習(xí)近平總書記謀劃推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展紀(jì)事
更新時(shí)間：2023-12-3 8:36:00 來源：新華社
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新華社北京12月1日電 題：習(xí)近平總書記謀劃推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展紀(jì)事
新華社記者
放眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，長(zhǎng)三角地區(qū)以4%的國(guó)土面積，集聚了全國(guó)約17%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，是經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，要求長(zhǎng)三角“進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)，率先形成更高層次改革開放新格局”。
2018年11月5日，在上海舉行的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記鄭重宣布：“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，賦予長(zhǎng)三角重大歷史使命，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的一系列重要講話重要指示，明確指出了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大使命、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、根本保障，為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
牢記習(xí)近平總書記囑托，長(zhǎng)三角地區(qū)緊扣“全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的長(zhǎng)三角新篇章。
“必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用”
11月8日，隨著一聲發(fā)車指令，一列滿載輸配電設(shè)備及工程機(jī)械、光學(xué)儀器等貨物的列車緩緩從上海鐵路閔行站駛出。列車將沿滬昆鐵路一路向南，從云南磨憨口岸出境，沿中老鐵路駛往老撾萬象。
第六屆進(jìn)博會(huì)期間，2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)在上海舉行，近千名參會(huì)者從視頻中見證了“中老班列－G60號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā)儀式。
發(fā)源于上海松江區(qū)的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，不僅在地理空間不斷延伸拓展，更在創(chuàng)新生態(tài)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)上提質(zhì)增能。五年來，G60科創(chuàng)走廊高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)比重從1/12上升到1/8，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從11.5%上升到15%……
長(zhǎng)三角，這片面積約35.8萬平方公里的中國(guó)東部發(fā)展熱土，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中舉足輕重。
習(xí)近平同志在浙江、上海工作期間，深入思考、積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，這片區(qū)域在全國(guó)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的使命，習(xí)近平總書記更是站在全局高度精心謀劃，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。
2014年5月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“繼續(xù)完善長(zhǎng)三角地區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制”“努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展”。
2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，宣布“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開放空間布局”，翻開了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新篇章。
隨后在上海市考察時(shí)，習(xí)近平總書記又對(duì)上海以及長(zhǎng)三角發(fā)展提出明確要求：“要在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。”
起手布局，落子成勢(shì)。
五年來，習(xí)近平總書記多次在長(zhǎng)三角地區(qū)考察調(diào)研，主持召開一系列相關(guān)會(huì)議，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段給予指引。
謀定而后動(dòng)。制定《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。
2019年5月13日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議這一規(guī)劃綱要。會(huì)議指出，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。
同年11月3日，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，長(zhǎng)三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，抓好《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，把一體化發(fā)展的文章做好。
2020年8月20日，一場(chǎng)由習(xí)近平總書記主持召開、以扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)在安徽合肥舉行。
這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，習(xí)近平總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會(huì)進(jìn)行重要部署。總書記高度評(píng)價(jià)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來取得的進(jìn)展，明確指出“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，要更好推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用”。
在這次會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出重要論斷：“總的來說，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新局面正在形成。”
殷殷囑托，深切期望。在每一個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記親自把脈定向，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展邁向縱深。
——握指成拳，以各自優(yōu)勢(shì)形成合力。
長(zhǎng)三角三省一市如何把自身發(fā)展融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力？
“讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書記指明方向。
通過一輛新能源汽車，可以觀察其中蘊(yùn)含的長(zhǎng)三角錯(cuò)位發(fā)展、聚勢(shì)而強(qiáng)的邏輯。
上海本地，提供由芯片、軟件等組成的“大腦”；向西約200公里外的江蘇常州，提供動(dòng)力電池；向南200多公里外的浙江寧波，提供一體化壓鑄機(jī)……
