深刻把握新時代社會建設工作的實踐要義
趙佳佳
趙佳佳
更新時間：2025/9/11 9:46:23 來源：焦作日報
新聞專題制作
社會建設作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要組成部分，關乎國家總體發展大局和人民幸福安康、社會和諧穩定。習近平總書記在考察河南時提出重大要求，不僅為中原崛起指明了方向，更將社會建設工作放在尤為重要的地位。高質量發展、高效能治理與社會建設之間是相互關聯協調、互為條件、互為促進、相輔相成的辯證統一關系，并且“著力改善民生、加強社會治理”更是與社會建設緊密相連，必須深刻把握社會建設的實踐要義，推動實現發展與治理的良性互動，以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。
新時代社會建設工作必須堅持以人民為中心的價值取向。社會建設為了誰，社會建設依靠誰，這是中國特色社會主義社會建設必須回答的首要問題，也是根本立場問題，答案顯而易見是人民。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標�！敝\民生之利，解民生之憂，增進民生福祉是發展的根本目的。社會建設工作必須堅持以人民為中心，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
新時代社會建設工作必須堅持以共同富裕引領社會現代化的根本目標。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民；要不斷促進人的全面發展，人的全面發展是馬克思主義的核心價值，也是新時代保障和改善民生的最高價值追求和終極目標，其最終的目標引領是實現全體人民共同富裕。在此過程中，要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義，促進人的全面發展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。
新時代社會建設工作必須堅持盡力而為和量力而行的工作方法。習近平總書記強調，要做那些現實條件下可以做到的事情，讓群眾看得見、摸得著的實惠。決不能開空頭支票，也要防止把胃口吊得很高。一方面，堅持盡力而為做好社會建設工作，要充分發揮主觀能動性，調動一切積極性因素，做好民生保障和社會治理工作。“盡力而為”雖四個字，卻展現了滿滿的民生情懷，展現了一個立志讓人民過上幸福美好生活的政府，一個始終把人民利益放在首位的政府。另一方面，堅持量力而行做社會建設工作，要求中國特色社會主義社會建設，必須從中國現實國情出發，從每個地方實際出發。同時，“量力而行”更展現出政府對社會建設工作的高度負責和科學態度，既盡力而為又量力而行，一件接著一件事情辦，一年接著一年干。
新時代社會建設工作必須堅持人人有責、人人盡責、人人享有的工作方針。我國社會治理體系是黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的多元結構，這就意味著每個社會參與主體都需緊密合作。而“人人有責”強調社會中的每個公民都是社會治理的主體，都承擔社會建設的責任和義務�！叭巳吮M責”則強調除公民之外，還要求黨和政府通過完善制度、改進政策，為每個公民履行自己的責任提供機制保障。“人人享有”則確保讓每一位公民都能享受到改革開放的成果，讓社會建設的成果惠及每一位公民。
新時代社會建設工作必須堅持堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的工作原則。習近平總書記指出，在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利、多解民生之憂。要注重加強普惠性、基礎性、兜底性的民生建設。堅守底線就是要編織民生保障網的“網底”，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。要完善最低生活保障制度，充分保障人民群眾基本生活。此外，社會建設工作不能泛泛而談，要有所側重突出重點。根據社會建設的重點群體、重點地區和重點內容，有側重的推動社會建設發展。一方面要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題；另一方面，在具體工作推進過程中也要對重點群體、重點地區進行傾斜，將更多的公共資源向基層延伸，向農村覆蓋，向弱勢群體來進行傾斜。制度是根本性的問題，同時具有相對穩定性。完善制度即要形成系統全面的制度保障，也要充分提高制度的適應性能力，從而滿足經濟社會的動態發展。引導預期即形成良好的輿論氛圍和社會預期，一方面引導老百姓，看到我們的日子越過越好的這樣一種美好生活的前景，同時也要堅持人人有責、人人盡責、人人享有的原則，構建共建共治共享的社會發展新格局，鼓勵廣大人民群眾積極參與到社會建設工作中，保障新時代社會建設在合理、適當的預期引導下穩步推進。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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社會建設作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要組成部分，關乎國家總體發展大局和人民幸福安康、社會和諧穩定。習近平總書記在考察河南時提出重大要求，不僅為中原崛起指明了方向，更將社會建設工作放在尤為重要的地位。高質量發展、高效能治理與社會建設之間是相互關聯協調、互為條件、互為促進、相輔相成的辯證統一關系，并且“著力改善民生、加強社會治理”更是與社會建設緊密相連，必須深刻把握社會建設的實踐要義，推動實現發展與治理的良性互動，以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。
