清風廉潤滿懷川——我市深入推進清廉焦作建設之清廉醫院篇
更新時間：2024-2-22 16:01:56 來源：清風焦作
2023年專題
馬村區人民醫院
深化“清廉醫院”建設 讓群眾更有“醫靠”
春節假期后上班的第一天，馬村區人民醫院各科室收到了一份特殊的禮物——《清廉建設學習讀本》，這是該院黨委書記、院長李武軍帶領有關人員到各科室檢查上班情況和醫德醫風建設時，特意向各科室贈送的書籍。這也是該院鞏固清廉醫院建設成果、持續推進清廉醫院建設向縱深發展的一個重要舉措。
2月18日是春節假期后上班的第一天。8時許，馬村區人民醫院黨委書記、院長李武軍（右二）帶領有關人員到各科室檢查醫德醫風建設情況，并給各科室贈送《清廉建設學習讀本》。
為推進清廉醫院建設，該院從細微處著手，多措并舉打造“三生態兩環境”目標。黨建引廉，構建黨風清正的政治生態。該院黨委緊緊圍繞省、市、區關于清廉醫院創建行動工作的各項決策部署，出臺了《馬村區人民醫院清廉醫院建設實施方案》《馬村區人民醫院2023年清廉馬村建設清廉醫院創建行動工作要點》等文件，成立了醫院黨委書記任組長、班子成員為副組長的“清廉馬村建設清廉醫院創建行動工作專班”，建立了六項推進制度，對清廉醫院創建十大行動進行責任分工，倒排工期、明確到人。同時，該院層層簽訂黨建目標責任書、黨風廉政建設責任書等，制定了院黨委、黨委主要負責人年度黨風廉政建設主體責任清單，實現清廉醫院建設與醫院黨的組織、黨的工作高度融合、一體推進目標。
制度筑廉，構建院風清朗的行業生態。該院制定了《馬村區人民醫院清廉醫院創建十大行動考核實施細則責任分工》，嚴格落實黨委領導下的院長負責制及“三重一大”決策制度，實行主要責任人“五個不直接分管”和“末位表態”制度，并出臺《馬村區人民醫院黨委會會議議事決策規則》等，全面加強對“關鍵權力”的制約監督，有力有效促進醫院決策科學民主，進一步提升黨委決策的透明度。同時，印發《馬村區人民醫院重點科室和關鍵崗位人員監督管理辦法（試行）》《馬村區人民醫院“小微權力”監督制約工作實施方案》等，從領導班子成員到各科室和黨支部等中層干部、關鍵崗位人員，將廉潔防控責任落實細化，建立有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的廉政風險防控體系。
文化育廉，構建醫風清新的道德生態。走進該院，濃厚的廉政文化氛圍撲面而來。“廉潔從家出發”主題游園、廉潔文化苑、“清風驛站”、清廉長廊和“家風示范”健康步道等，可謂一步一景、步步為“廉”。該院厚植“廉醫誠信為民”土壤，形成了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的“馬醫”精神，先后涌現出“一毛九”良心藥方趙飛琴等一大批“清廉出彩”群像，有力助推了醫院各項事業快速發展。該院以打造清廉文化品牌為基礎，創建達標了一批清廉黨支部、清廉科室、清廉窗口、清廉標兵、清廉家庭，深入挖掘清廉典型、培育清廉典型、展示清廉典型，厚植務實擔當、作風硬朗土壤，精心組織開展清廉寄語、清廉家書、清廉征文、清廉科訓、清廉傳誦等系列活動，有效將清廉元素向醫院各環節、各層面、各業務滲透，進一步夯實了“行醫濟世”的清廉內核基礎。
監督護廉，構建行風清明的醫療環境。根據省、市紀委監委要求，該院黨委在全區首家召開了“明方向、立規矩、正風氣、強免疫”專題紀律教育動員部署會議，印發了專題紀律教育實施方案，把學習黨內法規制度作為黨性錘煉的“必修課”。該院在4個基層黨支部各增補1名紀律委員，建立了《馬村區人民醫院紀律委員履職清單制度》，采取明察暗訪、廉政談話、警示教育等方式，把監督的末梢融進醫院治理和行風建設的各個環節，打通全面從嚴治黨和行風查糾“最后一米”，全力提升群眾的就醫體驗。同時，建立了行風外部監督評價機制，實行每月班子成員輪值召開醫患懇談會制度，面對面評價，隨時糾偏校正，全面提升患者滿意度。。
實干促廉，構建群眾滿意的就醫環境。該院堅持將黨的建設、清廉建設和業務工作同安排、同落實、同檢查，以“黨建引領驅動，鑄就五個馬醫”黨建品牌為抓手，推動“初心馬醫”“模范馬醫”“特色馬醫”“溫度馬醫”“清風馬醫”建設行穩致遠，謀事善成的精神面貌在醫院蔚然成風，優勢學科集群融合提速增效，人民群眾就醫體驗不斷得到新提升，醫院門診次均費用和住院均次費用達到全市最低，醫改指標綜合考核成績位居全市前列。