在長(zhǎng)三角，通過產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，一家新能源汽車整車廠可以在4小時(shí)車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)，形成了體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特征的“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”。
——重點(diǎn)突破，一體化進(jìn)程不斷加速。
今年9月28日，南京到上海的第二條城際高速鐵路——滬寧沿江高鐵正式投入運(yùn)營(yíng)。這條高鐵將句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟、太倉7個(gè)百強(qiáng)縣（市、區(qū)）如珠玉般串起，給區(qū)域發(fā)展帶來新的動(dòng)能和想象空間。
高速鐵路里程超6600公里，陸域所有地級(jí)市都有動(dòng)車通達(dá)；高速公路網(wǎng)1.67萬公里；累計(jì)建成5G基站超50萬個(gè)；公共服務(wù)共建共享機(jī)制持續(xù)健全……時(shí)空和心理距離越來越近，發(fā)展機(jī)遇如同活水源源不絕。
——發(fā)揮實(shí)效，合作機(jī)制不斷健全。
揭牌！今年7月底，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來全國(guó)首個(gè)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的成立。示范區(qū)高新區(qū)占地面積19.54平方公里，將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、綠色科創(chuàng)服務(wù)兩大特色產(chǎn)業(yè)。
“國(guó)家支持示范區(qū)‘不破行政隸屬、打破行政邊界’，成為示范區(qū)創(chuàng)建跨省域高新區(qū)最具特色的優(yōu)勢(shì)。”長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)營(yíng)商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)朱正偉說，示范區(qū)高新區(qū)將集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建區(qū)域一體化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
得益于一體化深入推進(jìn)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)大活力與韌性。
今年前三季度，長(zhǎng)三角GDP總量逾22.1萬億元，占全國(guó)GDP總量比重較2022年同期有所提升，三省一市經(jīng)濟(jì)增速均超過了全國(guó)平均水平。
“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作”
“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。”
2020年8月，習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面加快一體化進(jìn)程。
建筑繽紛多彩，周邊綠水環(huán)繞。上海西郊的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)，華為青浦研發(fā)中心的100多棟樓宇已全部封頂，目前正在全面裝修。
華為青浦研發(fā)中心是橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將現(xiàn)代化工作場(chǎng)所與綠色生態(tài)結(jié)合，打造華為全球創(chuàng)新基地。
“在示范區(qū)建設(shè)中，生態(tài)綠色是底色，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)是亮色，一體化制度創(chuàng)新是成色。”長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說，作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的先手棋和突破口，示范區(qū)掛牌以來，共形成136項(xiàng)務(wù)實(shí)有效的制度創(chuàng)新成果，其中38項(xiàng)已面向全國(guó)復(fù)制推廣。
窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。牢記習(xí)近平總書記囑托，把視野從示范區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，更高質(zhì)量一體化發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)。
——推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)融合與擴(kuò)大開放相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。
“長(zhǎng)三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。”習(xí)近平總書記為長(zhǎng)三角構(gòu)建新發(fā)展格局指明方向。
今年是我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)十周年。包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)，是全國(guó)自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)最早、分布最集中的區(qū)域之一。上海自貿(mào)區(qū)率先建成上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，支撐全國(guó)超1/4貨物貿(mào)易量的數(shù)據(jù)處理；2022年江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000億元，位居全國(guó)前列，其中自貿(mào)區(qū)貢獻(xiàn)一半；不產(chǎn)“一滴油”的浙江自貿(mào)區(qū)，依托制度創(chuàng)新打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈；安徽自貿(mào)區(qū)探索企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”等改革措施，“一照通”審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮85%以上……
——加大科技攻關(guān)力度，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
“創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌握在自己手中”；
“要支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”；
“要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功”……
對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住“創(chuàng)新”這一重要引擎。
今年年中，“祖沖之號(hào)”量子計(jì)算云平臺(tái)在安徽合肥正式上線，面向全球開放，成為國(guó)際首個(gè)在超導(dǎo)量子路線上具有實(shí)現(xiàn)量子優(yōu)越性潛力的云平臺(tái)。
“祖沖之號(hào)”的研制方是中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家研究中心。近年來，這里的科研人員與中科院上海技術(shù)物理研究所、江南計(jì)算技術(shù)研究所等幾十家長(zhǎng)三角的科研機(jī)構(gòu)通力合作、各展所長(zhǎng)，持續(xù)攻關(guān)量子科技。
“上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書記提出的要求，激勵(lì)著長(zhǎng)三角科研工作者在探索未知世界的道路上奮勇前行。
——從制度創(chuàng)新到法治保障，完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快打造改革開放新高地。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”。
