和解放軍代表等在主會場參加會議，其他人大代表在分會場參加會議。
部分駐焦全國、省人大代表和出席政協第十五屆焦作市委員會第一次會議的政協委員、市直各委辦局的主要負責同志在分會場通過視頻方式收聽收看大會盛況。
（記者翟倩倩、郭嘉莉）
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