發展全過程人民民主 讓中國式民主更管用
□李詠玲
□李詠玲
更新時間：2022-3-4 16:34:28 來源：焦作日報
新聞專題制作
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中強調：“發展全過程人民民主。”這是習近平總書記對中國特色社會主義民主的新概括、新論斷、新要求，是中國共產黨帶領中國人民對民主理論和實踐作出的積極探索和重大貢獻。
民主沒有固定模式，實現民主政治的形式是豐富多彩的
民主是人類社會的永恒話題，是全人類的共同價值追求。馬克思、恩格斯曾說過：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義。”按照馬克思主義的觀點，民主是在堅持人民主權的原則下按多數人的意愿進行公共決定的活動機制，其本質是人民當家作主，即人民是國家的主人。
歷史和現實都表明，世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、歷史的民主。每一個國家的國情不同，歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平不同，所面臨的歷史任務不同，決定了民主政治的實現形式也是姹紫嫣紅各具特色。那種認為自己的民主模式是高人一等的，要以自己為標準執意改造甚至取代他國的民主模式，在認識上是愚蠢的，在做法上是災難性的。20年前，美國以軍事手段向阿富汗強推美式民主，但20年后美國發動的這場戰爭帶給阿富汗的只有破壞和動蕩，美式民主在阿富汗根本行不通。這再一次警醒世人，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。民主沒有固定模式，實行什么樣的民主應當也只能由這一國家的人民從自身實際出發而定。
中國式民主在中國行得通，很管用
人民民主是社會主義的生命，是中國共產黨始終高舉的旗幟。建黨一百年來，中國共產黨高舉這一旗幟，創造性地把馬克思主義關于人民民主的思想與中國的具體實際相結合，形成了具有中國特色的民主理論，探索并實踐了罷工工人代表大會、農民協會、工農兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議、人民代表大會等保證人民當家作主的民主政治實現形式，在一個有著幾千年封建社會歷史的國家實現了最廣泛的人民民主。尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取一系列務實之舉，加快社會主義民主政治建設，取得了歷史性成就，保證了人民當家作主，人民的生活越來越幸福。
一百年前，面對滿目瘡痍的舊中國，中國共產黨人作出了“實現人民民主”的莊嚴承諾。一百年風雨兼程，一世紀滄桑巨變。如今的中國，民主作為一種制度形態和治理機制已深深扎根于廣闊的中國大地，覆蓋了國家治理的各個環節，體現在經濟社會發展的各個方面，中國人民在自己的國家當家作主，過上了幸福的生活。中國共產黨人兌現了自己的莊嚴承諾。中國共產黨兌現這一莊嚴承諾的百年實踐充分證明，我們找到了適合自己國情的政治發展道路，人民民主取得了具有深遠影響的歷史進步。中國式民主在中國行得通，很管用。
發展全過程人民民主，讓中國式民主更管用
全過程人民民主，具有完整的制度體系和廣泛的參與實踐，是適合中國國情的真實有效的民主。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，回顧歷史，展望未來，讓中國式民主更管用，必須發展全過程人民民主。
發展全過程人民民主，要鞏固和增強人民代表大會制度的顯著優勢。人民代表大會制度是發展全過程人民民主的重要途徑和最高實現形式。這一制度能充分發揚民主，做到集思廣益，又能有效集中，形成統一意志，既保證了決策的科學性，也保證了議而能決、決而能行的高效率，是經過了長期實踐檢驗的好制度。新征程上，我們要堅持民有所呼、我有所應，不斷提高立法質量，增強監督實效，更好發揮人大代表的作用，從制度和實際運行上始終同人民保持密切聯系，不斷夯實人民代表大會制度的根基。
發展全過程人民民主，要著力發展社會主義協商民主。社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，更好發揮人民政協專門協商機構作用。要按照協商于民、協商為民的要求，創新基層協商實踐形式、培育廣大人民群眾的民主意識，健全協商結果保障機制，大力發展基層協商民主。
發展全過程人民民主，要提高基層群眾自治水平。基層群眾自治是人民當家作主最直接、最有效、最廣泛的實現途徑。改革開放以來，我們堅持問題導向，找準基層治理存在的短板，一步一步發展基層民主，有力保障了基層群眾直接行使民主權利，基層治理和諧有序、充滿活力。新征程上，要堅持政治性，加強和改進黨的領導，把黨的領導貫穿于基層治理的全過程；要著力推進基層直接民主制度化、規范化、程序化，提高基層群眾自治效能；要站穩人民立場，聚焦人民群眾關心的民生實事和重要事項，廣泛開展民主協商，保障人民群眾實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