6月15日，簽約；8月15日，開工建設(shè)；11月15日，設(shè)備安裝；12月28日，預(yù)計(jì)投產(chǎn)。在海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，站在已基本建設(shè)完畢的主體廠房前，上海電氣集團(tuán)南通項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沈兵列出了在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠的幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。
良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引著人才、項(xiàng)目紛至沓來，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，長(zhǎng)三角地區(qū)已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入登記標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、信息共享、創(chuàng)新步調(diào)的“四個(gè)統(tǒng)一”，經(jīng)營(yíng)主體身份在線“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可共享復(fù)用；企業(yè)開辦時(shí)限提速至平均0.85天，達(dá)到OECD國(guó)家水平；經(jīng)營(yíng)主體總量增加到3536萬戶，年均增速8%。
——多謀民生之利、多解民生之憂，在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。
滿足人民對(duì)美好生活的向往，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的初心，是開創(chuàng)未來的使命。
“促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享”“在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’”，習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的要求，飽含著濃濃的民生情懷。
每天八點(diǎn)出門，八點(diǎn)一刻到達(dá)上海地鐵11號(hào)線昆山花橋站，坐6站地鐵到上海賽車場(chǎng)站，再坐10分鐘公交。不到九點(diǎn)，張歡歡就能準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在位于上海嘉定的辦公室。
張歡歡是浙江湖州人，目前居住在江蘇昆山市花橋鎮(zhèn)，工作在上海市嘉定區(qū)，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“長(zhǎng)三角人”。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，始于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州軌道交通11號(hào)線，今年6月在花橋與上海地鐵11號(hào)線“會(huì)師”開通運(yùn)營(yíng)。長(zhǎng)三角的時(shí)空距離越拉越近。
五年來，三省一市率先探索跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算；軌道交通“一碼通行”已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角10個(gè)城市掃碼便捷通行；140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在41個(gè)城市跨省市通辦，身份證、駕駛證、行駛證等37類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)……
規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、審批一個(gè)章、民生一卡通、居民一家親……長(zhǎng)三角正從“你是你、我是我”，到“你中有我、我中有你”，現(xiàn)在加速走向“你就是我、我就是你”。
打造“全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”
11月底，盡管氣溫驟降，但浙江寧波舟山港穿山港區(qū)仍是一派繁忙景象：碼頭沿岸橋吊林立，港區(qū)集卡穿梭如織，一艘艘完成裝卸作業(yè)的遠(yuǎn)洋巨輪起航，一趟趟滿載貨物的海鐵聯(lián)運(yùn)班列駛離港區(qū)。
今年前三季度，作為全球貨物吞吐量第一大港，寧波舟山港累計(jì)完成貨物吞吐量10.15億噸，同比增長(zhǎng)5.85%，為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、服務(wù)新發(fā)展格局提供有力支撐。
2020年3月29日，習(xí)近平總書記乘車來到穿山港區(qū)2號(hào)集裝箱泊位，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場(chǎng)集裝箱作業(yè)場(chǎng)景，了解港口運(yùn)行情況。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，寧波舟山港在共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位，是“硬核”力量。
面朝繁忙的太平洋主航道，如今長(zhǎng)三角以上海、寧波舟山港為核心，南京、杭州、蘇州等16個(gè)港口為骨干，其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成，2022年長(zhǎng)三角港口集裝箱吞吐量占全國(guó)比重約38%。
“把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展放在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。”習(xí)近平總書記一語中的。
深入調(diào)研，深邃思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。
“率先形成新發(fā)展格局”“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”——2020年8月，習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上提出明確要求。
2021年6月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布；同年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布……黨中央統(tǒng)籌布局，賦予長(zhǎng)三角更重的任務(wù)、更高的使命。
習(xí)近平總書記深刻指出：“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心，又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。”
面向未來，長(zhǎng)三角在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，攻堅(jiān)突圍的任務(wù)更加艱巨。擊鼓催征，如何進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展向縱深挺進(jìn)，走向更加美好的未來？這是發(fā)展之問，也是時(shí)代之問。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“三省一市和有關(guān)部門要按照黨中央決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽突破。”
承載殷切期望，擔(dān)當(dāng)重大使命，三省一市牢記囑托、砥礪前行。
深入重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域進(jìn)行突破——
2016年，上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行3周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示：“大膽試、大膽闖、自主改，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用。”
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作，充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用。
推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)是重要牽引。
2020年8月，在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出：“要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。”