沁陽市中醫院
醫心向廉護健康 醫路清風揚正氣
“我們醫院是一所集預防、保健、診療、康復、教學、科研于一體的二級甲等中醫醫院，近年來，我們持續以清廉建設為抓手，堅持與黨建工作、中醫文化傳承、業務工作有機融合，推動廉潔行醫蔚然成風，優質服務清風拂面，打造出了廉潔行醫、廉潔服務的亮麗品牌，使群眾就醫體驗滿意度持續提升。”春節前夕，記者來到沁陽市中醫院采訪，該院有關負責人對記者說。
為進一步深化“清廉醫院”建設，沁陽市中醫院將中醫藥文化和廉潔文化有機結合，精選荷葉、石斛等八味中藥，制作成八個“廉心藥語”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風、抵邪氣。圖為近日，醫院職工為看病患者詳細講解“廉心藥語”之黃連的藥用價值。
為持續推動清廉醫院建設，該院以“三個融合”相互貫通，采取強有力措施，推動清廉文化隨處可見。與黨建工作相融合，構建防控監督體系。該院黨總支成立了清廉醫院建設領導小組，定期召開工作推進會，同業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，切實扛牢清廉醫院建設主體責任，并將廉潔教育融入思想政治學習和專題紀律教育，修訂完善了《黨總支落實全面從嚴治黨主體責任三個清單》《“三重一大”事項決策》《黨總支委會會議、院長辦公會會議議事決策規則》等制度，確保“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”權力運行模式更加完善。梳理匯編醫院各項制度69條，以干部任用、藥品設備采購、工程招標等關鍵環節為重點，加強防范約束，全面排查崗位廉潔風險，以制度管人、按制度辦事。積極與沁陽市紀委監委駐該市衛健委紀檢監察組和院監察室互相對接，對“三重一大”事項進行全方位監督，嚴格執行重要事項報備。結合工作實際，進一步強化了內控機制建設，先后對財務、藥劑、醫學裝備等科室進行專項審計，嚴查各類違規收費、不合理收費等問題。
與中醫文化相融合，厚植文化育廉土壤。該院將中醫藥文化和廉潔文化結合，精選荷葉、石斛等八味中藥，在廉潔文化長廊制作了“廉心藥語”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風、抵邪氣；依托中醫藥文化館，設立了名醫清風版塊，播放清廉家風微視頻，講述“細辛”“望江南”兩味草藥故事，勉勵醫務人員時刻不忘醫者初心，恪守醫德醫風醫道。同時，通過制作家風醫風“口袋書”、廉潔文化宣傳臺、設計廉政電腦桌面、開設“家風大講堂”、開展警示教育和廉政提醒等方式，將清廉理念融入工作、生活。注重培樹先進典型，積極開展“清廉科室”“清廉醫生”“廉潔家庭”評選活動，在廉潔文化教育長廊展示清廉典型事跡和共讀廉潔書籍、“廉潔家風我來講”等活動成果，引領干部職工見賢思齊、創先爭優。
與醫療業務相融合，夯實高質量發展根基。針對醫院特點，該院開展了醫德醫風考評工作，完善考評制度、考評標準，把考評結果作為職稱晉升、評先評優、年度考核的首要條件，切實規范醫療服務行為；開展“收受紅包、回扣等不良行為”專項整治，促進依法執業、廉潔行醫。為嚴格落實集中帶量采購政策，該院共執行國家組織藥品集中帶量采購257個品種，以信息化為著力點，對集采中選藥品設定優先使用，目前實現基本藥物配備品種比例達到55.41%，使用比例達到50%以上，進一步減輕了患者醫療負擔。為提升中醫特色、新項目新技術的考核比重，該院以數據客觀反映各科室工作質量，保證了績效發放的公正公平，增強了醫務人員的職業獲得感、認同感。在開展欺詐騙保專項治理活動中，該院出臺《醫保考核管理細則》《DIP績效考核實施方案》，成立三級督查小組，定期對醫保運行情況進行綜合分析，發現問題及時整改，確保醫保資金使用安全。同時，制定《關于規范藥品、設備、器械、耗材等經銷企業在院活動管理規定》及業務代表開展業務活動審核登記報備制，防控廉潔風險；嚴格落實同級醫療機構輔助檢查互認制度，優化臨床路徑35個；設立投訴監督信箱、電話，在各樓層設置患者滿意度調查和院長直聯二維碼，不斷提升群眾就醫滿意度。
修武縣人民醫院
開好五張“清廉處方” 創建“五好清廉醫院”