奮進新時代，踏上新征程，發展好全過程人民民主，中國式民主必將在實踐的沃土上茁壯成長、枝繁葉茂，不斷顯示旺盛的生命力和巨大的優越性。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中強調：“發展全過程人民民主。”這是習近平總書記對中國特色社會主義民主的新概括、新論斷、新要求，是中國共產黨帶領中國人民對民主理論和實踐作出的積極探索和重大貢獻。
民主沒有固定模式，實現民主政治的形式是豐富多彩的
民主是人類社會的永恒話題，是全人類的共同價值追求。馬克思、恩格斯曾說過：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義。”按照馬克思主義的觀點，民主是在堅持人民主權的原則下按多數人的意愿進行公共決定的活動機制，其本質是人民當家作主，即人民是國家的主人。
歷史和現實都表明，世界上從來沒有抽象的、純粹的民主，而只有具體的、歷史的民主。每一個國家的國情不同，歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平不同，所面臨的歷史任務不同，決定了民主政治的實現形式也是姹紫嫣紅各具特色。那種認為自己的民主模式是高人一等的，要以自己為標準執意改造甚至取代他國的民主模式，在認識上是愚蠢的，在做法上是災難性的。20年前，美國以軍事手段向阿富汗強推美式民主，但20年后美國發動的這場戰爭帶給阿富汗的只有破壞和動蕩，美式民主在阿富汗根本行不通。這再一次警醒世人，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。民主沒有固定模式，實行什么樣的民主應當也只能由這一國家的人民從自身實際出發而定。
中國式民主在中國行得通，很管用
人民民主是社會主義的生命，是中國共產黨始終高舉的旗幟。建黨一百年來，中國共產黨高舉這一旗幟，創造性地把馬克思主義關于人民民主的思想與中國的具體實際相結合，形成了具有中國特色的民主理論，探索并實踐了罷工工人代表大會、農民協會、工農兵代表蘇維埃、參議會、各界人民代表會議、人民代表大會等保證人民當家作主的民主政治實現形式，在一個有著幾千年封建社會歷史的國家實現了最廣泛的人民民主。尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取一系列務實之舉，加快社會主義民主政治建設，取得了歷史性成就，保證了人民當家作主，人民的生活越來越幸福。
一百年前，面對滿目瘡痍的舊中國，中國共產黨人作出了“實現人民民主”的莊嚴承諾。一百年風雨兼程，一世紀滄桑巨變。如今的中國，民主作為一種制度形態和治理機制已深深扎根于廣闊的中國大地，覆蓋了國家治理的各個環節，體現在經濟社會發展的各個方面，中國人民在自己的國家當家作主，過上了幸福的生活。中國共產黨人兌現了自己的莊嚴承諾。中國共產黨兌現這一莊嚴承諾的百年實踐充分證明，我們找到了適合自己國情的政治發展道路，人民民主取得了具有深遠影響的歷史進步。中國式民主在中國行得通，很管用。
發展全過程人民民主，讓中國式民主更管用
全過程人民民主，具有完整的制度體系和廣泛的參與實踐，是適合中國國情的真實有效的民主。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，回顧歷史，展望未來，讓中國式民主更管用，必須發展全過程人民民主。
發展全過程人民民主，要鞏固和增強人民代表大會制度的顯著優勢。人民代表大會制度是發展全過程人民民主的重要途徑和最高實現形式。這一制度能充分發揚民主，做到集思廣益，又能有效集中，形成統一意志，既保證了決策的科學性，也保證了議而能決、決而能行的高效率，是經過了長期實踐檢驗的好制度。新征程上，我們要堅持民有所呼、我有所應，不斷提高立法質量，增強監督實效，更好發揮人大代表的作用，從制度和實際運行上始終同人民保持密切聯系，不斷夯實人民代表大會制度的根基。
發展全過程人民民主，要著力發展社會主義協商民主。社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要圍繞團結和民主兩大主題，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設，更好發揮人民政協專門協商機構作用。要按照協商于民、協商為民的要求，創新基層協商實踐形式、培育廣大人民群眾的民主意識，健全協商結果保障機制，大力發展基層協商民主。
發展全過程人民民主，要提高基層群眾自治水平。基層群眾自治是人民當家作主最直接、最有效、最廣泛的實現途徑。改革開放以來，我們堅持問題導向，找準基層治理存在的短板，一步一步發展基層民主，有力保障了基層群眾直接行使民主權利，基層治理和諧有序、充滿活力。新征程上，要堅持政治性，加強和改進黨的領導，把黨的領導貫穿于基層治理的全過程；要著力推進基層直接民主制度化、規范化、程序化，提高基層群眾自治效能；要站穩人民立場，聚焦人民群眾關心的民生實事和重要事項，廣泛開展民主協商，保障人民群眾實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
奮進新時代，踏上新征程，發展好全過程人民民主，中國式民主必將在實踐的沃土上茁壯成長、枝繁葉茂，不斷顯示旺盛的生命力和巨大的優越性。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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