今年9月，長(zhǎng)三角（蕪湖）智算中心在安徽省蕪湖市揭牌運(yùn)行，規(guī)劃建設(shè)3000P（1P約等于每秒1000萬億次計(jì)算速度）智能算力，將通過算力和產(chǎn)業(yè)深度融合，深化人工智能應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“攜手打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體”“全力打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”“推動(dòng)三省一市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”……今年6月，2023年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在合肥舉行。會(huì)議提出，三省一市將深化更多重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同合作，推動(dòng)更多重大平臺(tái)重大項(xiàng)目落地見效。
提高政策協(xié)同凝聚更強(qiáng)大合力——
長(zhǎng)三角地區(qū)如何提高政策協(xié)同？
習(xí)近平總書記明確要求：“以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同”。
2022年9月，在上海召開的長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議上，長(zhǎng)三角四地全面對(duì)標(biāo)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，共簽《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系一體化建設(shè)合作協(xié)議》。
這意味著長(zhǎng)三角地區(qū)在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)⒙氏韧瓿伞八慕y(tǒng)一”，即統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一創(chuàng)新步調(diào)，長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)步伐。
《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》報(bào)告顯示，2022年長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)較2011年增長(zhǎng)了近1.5倍，年均增速達(dá)9.47%。
面向未來，活力四射的長(zhǎng)三角，正繪制一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷。
——發(fā)展方向更明確：到2025年，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制”；到2035年，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平”“成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”。
——發(fā)展前景更可期：到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%；5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.5年，人均期望壽命達(dá)到79歲；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%……
大江奔騰，東流入海。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇立潮頭的長(zhǎng)三角，正在新征程上譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（記者齊中熙、何欣榮、樊曦、胡璐、鄒多為）
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新華社北京12月1日電 題：習(xí)近平總書記謀劃推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展紀(jì)事
新華社記者
放眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，長(zhǎng)三角地區(qū)以4%的國(guó)土面積，集聚了全國(guó)約17%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，是經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，要求長(zhǎng)三角“進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)，率先形成更高層次改革開放新格局”。
2018年11月5日，在上海舉行的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記鄭重宣布：“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，賦予長(zhǎng)三角重大歷史使命，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的一系列重要講話重要指示，明確指出了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大使命、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑、根本保障，為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
牢記習(xí)近平總書記囑托，長(zhǎng)三角地區(qū)緊扣“全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化的長(zhǎng)三角新篇章。
“必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用”
11月8日，隨著一聲發(fā)車指令，一列滿載輸配電設(shè)備及工程機(jī)械、光學(xué)儀器等貨物的列車緩緩從上海鐵路閔行站駛出。列車將沿滬昆鐵路一路向南，從云南磨憨口岸出境，沿中老鐵路駛往老撾萬象。
第六屆進(jìn)博會(huì)期間，2023長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對(duì)接大會(huì)在上海舉行，近千名參會(huì)者從視頻中見證了“中老班列－G60號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā)儀式。
發(fā)源于上海松江區(qū)的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，不僅在地理空間不斷延伸拓展，更在創(chuàng)新生態(tài)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)上提質(zhì)增能。五年來，G60科創(chuàng)走廊高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)比重從1/12上升到1/8，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從11.5%上升到15%……
長(zhǎng)三角，這片面積約35.8萬平方公里的中國(guó)東部發(fā)展熱土，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中舉足輕重。
習(xí)近平同志在浙江、上海工作期間，深入思考、積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，這片區(qū)域在全國(guó)發(fā)展大局中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的使命，習(xí)近平總書記更是站在全局高度精心謀劃，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。
2014年5月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“繼續(xù)完善長(zhǎng)三角地區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制”“努力促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展”。
