市委十二屆五次全會暨市委經濟工作會議召開 市委常委會主持會議 李亦博講話 王建民到會指導
更新時間：2023-12-29 11:09:24 來源：焦作日報
2022年專題
12月28日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第五次全體會議暨市委經濟工作會議在市會議中心召開。圖為會議現場。
記者 趙林峰 翟鵬程 攝
12月28日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第五次全體會議暨市委經濟工作會議在市會議中心召開。
會議由市委常委會主持。市委副書記、市長李亦博講話，省委第八巡回督導組組長王建民到會指導。
會議聽取和討論了市委常委會2023年工作報告、市委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況報告，表決通過了《中國共產黨焦作市第十二屆委員會第五次全體會議決議》。
會議充分肯定2023年市委常委會工作。一致認為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委正確領導下，市委常委會團結帶領全市上下，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以深入開展主題教育為強大動力，以習近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，認真落實省委書記樓陽生調研焦作指示精神，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，堅定“兩個依靠”，統籌發展和安全，以黨建第一責任引領和保障發展第一要務，經濟發展持續向好，創新驅動成效明顯，改革開放縱深推進，生態環境不斷改善，民生保障有力有效，安全發展基礎更實，黨的建設全面進步。
會議回顧總結了2023年全市經濟工作。會議指出，一年來，全市上下全力以赴拼經濟、綱舉目張抓工作、鉚足干勁促發展，頂住了重重壓力，克服了種種困難，經濟發展保持了穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好態勢，中國式現代化建設焦作實踐邁出了堅實步伐。我們強化系統集成、優化政策供給，綜合實力穩步提升；堅定“兩個依靠”、聚力科技創新，內生動力日益強勁；突出優勢再造、加快集群集聚，產業結構優化升級；全面深化改革、擴大對外開放，發展動能顯著增強；加強市域統籌、一體謀劃建設，城鄉區域聯動發展；堅持以人為本、用心為民惠民，民生福祉持續改善；樹牢極限思維、防范化解風險，安全基礎更加穩固，社會大局和諧穩定。
會議指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實中央和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，聚焦創新引領，聚焦工業強市，聚焦產業興城，聚焦民生幸福，抓總抓重抓要，提速提質提效，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，讓改革發展成果可觀可感可及，讓社會既充滿活力又安定有序，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
會議強調，做好明年經濟工作，要堅定以習近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，最大限度地發揮優勢，盡最大努力補齊短板，下決心解決主要矛盾，集中精力抓好大事，全力以赴推動落實，奮力開創高質量發展新局面。一要堅持以科技創新為引領，持續提升現代化產業體系規模能級。要深入實施創新驅動發展戰略，不斷完善主體培育、創新平臺、成果轉化、人才引育四個體系，推動全社會創新活力競相迸發、創新源泉充分涌流。要壯大重點產業鏈群，加快傳統產業延鏈升鏈、戰略性新興產業補鏈強鏈、未來產業建鏈成鏈，做大做強“3+13+N”產業鏈群，讓工業強市優勢真優、更優、長優。要大力發展現代服務業，加快文旅文創產業融合發展，促進金融業提質增效，培優育強現代物流業，發展服務型制造新業態，著力打造“4+N”現代服務業體系格局。要加快發展數字經濟，完善新型基礎設施，培育數字核心產業，加速數字應用賦能，為產業轉型發展注入新動能。二要著力推動投資消費雙向發力，不斷擴大有效需求。要始終堅持項目為王，以“三個一批”項目建設為抓手，著力謀劃儲備、開工建設、竣工投產一批重大項目，以高質量項目建設支撐經濟高質量發展。要持續激發消費潛能，提振傳統消費，擴大文旅消費，培育新型消費，促進房地產市場平穩健康發展。要梯次培育市場主體，深化“萬人助萬企”活動，落實企業“添翼計劃”年度任務，打造產業鏈領航企業，培育專精特新企業，壯大中小微企業規模，加快企業上市步伐，形成大中小企業融通發展良好局面。三要扎實推進深層次改革和高水平開放，讓發展活力動力充分涌流。