新時代社會建設工作必須堅持以人民為中心的價值取向。社會建設為了誰，社會建設依靠誰，這是中國特色社會主義社會建設必須回答的首要問題，也是根本立場問題，答案顯而易見是人民。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標�！敝\民生之利，解民生之憂，增進民生福祉是發展的根本目的。社會建設工作必須堅持以人民為中心，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
新時代社會建設工作必須堅持以共同富裕引領社會現代化的根本目標。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民；要不斷促進人的全面發展，人的全面發展是馬克思主義的核心價值，也是新時代保障和改善民生的最高價值追求和終極目標，其最終的目標引領是實現全體人民共同富裕。在此過程中，要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義，促進人的全面發展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。
新時代社會建設工作必須堅持盡力而為和量力而行的工作方法。習近平總書記強調，要做那些現實條件下可以做到的事情，讓群眾看得見、摸得著的實惠。決不能開空頭支票，也要防止把胃口吊得很高。一方面，堅持盡力而為做好社會建設工作，要充分發揮主觀能動性，調動一切積極性因素，做好民生保障和社會治理工作�！氨M力而為”雖四個字，卻展現了滿滿的民生情懷，展現了一個立志讓人民過上幸福美好生活的政府，一個始終把人民利益放在首位的政府。另一方面，堅持量力而行做社會建設工作，要求中國特色社會主義社會建設，必須從中國現實國情出發，從每個地方實際出發。同時，“量力而行”更展現出政府對社會建設工作的高度負責和科學態度，既盡力而為又量力而行，一件接著一件事情辦，一年接著一年干。
新時代社會建設工作必須堅持人人有責、人人盡責、人人享有的工作方針。我國社會治理體系是黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的多元結構，這就意味著每個社會參與主體都需緊密合作。而“人人有責”強調社會中的每個公民都是社會治理的主體，都承擔社會建設的責任和義務�！叭巳吮M責”則強調除公民之外，還要求黨和政府通過完善制度、改進政策，為每個公民履行自己的責任提供機制保障。“人人享有”則確保讓每一位公民都能享受到改革開放的成果，讓社會建設的成果惠及每一位公民。
新時代社會建設工作必須堅持堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的工作原則。習近平總書記指出，在前進道路上，我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利、多解民生之憂。要注重加強普惠性、基礎性、兜底性的民生建設。堅守底線就是要編織民生保障網的“網底”，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。要完善最低生活保障制度，充分保障人民群眾基本生活。此外，社會建設工作不能泛泛而談，要有所側重突出重點。根據社會建設的重點群體、重點地區和重點內容，有側重的推動社會建設發展。一方面要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題；另一方面，在具體工作推進過程中也要對重點群體、重點地區進行傾斜，將更多的公共資源向基層延伸，向農村覆蓋，向弱勢群體來進行傾斜。制度是根本性的問題，同時具有相對穩定性。完善制度即要形成系統全面的制度保障，也要充分提高制度的適應性能力，從而滿足經濟社會的動態發展。引導預期即形成良好的輿論氛圍和社會預期，一方面引導老百姓，看到我們的日子越過越好的這樣一種美好生活的前景，同時也要堅持人人有責、人人盡責、人人享有的原則，構建共建共治共享的社會發展新格局，鼓勵廣大人民群眾積極參與到社會建設工作中，保障新時代社會建設在合理、適當的預期引導下穩步推進。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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