2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，宣布“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，同‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開放空間布局”，翻開了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新篇章。
隨后在上海市考察時(shí)，習(xí)近平總書記又對(duì)上海以及長(zhǎng)三角發(fā)展提出明確要求：“要在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。”
起手布局，落子成勢(shì)。
五年來，習(xí)近平總書記多次在長(zhǎng)三角地區(qū)考察調(diào)研，主持召開一系列相關(guān)會(huì)議，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段給予指引。
謀定而后動(dòng)。制定《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。
2019年5月13日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議這一規(guī)劃綱要。會(huì)議指出，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。
同年11月3日，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，長(zhǎng)三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，抓好《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，把一體化發(fā)展的文章做好。
2020年8月20日，一場(chǎng)由習(xí)近平總書記主持召開、以扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主題的座談會(huì)在安徽合肥舉行。
這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，習(xí)近平總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會(huì)進(jìn)行重要部署。總書記高度評(píng)價(jià)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來取得的進(jìn)展，明確指出“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，要更好推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，必須深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用”。
在這次會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出重要論斷：“總的來說，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新局面正在形成。”
殷殷囑托，深切期望。在每一個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，習(xí)近平總書記親自把脈定向，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展邁向縱深。
——握指成拳，以各自優(yōu)勢(shì)形成合力。
長(zhǎng)三角三省一市如何把自身發(fā)展融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力？
“讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書記指明方向。
通過一輛新能源汽車，可以觀察其中蘊(yùn)含的長(zhǎng)三角錯(cuò)位發(fā)展、聚勢(shì)而強(qiáng)的邏輯。
上海本地，提供由芯片、軟件等組成的“大腦”；向西約200公里外的江蘇常州，提供動(dòng)力電池；向南200多公里外的浙江寧波，提供一體化壓鑄機(jī)……
在長(zhǎng)三角，通過產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，一家新能源汽車整車廠可以在4小時(shí)車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)，形成了體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特征的“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”。
——重點(diǎn)突破，一體化進(jìn)程不斷加速。
今年9月28日，南京到上海的第二條城際高速鐵路——滬寧沿江高鐵正式投入運(yùn)營(yíng)。這條高鐵將句容、金壇、武進(jìn)、江陰、張家港、常熟、太倉7個(gè)百強(qiáng)縣（市、區(qū)）如珠玉般串起，給區(qū)域發(fā)展帶來新的動(dòng)能和想象空間。
高速鐵路里程超6600公里，陸域所有地級(jí)市都有動(dòng)車通達(dá)；高速公路網(wǎng)1.67萬公里；累計(jì)建成5G基站超50萬個(gè)；公共服務(wù)共建共享機(jī)制持續(xù)健全……時(shí)空和心理距離越來越近，發(fā)展機(jī)遇如同活水源源不絕。
——發(fā)揮實(shí)效，合作機(jī)制不斷健全。
揭牌！今年7月底，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來全國(guó)首個(gè)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的成立。示范區(qū)高新區(qū)占地面積19.54平方公里，將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、綠色科創(chuàng)服務(wù)兩大特色產(chǎn)業(yè)。
“國(guó)家支持示范區(qū)‘不破行政隸屬、打破行政邊界’，成為示范區(qū)創(chuàng)建跨省域高新區(qū)最具特色的優(yōu)勢(shì)。”長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)營(yíng)商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)朱正偉說，示范區(qū)高新區(qū)將集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建區(qū)域一體化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
得益于一體化深入推進(jìn)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)大活力與韌性。
今年前三季度，長(zhǎng)三角GDP總量逾22.1萬億元，占全國(guó)GDP總量比重較2022年同期有所提升，三省一市經(jīng)濟(jì)增速均超過了全國(guó)平均水平。
“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作”
“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。”
2020年8月，習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面加快一體化進(jìn)程。
建筑繽紛多彩，周邊綠水環(huán)繞。上海西郊的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)，華為青浦研發(fā)中心的100多棟樓宇已全部封頂，目前正在全面裝修。
華為青浦研發(fā)中心是橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將現(xiàn)代化工作場(chǎng)所與綠色生態(tài)結(jié)合，打造華為全球創(chuàng)新基地。
“在示范區(qū)建設(shè)中，生態(tài)綠色是底色，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)是亮色，一體化制度創(chuàng)新是成色。”長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說，作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的先手棋和突破口，示范區(qū)掛牌以來，共形成136項(xiàng)務(wù)實(shí)有效的制度創(chuàng)新成果，其中38項(xiàng)已面向全國(guó)復(fù)制推廣。
窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局。牢記習(xí)近平總書記囑托，把視野從示范區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，更高質(zhì)量一體化發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)。
——推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)融合與擴(kuò)大開放相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。
“長(zhǎng)三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。”習(xí)近平總書記為長(zhǎng)三角構(gòu)建新發(fā)展格局指明方向。
今年是我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)十周年。包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)，是全國(guó)自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)最早、分布最集中的區(qū)域之一。上海自貿(mào)區(qū)率先建成上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，支撐全國(guó)超1/4貨物貿(mào)易量的數(shù)據(jù)處理；2022年江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000億元，位居全國(guó)前列，其中自貿(mào)區(qū)貢獻(xiàn)一半；不產(chǎn)“一滴油”的浙江自貿(mào)區(qū)，依托制度創(chuàng)新打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈；安徽自貿(mào)區(qū)探索企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”等改革措施，“一照通”審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮85%以上……
——加大科技攻關(guān)力度，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
“創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌握在自己手中”；
“要支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”；
“要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功”……
對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住“創(chuàng)新”這一重要引擎。
今年年中，“祖沖之號(hào)”量子計(jì)算云平臺(tái)在安徽合肥正式上線，面向全球開放，成為國(guó)際首個(gè)在超導(dǎo)量子路線上具有實(shí)現(xiàn)量子優(yōu)越性潛力的云平臺(tái)。
“祖沖之號(hào)”的研制方是中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國(guó)家研究中心。近年來，這里的科研人員與中科院上海技術(shù)物理研究所、江南計(jì)算技術(shù)研究所等幾十家長(zhǎng)三角的科研機(jī)構(gòu)通力合作、各展所長(zhǎng)，持續(xù)攻關(guān)量子科技。
“上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書記提出的要求，激勵(lì)著長(zhǎng)三角科研工作者在探索未知世界的道路上奮勇前行。
——從制度創(chuàng)新到法治保障，完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快打造改革開放新高地。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營(yíng)商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”。
6月15日，簽約；8月15日，開工建設(shè)；11月15日，設(shè)備安裝；12月28日，預(yù)計(jì)投產(chǎn)。在海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，站在已基本建設(shè)完畢的主體廠房前，上海電氣集團(tuán)南通項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沈兵列出了在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠的幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。
良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引著人才、項(xiàng)目紛至沓來，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，長(zhǎng)三角地區(qū)已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入登記標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、信息共享、創(chuàng)新步調(diào)的“四個(gè)統(tǒng)一”，經(jīng)營(yíng)主體身份在線“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可共享復(fù)用；企業(yè)開辦時(shí)限提速至平均0.85天，達(dá)到OECD國(guó)家水平；經(jīng)營(yíng)主體總量增加到3536萬戶，年均增速8%。
——多謀民生之利、多解民生之憂，在一體化發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。
滿足人民對(duì)美好生活的向往，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的初心，是開創(chuàng)未來的使命。
“促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享”“在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’”，習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的要求，飽含著濃濃的民生情懷。
每天八點(diǎn)出門，八點(diǎn)一刻到達(dá)上海地鐵11號(hào)線昆山花橋站，坐6站地鐵到上海賽車場(chǎng)站，再坐10分鐘公交。不到九點(diǎn)，張歡歡就能準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在位于上海嘉定的辦公室。
張歡歡是浙江湖州人，目前居住在江蘇昆山市花橋鎮(zhèn)，工作在上海市嘉定區(qū)，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“長(zhǎng)三角人”。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，始于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州軌道交通11號(hào)線，今年6月在花橋與上海地鐵11號(hào)線“會(huì)師”開通運(yùn)營(yíng)。長(zhǎng)三角的時(shí)空距離越拉越近。
五年來，三省一市率先探索跨省異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算；軌道交通“一碼通行”已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角10個(gè)城市掃碼便捷通行；140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在41個(gè)城市跨省市通辦，身份證、駕駛證、行駛證等37類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)共享互認(rèn)……
規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、審批一個(gè)章、民生一卡通、居民一家親……長(zhǎng)三角正從“你是你、我是我”，到“你中有我、我中有你”，現(xiàn)在加速走向“你就是我、我就是你”。
打造“全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”
11月底，盡管氣溫驟降，但浙江寧波舟山港穿山港區(qū)仍是一派繁忙景象：碼頭沿岸橋吊林立，港區(qū)集卡穿梭如織，一艘艘完成裝卸作業(yè)的遠(yuǎn)洋巨輪起航，一趟趟滿載貨物的海鐵聯(lián)運(yùn)班列駛離港區(qū)。