要扎實推進“6+N”改革任務落實，有序抓好市縣機構改革，積極推動創新發展綜合配套改革，全面落實新一輪財稅體制改革，不斷拓展投融資體制改革成果，著力深化國有企業改革，強力推進地方金融改革，統籌推進經濟社會發展各領域改革，為高質量發展注入強大動力。要擴大高水平對外開放，完善制度型開放體系，提升開放平臺功能，加大招商引資力度，擴大外貿市場規模，加快構建內陸開放高地。要深入推進營商環境綜合配套改革，著力打造高效便捷的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境、保障有力的要素環境，以一流營商環境為高質量發展蓄勢賦能。四要統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，全力構建城鄉區域協調發展新格局。要加快交通互聯、產業互動、服務共享，積極融入鄭州都市圈。要做大做強城市經濟，壯大主導產業、培育新興動能、推動擴權強區，加快實現城市經濟起高峰。要打造宜居韌性智慧城市，強力實施規劃引領、路網暢通、城市更新、城市安全體檢、城市治理提效行動，不斷提升中心城市的凝聚力、輻射力、帶動力。要強化縣域經濟支撐，引導縣域錯位協同發展，提升產業平臺功能，強化公共服務供給，建設各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城。要全面推進鄉村振興，切實扛穩扛牢糧食安全重任，精準務實培育鄉村產業，學習運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村。五要深入實施綠色低碳轉型戰略，加快建設人與自然和諧共生的美麗焦作。要扎實推進污染防治，以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持續改善生態環境質量。要加大生態保護力度，加強沿黃生態環境治理，推進礦山生態修復，科學開展國土綠化，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。要加快綠色低碳轉型發展，全面推動節能降碳，持續推進綠色改造，倡導綠色生活方式，厚植高質量發展綠色底色。六要用心用情用力解決民生問題，讓幸福生活更加可觀可感可及。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦“一老”，健全養老服務體系，讓老年人生活更為幸福；聚焦“一小”，優先發展教育事業，讓孩子們享受到更加優質的教育資源；聚焦“一青壯”，加大高技能人才培養力度，讓年輕人有更多機會成功成才；統籌辦好醫療、文化、社保等民生實事，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。七要更好統籌發展和安全，以高水平安全護航高質量發展。要保持“時時放心不下”的責任感，精細化常態化抓好安全生產，全面提升防災減災救災能力，有效防范化解經濟金融風險，切實維護社會大局和諧穩定，實現高質量發展和高水平安全良性互動。八要發揚“人一之，我十之”精神，鉚足干勁抓好落實。要堅持和加強黨的全面領導，學深悟透習近平經濟思想，鞏固拓展主題教育成果，創造性推動黨中央決策部署在焦作條條落實、件件落地、事事見效。要樹立正確政績觀，提升能力強本領，講究方法求實效，鍛造過硬工作作風。要不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務實抓落實，敢作善為抓落實，推動各項工作任務落到實處、見到實效。
會議要求，要緊盯歲末年初關鍵節點，把握“雙節”期間工作規律特點，慎終如始推進主題教育，扎實抓好省委巡視整改工作，統籌做好項目建設、服務企業、節日消費、安全生產、社會穩定、民生保障和市場保供等工作，確保今年工作收好官、明年工作開好局。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，踔厲奮發、銳意進取，開拓創新、真抓實干，以高質量發展的實際行動和成效，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章！
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導同志；各縣（市、區）、高新區（示范區）黨政主要負責同志；市委、市人大常委會、市政府、市政協正副秘書長；市紀委監委、市委各部委班子成員，市委巡察辦主任、正縣級巡察專員；市人大常委會、市政協各工作委員會主要負責同志；市直機關單位、本地省管高校和市管高校主要負責同志、省駐焦單位主要負責同志，正縣級事業單位主要負責同志；云臺山景區管理局、青天河景區管理局、神農山景區管理局、陳家溝景區發展中心主要負責同志；駐焦金融機構、市屬企業和投融資公司主要負責人，國家級、省級開發區主要負責人，部分重點企業主要負責人，省駐焦新聞單位主要負責人列席會議。
（記者董柏生、翟倩倩、焦嬌、郭嘉莉）
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焦作網免責聲明： | |||||||
