支持企業(yè)加快上市 激發(fā)市場主體活力
更新時(shí)間：2023-1-17 8:35:49 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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2023年專題
“加大上市企業(yè)儲(chǔ)備，新增上市企業(yè)20家。”聽到、看到省政府工作報(bào)告中關(guān)于企業(yè)上市的這句話，引起了省人大代表，孟州市委副書記、市長李明霖，以及省人大代表、河南皓澤電子股份有限公司董事長兼總經(jīng)理林聰，省政協(xié)委員，中鋁中州鋁業(yè)有限公司黨委書記、執(zhí)行董事張建業(yè)等企業(yè)界代表委員的高度關(guān)注。
“推進(jìn)企業(yè)上市，是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。”李明霖說，上市企業(yè)數(shù)量的多少，是一個(gè)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn)，是衡量地方發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)尺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年年底，我省共有境內(nèi)上市公司107家，境外上市公司49家；2022年新增境內(nèi)外上市公司14家。“近年來，盡管我省企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，但無論是上市企業(yè)數(shù)量，還是總市值，以及資本市場的活躍度，與廣東、江蘇、上海等先進(jìn)省市相比，依然差距懸殊。2022年上市企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)比重僅為2.59%，這與6萬億元總量的經(jīng)濟(jì)大省地位極不相符。因此，河南省迫切需要進(jìn)一步完善健全上市政策，不斷加大扶持力度，精心培育上市資源，出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)上市。”
談及當(dāng)前企業(yè)上市遇到的困難和問題，李明霖分析說，一是企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。省內(nèi)大部分中小企業(yè)對(duì)融資的認(rèn)識(shí)，相對(duì)于資本市場，大多數(shù)還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的銀行等金融機(jī)構(gòu)解決資金問題。也有部分企業(yè)是抱著一夜“暴富”的心理來策劃公司上市，對(duì)企業(yè)上市的條件、程序、時(shí)間等諸多要求了解的不透徹，對(duì)企業(yè)上市給公司末來前景的影響也缺乏客觀的判斷。二是企業(yè)家缺乏信心勇氣。我省縣域企業(yè)多為家族式管理，企業(yè)家存在“小富即安”的心理，缺乏做大做強(qiáng)的信心和勇氣。部分企業(yè)家認(rèn)為上市雖然可以得到直接融資的渠道，但是也會(huì)付出一定的代價(jià)，例如股權(quán)的稀釋，就會(huì)影響股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，間接導(dǎo)致管理層的利益受到損害，致使企業(yè)家上市動(dòng)力不足，從而淺嘗輒止。三是企業(yè)缺乏專業(yè)人才。部分有上市熱情的企業(yè)，由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，例如財(cái)務(wù)、管理和有上市經(jīng)驗(yàn)的人才等，導(dǎo)致在與中介機(jī)構(gòu)、投資者等洽談合作時(shí)，往往處于劣勢地位，受制于人，上市成本高、彎路多、時(shí)間長，從而錯(cuò)失上市的良機(jī)。四是歷史遺留問題多。我省大多數(shù)具備上市基礎(chǔ)和條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，一般起步較早。可能出現(xiàn)早期經(jīng)營不規(guī)范、違規(guī)現(xiàn)象多、歷史遺留問題多等現(xiàn)象，以至企業(yè)的上市之路困難重重。
李明霖、林聰表示，這幾年，從省里到市里，都在開展“萬人助萬企”等活動(dòng)，全面激發(fā)市場主體活力。去年，我市就增加了一家上市公司，打破了多年沒有公司上市的局面。建議省級(jí)層面進(jìn)一步建立健全企業(yè)上市培育機(jī)制，通過“萬人助萬企”活動(dòng)，認(rèn)真走訪摸排省內(nèi)中小企業(yè)情況，建立企業(yè)上市資源庫，分類指導(dǎo)、形成梯隊(duì)，對(duì)愿意上市的企業(yè)著重扶持。省級(jí)層面統(tǒng)一引進(jìn)非盈利上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行基本輔導(dǎo)，讓企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)上市的基本條件、程序有一個(gè)了解，并引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身的情況作一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)企業(yè)上市之路的切入點(diǎn)。應(yīng)強(qiáng)化政策支持，加大對(duì)企業(yè)上市的扶持服務(wù)力度，建立綠色通道，減少程序、費(fèi)用和時(shí)間，為企業(yè)創(chuàng)造良好的上市環(huán)境。特別是對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制過程中暴露出的經(jīng)營問題、歷史沿革問題等，在不造成社會(huì)負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力給與企業(yè)支持，讓企業(yè)能安心做上市前的準(zhǔn)備工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)上市積極性。