今年前三季度，作為全球貨物吞吐量第一大港，寧波舟山港累計(jì)完成貨物吞吐量10.15億噸，同比增長(zhǎng)5.85%，為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、服務(wù)新發(fā)展格局提供有力支撐。
2020年3月29日，習(xí)近平總書記乘車來到穿山港區(qū)2號(hào)集裝箱泊位，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場(chǎng)集裝箱作業(yè)場(chǎng)景，了解港口運(yùn)行情況。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，寧波舟山港在共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位，是“硬核”力量。
面朝繁忙的太平洋主航道，如今長(zhǎng)三角以上海、寧波舟山港為核心，南京、杭州、蘇州等16個(gè)港口為骨干，其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成，2022年長(zhǎng)三角港口集裝箱吞吐量占全國(guó)比重約38%。
“把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展放在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。”習(xí)近平總書記一語中的。
深入調(diào)研，深邃思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。
“率先形成新發(fā)展格局”“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”——2020年8月，習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上提出明確要求。
2021年6月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布；同年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布……黨中央統(tǒng)籌布局，賦予長(zhǎng)三角更重的任務(wù)、更高的使命。
習(xí)近平總書記深刻指出：“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心，又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。”
面向未來，長(zhǎng)三角在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，攻堅(jiān)突圍的任務(wù)更加艱巨。擊鼓催征，如何進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展向縱深挺進(jìn)，走向更加美好的未來？這是發(fā)展之問，也是時(shí)代之問。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“三省一市和有關(guān)部門要按照黨中央決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽突破。”
承載殷切期望，擔(dān)當(dāng)重大使命，三省一市牢記囑托、砥礪前行。
深入重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域進(jìn)行突破——
2016年，上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行3周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示：“大膽試、大膽闖、自主改，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用。”
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作，充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用。
推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)是重要牽引。
2020年8月，在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出：“要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。”
今年9月，長(zhǎng)三角（蕪湖）智算中心在安徽省蕪湖市揭牌運(yùn)行，規(guī)劃建設(shè)3000P（1P約等于每秒1000萬億次計(jì)算速度）智能算力，將通過算力和產(chǎn)業(yè)深度融合，深化人工智能應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“攜手打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體”“全力打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”“推動(dòng)三省一市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”……今年6月，2023年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在合肥舉行。會(huì)議提出，三省一市將深化更多重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同合作，推動(dòng)更多重大平臺(tái)重大項(xiàng)目落地見效。
提高政策協(xié)同凝聚更強(qiáng)大合力——
長(zhǎng)三角地區(qū)如何提高政策協(xié)同？
習(xí)近平總書記明確要求：“以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同”。
2022年9月，在上海召開的長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議上，長(zhǎng)三角四地全面對(duì)標(biāo)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，共簽《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系一體化建設(shè)合作協(xié)議》。
這意味著長(zhǎng)三角地區(qū)在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)⒙氏韧瓿伞八慕y(tǒng)一”，即統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一創(chuàng)新步調(diào)，長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)步伐。
《長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》報(bào)告顯示，2022年長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)較2011年增長(zhǎng)了近1.5倍，年均增速達(dá)9.47%。
面向未來，活力四射的長(zhǎng)三角，正繪制一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷。
——發(fā)展方向更明確：到2025年，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“全面建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制”；到2035年，“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平”“成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”。
——發(fā)展前景更可期：到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%；5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.5年，人均期望壽命達(dá)到79歲；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%……
大江奔騰，東流入海。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇立潮頭的長(zhǎng)三角，正在新征程上譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（記者齊中熙、何欣榮、樊曦、胡璐、鄒多為）
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