我市出臺二十條金融舉措助力鄉村振興
更新時間：2023-11-2 11:01:41 來源：焦作日報
2022年專題
金融支持鄉村振興，焦作又有新的動作。記者近日從市金融工作局獲悉，該局聯合市農業農村局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監督管理總局焦作監管分局發布《2023年全市金融支持鄉村振興工作方案》，以20條金融舉措，引導更多金融資源投入農業農村發展的重點領域，精準服務“三農”，助力鄉村振興。
在加大金融支持力度方面，《方案》提出，運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具引導銀行機構擴大對涉農貸款的信貸投放，降低涉農主體融資成本。發揮農業發展銀行政策支持作用，加大農業基礎設施和糧食收儲貸款投放力度。加大涉農貸款投放力度，為農村市場主體發展提供資金保障。持續發揮金融幫扶縣、鄉、村三級金融服務體系作用，組織金融幫扶主辦銀行宣傳金融幫扶政策，加大涉農貸款、脫貧人口小額信貸、精準扶貧企業貸款的信貸投放力度，確保符合條件的脫貧戶和監測對象實現應貸盡貸。創新融資支持方式，拓寬農業抵質押物范圍，破解缺乏抵質押物難題。
在加大保險保障力度方面，《方案》要求，保險機構結合自身實際，創新創設地方特色險種。以政策性農業保險拓展為載體，完善農業保險協保體系。支持保險機構運用科技手段，健全精準高效驗標和查勘定損機制，提升承保理賠效率和服務能力。加強對我市保險機構的指導，建立覆蓋“米袋子”“肉盤子”和“菜籃子”等領域的農業風險保障體系，提升保險保障作用。
在鼓勵通過資本市場融資方面，《方案》提出，鼓勵上市公司、私募創投機構等市場主體設立或參與市場化運作的鄉村振興產業投資基金，通過注資、入股等方式支持鄉村振興產業項目。建立涉農企業上市掛牌后備資源庫，設立融資“白名單”制度，集中組織開展涉農企業的融資對接服務，加強分類培育和上市輔導，支持符合條件的涉農企業在資本市場直接融資。
在建立完善項目服務機制方面，《方案》明確，強化部門協調配合，多方式收集涉農企業融資需求，建立全市涉農項目融資需求臺賬。開展常態化銀企對接，依托“萬人助萬企”活動，發揮“金融服務員”作用，幫助企業解決融資難題，提升金融服務質效。
在持續完善農村金融服務方面，《方案》要求，依托“五星”支部創建，進一步完善普惠金融服務體系；通過優化農村金融機構網點布局，推動普惠金融服務站縣域全覆蓋；以“基層黨建+普惠金融+金融幫扶”為抓手，結合加載特色業務，保障服務站規范化運行。完善信用評價體系，加快推進“信用鄉（鎮）、信用村、信用戶”評定工作，結合“三信”評定結果，制定并實施信用信貸互促相長制度，提升信貸投放效率。完善普惠授信體系，按照“寬授信、嚴管理”原則，穩步實施“信貸+信用”普惠授信，擴大普惠信貸投放。
在提升擔保增信服務能力方面，《方案》明確，加強與省農信擔合作,進一步完善縣級金融服務中心、鄉級金融服務站、村級金融服務部，按照“一縣區一策、一產業一策”開發“政銀擔”合作產品，引導金融資源投入“三農”領域。強化擔保體系建設，提升融資擔保能力。
在建立完善配套措施方面，《方案》要求，加強組織推動力度，營造良好工作氛圍；運用考核激勵機制，鼓勵擴大信貸投放；建立長效投入機制，提供有力資金保障；強化農信服務職能，提升支農服務效能；強化銀行機構責任，推動各項政策落實。
通過一系列舉措有效實施，我市鄉村振興的金融服務體系和配套措施進一步健全，金融服務鄉村振興能力和水平顯著提高，信貸、保險、基金、證券、擔保等金融工具支農作用有效發揮，鄉村振興領域融資狀況持續改善，到2025年年底，全市涉農貸款余額力爭突破1000億元。
（記者杜玲）