近日，記者走進修武縣人民醫院采訪，看到該院在醒目的墻壁上張貼著創建“五好清廉醫院”的具體實施方案，資料室的桌子上擺放著該院實施五張“清廉處方”的相關資料。據了解，這是該院推進清廉醫院創建活動的具體舉措。
開好“責任擔當處方”，推動陽光運行。該院建立健全黨委領導下的院長負責制，規范細化黨政班子議事制度，完善科學民主決策機制，并結合醫療工作實際，全面推行責任清單制，班子成員與黨委書記、科室主任與分管領導簽訂了《全面從嚴治黨責任書》，制定出臺了《醫藥代表接待管理制度》《醫院作風投訴制度》等10余項規章制度。建立醫德醫風檔案和監察對象廉政檔案，設置清風驛站，健全“三重一大”決策制度，嚴格落實主要負責同志“五個不直接分管”和“末位表態”，全面推進院務公開。
開好“醫德醫風處方”，樹醫德正醫風。該院將醫德醫風建設作為清廉醫院建設的關鍵，對新提拔中層醫護人員開展任前廉政談話，敲響廉潔行醫警鐘。開展拒收紅包協議書活動，由主管醫師或病區主治醫師和住院患者簽署醫患雙方不收和不送紅包協議書，并納入醫院病案管理。組織醫護人員簽訂“五好清廉醫院”廉潔承諾，制作成版面與科室人員信息一同上墻公示，時時提醒醫護人員廉潔自律，也方便就醫群眾對照監督。
開好“監督整治處方”，強化嚴管厚愛。為強化監督力量，該院建立了紀檢監察室，設置清風驛站，要求醫藥代表商談和院內詢價在清風驛站進行，建立陽光交流渠道，防范化解廉潔風險。在每個科室明確一名監察聯絡員，明確工作職責，組織專題培訓，將監督觸角延伸到診療一線。同時，為全院281名監察對象建立廉政檔案并實行動態管理，進一步提升監督質效。該院把保障群眾選擇權、知情權、監督權作為清廉醫院建設的重要基礎，開展了醫療作風專項監督檢查，院紀委每月深入病區，與住院患者面對面溝通交流，收集作風問題線索，及時調查處置，持續營造風清氣正的醫療氛圍。同時，將集中帶量采購政策執行情況納入醫院績效考核和日常監督檢查，確保醫院優先采購和使用藥品耗材集中帶量采購中選產品，并按采購協議完成約定采購量。
開好“廉潔教育處方”，筑牢清廉思想防線。該院認真貫徹以案促改要求，通過一把手上廉潔黨課、重點崗位和重要節點廉潔提醒、集中觀看警示教育片等方式，開展常態化廉潔教育。圍繞違反中央八項規定精神、違法犯罪、違反行業規定等三個重點，收集醫療系統相關案件87個，編印了《醫療衛生系統違紀違法警示案例匯編》。開展“廉潔教育日”暨以案促改警示教育活動，每月選取醫療系統典型違紀案例并下發通知，要求各黨支部作為主題黨日學習內容，監察聯絡員在本月內組織科室人員學習，推動警示教育常態長效。
開好“深度融合處方”，營造杏林清風。該院聚焦“杏林清風”的思想文化陣地建設，對全院進行整體規劃，精心打造集觀賞性、教育性于一體的科室宣教版面，重申紀律要求、展示廉潔承諾、亮明科室黨員和監察聯絡員身份，將黨風廉政建設融入業務工作，體現在診療一線，無處不在的“廉”元素，營造出崇廉倡廉濃厚氛圍。同時，籌建“廉潔文化長廊”和“清廉游園”，面向醫院職工及家屬開展廉潔文化作品征集活動，進一步提升全體人員的廉潔素養。
溫縣岳村街道衛生院
筑牢“三廉三化” 建設“清廉醫院”
一張小小的處方，藥品、藥價卻與患者緊密相連。為了公平合理，讓百姓放心踏實看好病，近年來，溫縣岳村街道衛生院立足基層實際，以“三廉三化”建設為宗旨，開出“清廉處方”，推動廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律、廉潔文化融入醫院建設的各方面全過程，打造黨風清正、院風清朗、醫風清新的廉潔醫院，確保清風正氣、廉潔行醫真正惠及廣大人民群眾。
以黨建領廉，促清廉建設具體化。該院充分發揮黨支部把方向、作決策、促改革、保落實的領導作用，將清廉醫院建設納入全局工作部署謀劃，建立了“黨建+清廉”責任落實機制，成立了清廉醫院創建領導小組，制訂了《創建清廉醫院實施方案》。同時，該院班子成員和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀、醫德醫風目標責任書，圍繞“三會一課”“主題黨日”“醫師節”等，通過重溫入黨誓詞、開展廉潔行醫宣誓、上廉政黨課等形式，提高全院干部職工對清廉建設工作的認知，不斷提升干部隊伍整體素質，為“清廉醫院”建設奠定良好基礎。