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12月28日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第五次全體會議暨市委經濟工作會議在市會議中心召開。圖為會議現場。
記者 趙林峰 翟鵬程 攝
12月28日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第五次全體會議暨市委經濟工作會議在市會議中心召開。
會議由市委常委會主持。市委副書記、市長李亦博講話，省委第八巡回督導組組長王建民到會指導。
會議聽取和討論了市委常委會2023年工作報告、市委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況報告，表決通過了《中國共產黨焦作市第十二屆委員會第五次全體會議決議》。
會議充分肯定2023年市委常委會工作。一致認為，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委正確領導下，市委常委會團結帶領全市上下，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以深入開展主題教育為強大動力，以習近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，認真落實省委書記樓陽生調研焦作指示精神，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，堅定“兩個依靠”，統籌發展和安全，以黨建第一責任引領和保障發展第一要務，經濟發展持續向好，創新驅動成效明顯，改革開放縱深推進，生態環境不斷改善，民生保障有力有效，安全發展基礎更實，黨的建設全面進步。
會議回顧總結了2023年全市經濟工作。會議指出，一年來，全市上下全力以赴拼經濟、綱舉目張抓工作、鉚足干勁促發展，頂住了重重壓力，克服了種種困難，經濟發展保持了穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好態勢，中國式現代化建設焦作實踐邁出了堅實步伐。我們強化系統集成、優化政策供給，綜合實力穩步提升；堅定“兩個依靠”、聚力科技創新，內生動力日益強勁；突出優勢再造、加快集群集聚，產業結構優化升級；全面深化改革、擴大對外開放，發展動能顯著增強；加強市域統籌、一體謀劃建設，城鄉區域聯動發展；堅持以人為本、用心為民惠民，民生福祉持續改善；樹牢極限思維、防范化解風險，安全基礎更加穩固，社會大局和諧穩定。
會議指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實中央和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，聚焦創新引領，聚焦工業強市，聚焦產業興城，聚焦民生幸福，抓總抓重抓要，提速提質提效，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，讓改革發展成果可觀可感可及，讓社會既充滿活力又安定有序，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
會議強調，做好明年經濟工作，要堅定以習近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，最大限度地發揮優勢，盡最大努力補齊短板，下決心解決主要矛盾，集中精力抓好大事，全力以赴推動落實，奮力開創高質量發展新局面。一要堅持以科技創新為引領，持續提升現代化產業體系規模能級。要深入實施創新驅動發展戰略，不斷完善主體培育、創新平臺、成果轉化、人才引育四個體系，推動全社會創新活力競相迸發、創新源泉充分涌流。要壯大重點產業鏈群，加快傳統產業延鏈升鏈、戰略性新興產業補鏈強鏈、未來產業建鏈成鏈，做大做強“3+13+N”產業鏈群，讓工業強市優勢真優、更優、長優。要大力發展現代服務業，加快文旅文創產業融合發展，促進金融業提質增效，培優育強現代物流業，發展服務型制造新業態，著力打造“4+N”現代服務業體系格局。要加快發展數字經濟，完善新型基礎設施，培育數字核心產業，加速數字應用賦能，為產業轉型發展注入新動能。二要著力推動投資消費雙向發力，不斷擴大有效需求。要始終堅持項目為王，以“三個一批”項目建設為抓手，著力謀劃儲備、開工建設、竣工投產一批重大項目，以高質量項目建設支撐經濟高質量發展。要持續激發消費潛能，提振傳統消費，擴大文旅消費，培育新型消費，促進房地產市場平穩健康發展。要梯次培育市場主體，深化“萬人助萬企”活動，落實企業“添翼計劃”年度任務，打造產業鏈領航企業，培育專精特新企業，壯大中小微企業規模，加快企業上市步伐，形成大中小企業融通發展良好局面。三要扎實推進深層次改革和高水平開放，讓發展活力動力充分涌流。