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金融支持鄉村振興，焦作又有新的動作。記者近日從市金融工作局獲悉，該局聯合市農業農村局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監督管理總局焦作監管分局發布《2023年全市金融支持鄉村振興工作方案》，以20條金融舉措，引導更多金融資源投入農業農村發展的重點領域，精準服務“三農”，助力鄉村振興。
在加大金融支持力度方面，《方案》提出，運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具引導銀行機構擴大對涉農貸款的信貸投放，降低涉農主體融資成本。發揮農業發展銀行政策支持作用，加大農業基礎設施和糧食收儲貸款投放力度。加大涉農貸款投放力度，為農村市場主體發展提供資金保障。持續發揮金融幫扶縣、鄉、村三級金融服務體系作用，組織金融幫扶主辦銀行宣傳金融幫扶政策，加大涉農貸款、脫貧人口小額信貸、精準扶貧企業貸款的信貸投放力度，確保符合條件的脫貧戶和監測對象實現應貸盡貸。創新融資支持方式，拓寬農業抵質押物范圍，破解缺乏抵質押物難題。
在加大保險保障力度方面，《方案》要求，保險機構結合自身實際，創新創設地方特色險種。以政策性農業保險拓展為載體，完善農業保險協保體系。支持保險機構運用科技手段，健全精準高效驗標和查勘定損機制，提升承保理賠效率和服務能力。加強對我市保險機構的指導，建立覆蓋“米袋子”“肉盤子”和“菜籃子”等領域的農業風險保障體系，提升保險保障作用。
在鼓勵通過資本市場融資方面，《方案》提出，鼓勵上市公司、私募創投機構等市場主體設立或參與市場化運作的鄉村振興產業投資基金，通過注資、入股等方式支持鄉村振興產業項目。建立涉農企業上市掛牌后備資源庫，設立融資“白名單”制度，集中組織開展涉農企業的融資對接服務，加強分類培育和上市輔導，支持符合條件的涉農企業在資本市場直接融資。
在建立完善項目服務機制方面，《方案》明確，強化部門協調配合，多方式收集涉農企業融資需求，建立全市涉農項目融資需求臺賬。開展常態化銀企對接，依托“萬人助萬企”活動，發揮“金融服務員”作用，幫助企業解決融資難題，提升金融服務質效。
在持續完善農村金融服務方面，《方案》要求，依托“五星”支部創建，進一步完善普惠金融服務體系；通過優化農村金融機構網點布局，推動普惠金融服務站縣域全覆蓋；以“基層黨建+普惠金融+金融幫扶”為抓手，結合加載特色業務，保障服務站規范化運行。完善信用評價體系，加快推進“信用鄉（鎮）、信用村、信用戶”評定工作，結合“三信”評定結果，制定并實施信用信貸互促相長制度，提升信貸投放效率。完善普惠授信體系，按照“寬授信、嚴管理”原則，穩步實施“信貸+信用”普惠授信，擴大普惠信貸投放。
在提升擔保增信服務能力方面，《方案》明確，加強與省農信擔合作,進一步完善縣級金融服務中心、鄉級金融服務站、村級金融服務部，按照“一縣區一策、一產業一策”開發“政銀擔”合作產品，引導金融資源投入“三農”領域。強化擔保體系建設，提升融資擔保能力。
在建立完善配套措施方面，《方案》要求，加強組織推動力度，營造良好工作氛圍；運用考核激勵機制，鼓勵擴大信貸投放；建立長效投入機制，提供有力資金保障；強化農信服務職能，提升支農服務效能；強化銀行機構責任，推動各項政策落實。
通過一系列舉措有效實施，我市鄉村振興的金融服務體系和配套措施進一步健全，金融服務鄉村振興能力和水平顯著提高，信貸、保險、基金、證券、擔保等金融工具支農作用有效發揮，鄉村振興領域融資狀況持續改善，到2025年年底，全市涉農貸款余額力爭突破1000億元。
（記者杜玲）
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