以監管固廉，促權力運行規范化。該院聚焦收費窗口、藥品采購等關鍵崗位，緊盯藥械購銷、藥品配送、醫保報銷等重點環節，建立了“兩單三化”管理機制，即按照問題易發風險指數和監管薄弱程度建立權力事項風險清單，列出風險事項23條；以誰主管誰負責為原則，建立崗位防控責任清單，明確班子和科室負責人監督責任，列出監督方式，推動履責清單化、督責常態化、追責明晰化，以規范有效的管理促進醫院院風清朗。同時，該院修訂完善《“三重一大”事項決策程序》，制定《醫德醫風考核評價制度》《醫德醫風考核評價細則》，建立個人醫德醫風檔案，將廉潔自律情況與評先評優、績效掛鉤，抓實對黨員的教育管理。針對風險事項，實行風險崗位輪換機制，建立完善《落實國家組織藥品集中采購和使用工作方案》《醫用藥品集中帶量采購工作制度》等制度7項，將制度籬笆進一步扎緊鎖牢。該院還聘請院內院外特邀監督員6名，搭建“班子—科室負責人—監督員”三級監管體系，通過調研、暗訪、參加或列席會議等，把監督的觸角延伸到醫院的各個部門和科室。同時，該院從“小切口”入手，堅決堵住各種“潛規則”“微腐敗”的口子，建立了醫藥代表進醫院報告制度，明確時間、地點、接待人員，做到接待有記錄，確保雙方接洽過程透明公開；開展欺詐騙保和過度檢查專項治理行動，嚴格執行檢查結果互認，提高醫療資源利用率；以合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費的“三合理一規范”專項治理為抓手，整治影響群眾看病就醫感受的突出行風問題，開展處方點評，對處方的開具、調劑、保管、處理進行全過程監管，對使用量連續三個月排名前三位的藥品實行限量采購，有效防止了執業醫師通過開具處方謀取私利、收受藥品“回扣”等情況發生。
以文化潤廉，促廉潔教育全景化。該院大力弘揚“一切以病人為中心”的建院理念，將廉潔文化融入醫院文化建設，充分利用墻體版面、黨員活動室、電子大屏、微信群以及微信公眾號等載體，建設了“黨建+廉潔”文化長廊、“廉政書角”、“廉潔行醫”警示牌。為了讓干部職工在服務群眾過程中養成清廉之風，該院把清廉建設與“我為群眾辦實事”相結合，組建家庭醫生簽約服務團隊、健康扶貧醫療服務團隊、遠程會診醫療團隊，將優質醫療資源延伸至農村，優質服務延伸至家庭，2022年以來為群眾節省資金23萬元。
山陽區中星衛生院
多點發力促清廉 當好健康“守門人”
作為基層衛生院，居民有個頭疼腦熱最先想到的就是到離家近的醫院看看。因此，基層衛生院形象的好壞、藥價的高低、服務的優劣，生活在衛生院附近的居民最有發言權。近年來，山陽區中星衛生院著力弘揚以家風促行風、以黨建引領創建清廉醫院的文化內涵，通過開展黨員干部廉潔文明家風活動，自覺接受群眾監督，做到家風正、作風淳、廉潔奉公，努力營造風清氣正的清廉醫院氛圍和良好的社會環境。
該院圍繞《廉潔行醫行為規范》等規章制度要求，深入開展了廉潔醫院講座學習活動和創建廉潔醫院黨員職工簽字儀式，黨員和職工簽訂服務承諾書，大力營造“廉潔行醫、誠信服務，以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。同時，完善院領導班子特別是主要負責人監督約束機制，健全“三重一大”決策制度，推進院務公開，暢通職工參與討論醫院事務途徑，拓寬表達意見渠道。全體人員還簽訂了拒絕紅包、回扣、廉潔從業承諾書，全體醫生簽訂了拒絕過度用藥、過度治療、過度檢查誠信承諾書。為營造良好就醫環境，該院開展遠程診療服務，推行市域內檢查結果互認，保證醫療行為公開透明，切實維護患者權益。
為嚴厲打擊欺詐騙保行為，共同做好醫療保障基金使用監督管理工作，該院公示了舉報電話，主動接受群眾監督，促進醫保基金使用更加規范合理。該院還進一步健全價格管理體系，加強價格政策培訓，規范醫院收費行為，從政策源頭上杜絕不合理收費發生，并常態化在工作群轉發市醫保局關于診療項目的收費標準，適時按政策進行調整，人人爭當收費監督員，讓群眾明明白白消費。為了嚴格落實藥品和耗材集中帶量采購工作，該院規范了藥品采購流程和購進步驟，以減輕群眾醫藥負擔為宗旨，確保群眾用上更多質優價宜的集中帶量采購中選藥品。強化衛生院的公益屬性，調動醫務人員積極性，不斷提高醫療服務質量和水平，更好地滿足人民群眾的醫療服務需要。此外，該院加強合理用藥管理，加大處方點評力度，每月開展一次急診處方點評，規范和優化醫生用藥行為。要求醫師定期參加合理用藥培訓，推進醫療服務從“以藥品為中心”向“以患者為中心”轉變，切實增強當好群眾健康“守門人”的思想和行動自覺。