要扎實推進“6+N”改革任務落實，有序抓好市縣機構改革，積極推動創新發展綜合配套改革，全面落實新一輪財稅體制改革，不斷拓展投融資體制改革成果，著力深化國有企業改革，強力推進地方金融改革，統籌推進經濟社會發展各領域改革，為高質量發展注入強大動力。要擴大高水平對外開放，完善制度型開放體系，提升開放平臺功能，加大招商引資力度，擴大外貿市場規模，加快構建內陸開放高地。要深入推進營商環境綜合配套改革，著力打造高效便捷的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境、保障有力的要素環境，以一流營商環境為高質量發展蓄勢賦能。四要統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，全力構建城鄉區域協調發展新格局。要加快交通互聯、產業互動、服務共享，積極融入鄭州都市圈。要做大做強城市經濟，壯大主導產業、培育新興動能、推動擴權強區，加快實現城市經濟起高峰。要打造宜居韌性智慧城市，強力實施規劃引領、路網暢通、城市更新、城市安全體檢、城市治理提效行動，不斷提升中心城市的凝聚力、輻射力、帶動力。要強化縣域經濟支撐，引導縣域錯位協同發展，提升產業平臺功能，強化公共服務供給，建設各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城。要全面推進鄉村振興，切實扛穩扛牢糧食安全重任，精準務實培育鄉村產業，學習運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村。五要深入實施綠色低碳轉型戰略，加快建設人與自然和諧共生的美麗焦作。要扎實推進污染防治，以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持續改善生態環境質量。要加大生態保護力度，加強沿黃生態環境治理，推進礦山生態修復，科學開展國土綠化，提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。要加快綠色低碳轉型發展，全面推動節能降碳，持續推進綠色改造，倡導綠色生活方式，厚植高質量發展綠色底色。六要用心用情用力解決民生問題，讓幸福生活更加可觀可感可及。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦“一老”，健全養老服務體系，讓老年人生活更為幸福；聚焦“一小”，優先發展教育事業，讓孩子們享受到更加優質的教育資源；聚焦“一青壯”，加大高技能人才培養力度，讓年輕人有更多機會成功成才；統籌辦好醫療、文化、社保等民生實事，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。七要更好統籌發展和安全，以高水平安全護航高質量發展。要保持“時時放心不下”的責任感，精細化常態化抓好安全生產，全面提升防災減災救災能力，有效防范化解經濟金融風險，切實維護社會大局和諧穩定，實現高質量發展和高水平安全良性互動。八要發揚“人一之，我十之”精神，鉚足干勁抓好落實。要堅持和加強黨的全面領導，學深悟透習近平經濟思想，鞏固拓展主題教育成果，創造性推動黨中央決策部署在焦作條條落實、件件落地、事事見效。要樹立正確政績觀，提升能力強本領，講究方法求實效，鍛造過硬工作作風。要不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務實抓落實，敢作善為抓落實，推動各項工作任務落到實處、見到實效。
會議要求，要緊盯歲末年初關鍵節點，把握“雙節”期間工作規律特點，慎終如始推進主題教育，扎實抓好省委巡視整改工作，統籌做好項目建設、服務企業、節日消費、安全生產、社會穩定、民生保障和市場保供等工作，確保今年工作收好官、明年工作開好局。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，踔厲奮發、銳意進取，開拓創新、真抓實干，以高質量發展的實際行動和成效，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章！
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導同志；各縣（市、區）、高新區（示范區）黨政主要負責同志；市委、市人大常委會、市政府、市政協正副秘書長；市紀委監委、市委各部委班子成員，市委巡察辦主任、正縣級巡察專員；市人大常委會、市政協各工作委員會主要負責同志；市直機關單位、本地省管高校和市管高校主要負責同志、省駐焦單位主要負責同志，正縣級事業單位主要負責同志；云臺山景區管理局、青天河景區管理局、神農山景區管理局、陳家溝景區發展中心主要負責同志；駐焦金融機構、市屬企業和投融資公司主要負責人，國家級、省級開發區主要負責人，部分重點企業主要負責人，省駐焦新聞單位主要負責人列席會議。
（記者董柏生、翟倩倩、焦嬌、郭嘉莉）
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