（記者 董柏生）
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“推進(jìn)企業(yè)上市，是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。”李明霖說，上市企業(yè)數(shù)量的多少，是一個(gè)地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn)，是衡量地方發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)尺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年年底，我省共有境內(nèi)上市公司107家，境外上市公司49家；2022年新增境內(nèi)外上市公司14家。“近年來，盡管我省企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，但無論是上市企業(yè)數(shù)量，還是總市值，以及資本市場的活躍度，與廣東、江蘇、上海等先進(jìn)省市相比，依然差距懸殊。2022年上市企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)比重僅為2.59%，這與6萬億元總量的經(jīng)濟(jì)大省地位極不相符。因此，河南省迫切需要進(jìn)一步完善健全上市政策，不斷加大扶持力度，精心培育上市資源，出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)上市。”
談及當(dāng)前企業(yè)上市遇到的困難和問題，李明霖分析說，一是企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。省內(nèi)大部分中小企業(yè)對(duì)融資的認(rèn)識(shí)，相對(duì)于資本市場，大多數(shù)還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的銀行等金融機(jī)構(gòu)解決資金問題。也有部分企業(yè)是抱著一夜“暴富”的心理來策劃公司上市，對(duì)企業(yè)上市的條件、程序、時(shí)間等諸多要求了解的不透徹，對(duì)企業(yè)上市給公司末來前景的影響也缺乏客觀的判斷。二是企業(yè)家缺乏信心勇氣。我省縣域企業(yè)多為家族式管理，企業(yè)家存在“小富即安”的心理，缺乏做大做強(qiáng)的信心和勇氣。部分企業(yè)家認(rèn)為上市雖然可以得到直接融資的渠道，但是也會(huì)付出一定的代價(jià)，例如股權(quán)的稀釋，就會(huì)影響股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán)，間接導(dǎo)致管理層的利益受到損害，致使企業(yè)家上市動(dòng)力不足，從而淺嘗輒止。三是企業(yè)缺乏專業(yè)人才。部分有上市熱情的企業(yè)，由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，例如財(cái)務(wù)、管理和有上市經(jīng)驗(yàn)的人才等，導(dǎo)致在與中介機(jī)構(gòu)、投資者等洽談合作時(shí)，往往處于劣勢地位，受制于人，上市成本高、彎路多、時(shí)間長，從而錯(cuò)失上市的良機(jī)。四是歷史遺留問題多。我省大多數(shù)具備上市基礎(chǔ)和條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，一般起步較早。可能出現(xiàn)早期經(jīng)營不規(guī)范、違規(guī)現(xiàn)象多、歷史遺留問題多等現(xiàn)象，以至企業(yè)的上市之路困難重重。
李明霖、林聰表示，這幾年，從省里到市里，都在開展“萬人助萬企”等活動(dòng)，全面激發(fā)市場主體活力。去年，我市就增加了一家上市公司，打破了多年沒有公司上市的局面。建議省級(jí)層面進(jìn)一步建立健全企業(yè)上市培育機(jī)制，通過“萬人助萬企”活動(dòng)，認(rèn)真走訪摸排省內(nèi)中小企業(yè)情況，建立企業(yè)上市資源庫，分類指導(dǎo)、形成梯隊(duì)，對(duì)愿意上市的企業(yè)著重扶持。省級(jí)層面統(tǒng)一引進(jìn)非盈利上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行基本輔導(dǎo)，讓企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)上市的基本條件、程序有一個(gè)了解，并引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身的情況作一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)企業(yè)上市之路的切入點(diǎn)。應(yīng)強(qiáng)化政策支持，加大對(duì)企業(yè)上市的扶持服務(wù)力度，建立綠色通道，減少程序、費(fèi)用和時(shí)間，為企業(yè)創(chuàng)造良好的上市環(huán)境。特別是對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制過程中暴露出的經(jīng)營問題、歷史沿革問題等，在不造成社會(huì)負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力給與企業(yè)支持，讓企業(yè)能安心做上市前的準(zhǔn)備工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)上市積極性。
（記者 董柏生）
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