來源：焦作日報
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馬村區人民醫院
深化“清廉醫院”建設 讓群眾更有“醫靠”
春節假期后上班的第一天，馬村區人民醫院各科室收到了一份特殊的禮物——《清廉建設學習讀本》，這是該院黨委書記、院長李武軍帶領有關人員到各科室檢查上班情況和醫德醫風建設時，特意向各科室贈送的書籍。這也是該院鞏固清廉醫院建設成果、持續推進清廉醫院建設向縱深發展的一個重要舉措。
2月18日是春節假期后上班的第一天。8時許，馬村區人民醫院黨委書記、院長李武軍（右二）帶領有關人員到各科室檢查醫德醫風建設情況，并給各科室贈送《清廉建設學習讀本》。
為推進清廉醫院建設，該院從細微處著手，多措并舉打造“三生態兩環境”目標。黨建引廉，構建黨風清正的政治生態。該院黨委緊緊圍繞省、市、區關于清廉醫院創建行動工作的各項決策部署，出臺了《馬村區人民醫院清廉醫院建設實施方案》《馬村區人民醫院2023年清廉馬村建設清廉醫院創建行動工作要點》等文件，成立了醫院黨委書記任組長、班子成員為副組長的“清廉馬村建設清廉醫院創建行動工作專班”，建立了六項推進制度，對清廉醫院創建十大行動進行責任分工，倒排工期、明確到人。同時，該院層層簽訂黨建目標責任書、黨風廉政建設責任書等，制定了院黨委、黨委主要負責人年度黨風廉政建設主體責任清單，實現清廉醫院建設與醫院黨的組織、黨的工作高度融合、一體推進目標。
制度筑廉，構建院風清朗的行業生態。該院制定了《馬村區人民醫院清廉醫院創建十大行動考核實施細則責任分工》，嚴格落實黨委領導下的院長負責制及“三重一大”決策制度，實行主要責任人“五個不直接分管”和“末位表態”制度，并出臺《馬村區人民醫院黨委會會議議事決策規則》等，全面加強對“關鍵權力”的制約監督，有力有效促進醫院決策科學民主，進一步提升黨委決策的透明度。同時，印發《馬村區人民醫院重點科室和關鍵崗位人員監督管理辦法（試行）》《馬村區人民醫院“小微權力”監督制約工作實施方案》等，從領導班子成員到各科室和黨支部等中層干部、關鍵崗位人員，將廉潔防控責任落實細化，建立有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的廉政風險防控體系。
文化育廉，構建醫風清新的道德生態。走進該院，濃厚的廉政文化氛圍撲面而來。“廉潔從家出發”主題游園、廉潔文化苑、“清風驛站”、清廉長廊和“家風示范”健康步道等，可謂一步一景、步步為“廉”。該院厚植“廉醫誠信為民”土壤，形成了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的“馬醫”精神，先后涌現出“一毛九”良心藥方趙飛琴等一大批“清廉出彩”群像，有力助推了醫院各項事業快速發展。該院以打造清廉文化品牌為基礎，創建達標了一批清廉黨支部、清廉科室、清廉窗口、清廉標兵、清廉家庭，深入挖掘清廉典型、培育清廉典型、展示清廉典型，厚植務實擔當、作風硬朗土壤，精心組織開展清廉寄語、清廉家書、清廉征文、清廉科訓、清廉傳誦等系列活動，有效將清廉元素向醫院各環節、各層面、各業務滲透，進一步夯實了“行醫濟世”的清廉內核基礎。
監督護廉，構建行風清明的醫療環境。根據省、市紀委監委要求，該院黨委在全區首家召開了“明方向、立規矩、正風氣、強免疫”專題紀律教育動員部署會議，印發了專題紀律教育實施方案，把學習黨內法規制度作為黨性錘煉的“必修課”。該院在4個基層黨支部各增補1名紀律委員，建立了《馬村區人民醫院紀律委員履職清單制度》，采取明察暗訪、廉政談話、警示教育等方式，把監督的末梢融進醫院治理和行風建設的各個環節，打通全面從嚴治黨和行風查糾“最后一米”，全力提升群眾的就醫體驗。同時，建立了行風外部監督評價機制，實行每月班子成員輪值召開醫患懇談會制度，面對面評價，隨時糾偏校正，全面提升患者滿意度。。
實干促廉，構建群眾滿意的就醫環境。該院堅持將黨的建設、清廉建設和業務工作同安排、同落實、同檢查，以“黨建引領驅動，鑄就五個馬醫”黨建品牌為抓手，推動“初心馬醫”“模范馬醫”“特色馬醫”“溫度馬醫”“清風馬醫”建設行穩致遠，謀事善成的精神面貌在醫院蔚然成風，優勢學科集群融合提速增效，人民群眾就醫體驗不斷得到新提升，醫院門診次均費用和住院均次費用達到全市最低，醫改指標綜合考核成績位居全市前列。
沁陽市中醫院
醫心向廉護健康 醫路清風揚正氣
“我們醫院是一所集預防、保健、診療、康復、教學、科研于一體的二級甲等中醫醫院，近年來，我們持續以清廉建設為抓手，堅持與黨建工作、中醫文化傳承、業務工作有機融合，推動廉潔行醫蔚然成風，優質服務清風拂面，打造出了廉潔行醫、廉潔服務的亮麗品牌，使群眾就醫體驗滿意度持續提升。”春節前夕，記者來到沁陽市中醫院采訪，該院有關負責人對記者說。
為進一步深化“清廉醫院”建設，沁陽市中醫院將中醫藥文化和廉潔文化有機結合，精選荷葉、石斛等八味中藥，制作成八個“廉心藥語”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風、抵邪氣。圖為近日，醫院職工為看病患者詳細講解“廉心藥語”之黃連的藥用價值。
為持續推動清廉醫院建設，該院以“三個融合”相互貫通，采取強有力措施，推動清廉文化隨處可見。與黨建工作相融合，構建防控監督體系。該院黨總支成立了清廉醫院建設領導小組，定期召開工作推進會，同業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，切實扛牢清廉醫院建設主體責任，并將廉潔教育融入思想政治學習和專題紀律教育，修訂完善了《黨總支落實全面從嚴治黨主體責任三個清單》《“三重一大”事項決策》《黨總支委會會議、院長辦公會會議議事決策規則》等制度，確保“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”權力運行模式更加完善。梳理匯編醫院各項制度69條，以干部任用、藥品設備采購、工程招標等關鍵環節為重點，加強防范約束，全面排查崗位廉潔風險，以制度管人、按制度辦事。積極與沁陽市紀委監委駐該市衛健委紀檢監察組和院監察室互相對接，對“三重一大”事項進行全方位監督，嚴格執行重要事項報備。結合工作實際，進一步強化了內控機制建設，先后對財務、藥劑、醫學裝備等科室進行專項審計，嚴查各類違規收費、不合理收費等問題。
與中醫文化相融合，厚植文化育廉土壤。該院將中醫藥文化和廉潔文化結合，精選荷葉、石斛等八味中藥，在廉潔文化長廊制作了“廉心藥語”版塊，以中藥喻清廉、固本心、提正風、抵邪氣；依托中醫藥文化館，設立了名醫清風版塊，播放清廉家風微視頻，講述“細辛”“望江南”兩味草藥故事，勉勵醫務人員時刻不忘醫者初心，恪守醫德醫風醫道。同時，通過制作家風醫風“口袋書”、廉潔文化宣傳臺、設計廉政電腦桌面、開設“家風大講堂”、開展警示教育和廉政提醒等方式，將清廉理念融入工作、生活。注重培樹先進典型，積極開展“清廉科室”“清廉醫生”“廉潔家庭”評選活動，在廉潔文化教育長廊展示清廉典型事跡和共讀廉潔書籍、“廉潔家風我來講”等活動成果，引領干部職工見賢思齊、創先爭優。
與醫療業務相融合，夯實高質量發展根基。針對醫院特點，該院開展了醫德醫風考評工作，完善考評制度、考評標準，把考評結果作為職稱晉升、評先評優、年度考核的首要條件，切實規范醫療服務行為；開展“收受紅包、回扣等不良行為”專項整治，促進依法執業、廉潔行醫。為嚴格落實集中帶量采購政策，該院共執行國家組織藥品集中帶量采購257個品種，以信息化為著力點，對集采中選藥品設定優先使用，目前實現基本藥物配備品種比例達到55.41%，使用比例達到50%以上，進一步減輕了患者醫療負擔。為提升中醫特色、新項目新技術的考核比重，該院以數據客觀反映各科室工作質量，保證了績效發放的公正公平，增強了醫務人員的職業獲得感、認同感。在開展欺詐騙保專項治理活動中，該院出臺《醫保考核管理細則》《DIP績效考核實施方案》，成立三級督查小組，定期對醫保運行情況進行綜合分析，發現問題及時整改，確保醫保資金使用安全。同時，制定《關于規范藥品、設備、器械、耗材等經銷企業在院活動管理規定》及業務代表開展業務活動審核登記報備制，防控廉潔風險；嚴格落實同級醫療機構輔助檢查互認制度，優化臨床路徑35個；設立投訴監督信箱、電話，在各樓層設置患者滿意度調查和院長直聯二維碼，不斷提升群眾就醫滿意度。
修武縣人民醫院
開好五張“清廉處方” 創建“五好清廉醫院”
近日，記者走進修武縣人民醫院采訪，看到該院在醒目的墻壁上張貼著創建“五好清廉醫院”的具體實施方案，資料室的桌子上擺放著該院實施五張“清廉處方”的相關資料。據了解，這是該院推進清廉醫院創建活動的具體舉措。
開好“責任擔當處方”，推動陽光運行。該院建立健全黨委領導下的院長負責制，規范細化黨政班子議事制度，完善科學民主決策機制，并結合醫療工作實際，全面推行責任清單制，班子成員與黨委書記、科室主任與分管領導簽訂了《全面從嚴治黨責任書》，制定出臺了《醫藥代表接待管理制度》《醫院作風投訴制度》等10余項規章制度。建立醫德醫風檔案和監察對象廉政檔案，設置清風驛站，健全“三重一大”決策制度，嚴格落實主要負責同志“五個不直接分管”和“末位表態”，全面推進院務公開。
開好“醫德醫風處方”，樹醫德正醫風。該院將醫德醫風建設作為清廉醫院建設的關鍵，對新提拔中層醫護人員開展任前廉政談話，敲響廉潔行醫警鐘。開展拒收紅包協議書活動，由主管醫師或病區主治醫師和住院患者簽署醫患雙方不收和不送紅包協議書，并納入醫院病案管理。組織醫護人員簽訂“五好清廉醫院”廉潔承諾，制作成版面與科室人員信息一同上墻公示，時時提醒醫護人員廉潔自律，也方便就醫群眾對照監督。
開好“監督整治處方”，強化嚴管厚愛。為強化監督力量，該院建立了紀檢監察室，設置清風驛站，要求醫藥代表商談和院內詢價在清風驛站進行，建立陽光交流渠道，防范化解廉潔風險。在每個科室明確一名監察聯絡員，明確工作職責，組織專題培訓，將監督觸角延伸到診療一線。同時，為全院281名監察對象建立廉政檔案并實行動態管理，進一步提升監督質效。該院把保障群眾選擇權、知情權、監督權作為清廉醫院建設的重要基礎，開展了醫療作風專項監督檢查，院紀委每月深入病區，與住院患者面對面溝通交流，收集作風問題線索，及時調查處置，持續營造風清氣正的醫療氛圍。同時，將集中帶量采購政策執行情況納入醫院績效考核和日常監督檢查，確保醫院優先采購和使用藥品耗材集中帶量采購中選產品，并按采購協議完成約定采購量。
開好“廉潔教育處方”，筑牢清廉思想防線。該院認真貫徹以案促改要求，通過一把手上廉潔黨課、重點崗位和重要節點廉潔提醒、集中觀看警示教育片等方式，開展常態化廉潔教育。圍繞違反中央八項規定精神、違法犯罪、違反行業規定等三個重點，收集醫療系統相關案件87個，編印了《醫療衛生系統違紀違法警示案例匯編》。開展“廉潔教育日”暨以案促改警示教育活動，每月選取醫療系統典型違紀案例并下發通知，要求各黨支部作為主題黨日學習內容，監察聯絡員在本月內組織科室人員學習，推動警示教育常態長效。
開好“深度融合處方”，營造杏林清風。該院聚焦“杏林清風”的思想文化陣地建設，對全院進行整體規劃，精心打造集觀賞性、教育性于一體的科室宣教版面，重申紀律要求、展示廉潔承諾、亮明科室黨員和監察聯絡員身份，將黨風廉政建設融入業務工作，體現在診療一線，無處不在的“廉”元素，營造出崇廉倡廉濃厚氛圍。同時，籌建“廉潔文化長廊”和“清廉游園”，面向醫院職工及家屬開展廉潔文化作品征集活動，進一步提升全體人員的廉潔素養。
溫縣岳村街道衛生院
筑牢“三廉三化” 建設“清廉醫院”
一張小小的處方，藥品、藥價卻與患者緊密相連。為了公平合理，讓百姓放心踏實看好病，近年來，溫縣岳村街道衛生院立足基層實際，以“三廉三化”建設為宗旨，開出“清廉處方”，推動廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律、廉潔文化融入醫院建設的各方面全過程，打造黨風清正、院風清朗、醫風清新的廉潔醫院，確保清風正氣、廉潔行醫真正惠及廣大人民群眾。
以黨建領廉，促清廉建設具體化。該院充分發揮黨支部把方向、作決策、促改革、保落實的領導作用，將清廉醫院建設納入全局工作部署謀劃，建立了“黨建+清廉”責任落實機制，成立了清廉醫院創建領導小組，制訂了《創建清廉醫院實施方案》。同時，該院班子成員和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀、醫德醫風目標責任書，圍繞“三會一課”“主題黨日”“醫師節”等，通過重溫入黨誓詞、開展廉潔行醫宣誓、上廉政黨課等形式，提高全院干部職工對清廉建設工作的認知，不斷提升干部隊伍整體素質，為“清廉醫院”建設奠定良好基礎。
以監管固廉，促權力運行規范化。該院聚焦收費窗口、藥品采購等關鍵崗位，緊盯藥械購銷、藥品配送、醫保報銷等重點環節，建立了“兩單三化”管理機制，即按照問題易發風險指數和監管薄弱程度建立權力事項風險清單，列出風險事項23條；以誰主管誰負責為原則，建立崗位防控責任清單，明確班子和科室負責人監督責任，列出監督方式，推動履責清單化、督責常態化、追責明晰化，以規范有效的管理促進醫院院風清朗。同時，該院修訂完善《“三重一大”事項決策程序》，制定《醫德醫風考核評價制度》《醫德醫風考核評價細則》，建立個人醫德醫風檔案，將廉潔自律情況與評先評優、績效掛鉤，抓實對黨員的教育管理。針對風險事項，實行風險崗位輪換機制，建立完善《落實國家組織藥品集中采購和使用工作方案》《醫用藥品集中帶量采購工作制度》等制度7項，將制度籬笆進一步扎緊鎖牢。該院還聘請院內院外特邀監督員6名，搭建“班子—科室負責人—監督員”三級監管體系，通過調研、暗訪、參加或列席會議等，把監督的觸角延伸到醫院的各個部門和科室。同時，該院從“小切口”入手，堅決堵住各種“潛規則”“微腐敗”的口子，建立了醫藥代表進醫院報告制度，明確時間、地點、接待人員，做到接待有記錄，確保雙方接洽過程透明公開；開展欺詐騙保和過度檢查專項治理行動，嚴格執行檢查結果互認，提高醫療資源利用率；以合理檢查、合理用藥、合理治療、規范收費的“三合理一規范”專項治理為抓手，整治影響群眾看病就醫感受的突出行風問題，開展處方點評，對處方的開具、調劑、保管、處理進行全過程監管，對使用量連續三個月排名前三位的藥品實行限量采購，有效防止了執業醫師通過開具處方謀取私利、收受藥品“回扣”等情況發生。
以文化潤廉，促廉潔教育全景化。該院大力弘揚“一切以病人為中心”的建院理念，將廉潔文化融入醫院文化建設，充分利用墻體版面、黨員活動室、電子大屏、微信群以及微信公眾號等載體，建設了“黨建+廉潔”文化長廊、“廉政書角”、“廉潔行醫”警示牌。為了讓干部職工在服務群眾過程中養成清廉之風，該院把清廉建設與“我為群眾辦實事”相結合，組建家庭醫生簽約服務團隊、健康扶貧醫療服務團隊、遠程會診醫療團隊，將優質醫療資源延伸至農村，優質服務延伸至家庭，2022年以來為群眾節省資金23萬元。
山陽區中星衛生院
多點發力促清廉 當好健康“守門人”
作為基層衛生院，居民有個頭疼腦熱最先想到的就是到離家近的醫院看看。因此，基層衛生院形象的好壞、藥價的高低、服務的優劣，生活在衛生院附近的居民最有發言權。近年來，山陽區中星衛生院著力弘揚以家風促行風、以黨建引領創建清廉醫院的文化內涵，通過開展黨員干部廉潔文明家風活動，自覺接受群眾監督，做到家風正、作風淳、廉潔奉公，努力營造風清氣正的清廉醫院氛圍和良好的社會環境。
該院圍繞《廉潔行醫行為規范》等規章制度要求，深入開展了廉潔醫院講座學習活動和創建廉潔醫院黨員職工簽字儀式，黨員和職工簽訂服務承諾書，大力營造“廉潔行醫、誠信服務，以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。同時，完善院領導班子特別是主要負責人監督約束機制，健全“三重一大”決策制度，推進院務公開，暢通職工參與討論醫院事務途徑，拓寬表達意見渠道。全體人員還簽訂了拒絕紅包、回扣、廉潔從業承諾書，全體醫生簽訂了拒絕過度用藥、過度治療、過度檢查誠信承諾書。為營造良好就醫環境，該院開展遠程診療服務，推行市域內檢查結果互認，保證醫療行為公開透明，切實維護患者權益。
為嚴厲打擊欺詐騙保行為，共同做好醫療保障基金使用監督管理工作，該院公示了舉報電話，主動接受群眾監督，促進醫保基金使用更加規范合理。該院還進一步健全價格管理體系，加強價格政策培訓，規范醫院收費行為，從政策源頭上杜絕不合理收費發生，并常態化在工作群轉發市醫保局關于診療項目的收費標準，適時按政策進行調整，人人爭當收費監督員，讓群眾明明白白消費。為了嚴格落實藥品和耗材集中帶量采購工作，該院規范了藥品采購流程和購進步驟，以減輕群眾醫藥負擔為宗旨，確保群眾用上更多質優價宜的集中帶量采購中選藥品。強化衛生院的公益屬性，調動醫務人員積極性，不斷提高醫療服務質量和水平，更好地滿足人民群眾的醫療服務需要。此外，該院加強合理用藥管理，加大處方點評力度，每月開展一次急診處方點評，規范和優化醫生用藥行為。要求醫師定期參加合理用藥培訓，推進醫療服務從“以藥品為中心”向“以患者為中心”轉變，切實增強當好群眾健康“守門人”的思想和行動自覺。
來源：焦作日報
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