第一觀察｜推動?xùn)|北全面振興，習(xí)近平總書記作出新部署
更新時間：2023-9-11 8:06:49 來源：新華社
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9月7日下午，習(xí)近平總書記在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，強調(diào)牢牢把握東北的重要使命，奮力譜寫東北全面振興新篇章。
這是黨的十八大以來圍繞這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略專門召開的第二次座談會。2018年9月，習(xí)近平總書記在東北三省考察并在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會，明確提出“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”。
這次座談會的召開，距離實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略提出20年，距離上一次座談會召開5年。站在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，向著中國式現(xiàn)代化進(jìn)發(fā)，總書記對東北全面振興作出新的戰(zhàn)略部署，正當(dāng)其時、意義重大。
在我國發(fā)展全局中，東北舉足輕重。2018年座談會上，習(xí)近平總書記指出，“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局”。
時隔5年，這次座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，當(dāng)前，推動?xùn)|北全面振興面臨新的重大機遇：實現(xiàn)高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步凸顯東北的重要戰(zhàn)略地位；推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要強化東北的戰(zhàn)略支撐作用。
從發(fā)展全局看，東北全面振興的戰(zhàn)略意義在于維護(hù)國家“五大安全”，要從牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)的高度來把握。
從空間格局看，“跳出東北看東北”，東北在構(gòu)建新發(fā)展格局中如何定位，如何更好融入全國統(tǒng)一大市場，如何與其他區(qū)域板塊和區(qū)域重大戰(zhàn)略對接和交流，推動南北互動、東西交融，是需要重點謀劃的發(fā)力點。
從自身條件看，東北地區(qū)擁有資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，如何破解矛盾、激發(fā)內(nèi)生動力，如何鍛長板、補短板，把優(yōu)勢條件轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢新動能，是新時代推動?xùn)|北全面振興的重要方法論。
面對新形勢新任務(wù)，針對新挑戰(zhàn)新困難，總書記為新時代推動?xùn)|北全面振興謀定方向、指明重點。
圍繞三個領(lǐng)域的“現(xiàn)代化”，系統(tǒng)謀劃、全面布局——
第一，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
東北是我國重要的老工業(yè)基地，擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但一直以來面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難、新動能成長不足等問題。這次座談會上，總書記強調(diào)，推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。
產(chǎn)業(yè)升級，不是另起爐灶，而是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“創(chuàng)新”二字上下功夫，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；用好生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟；提高國有企業(yè)核心競爭力，支持、鼓勵、引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展……抓重點、攻難點，“構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”脈絡(luò)更加清晰。
第二，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
東北是保障國家糧食安全的“壓艙石”。黑龍江、吉林、遼寧三省糧食產(chǎn)量占全國五分之一以上。
糧食安全，是總書記心中的“國之大者”；始終把保障國家糧食安全擺在首位，是東北之于全國的首要擔(dān)當(dāng)。
這次座談會，總書記專門強調(diào)了“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”這一主攻方向，從提高糧食綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代化良田、把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)等方面作出部署，在拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對內(nèi)對外開放合作水平。
站在更大的格局中審視東北振興、定位東北振興，習(xí)近平總書記指出，東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。
這次座談會上，總書記提出系統(tǒng)布局建設(shè)東北現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快論證和建設(shè)油氣管道、高鐵網(wǎng)和鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)和電力外送通道、新一代移動通信和數(shù)據(jù)網(wǎng)……互聯(lián)互通的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，將助力東北與其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更好對接，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)，融入全國統(tǒng)一大市場，穩(wěn)步擴大制度型開放中發(fā)揮更大作用。
聚焦兩個突出問題，精準(zhǔn)把脈、開出藥方——
針對東北人口發(fā)展面臨的問題，習(xí)近平總書記在這次座談會上指出，要提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。
針對營商環(huán)境存在的問題，習(xí)近平總書記從根源入手，強調(diào)要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境。
東北全面振興這篇大文章絕不是輕輕松松一揮而就的。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是東北全面振興的根本保證。
新時代新征程，新使命新機遇。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，東北一定能夠重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。
策劃：霍小光、劉偉
監(jiān)制：張旭東、張曉松
主筆：安蓓、王春雨
統(tǒng)籌：劉錚、鄒偉、李建平
編輯：張惠慧、唐興
新華社國內(nèi)部、黑龍江分社聯(lián)合制作
新華社第一工作室出品
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9月7日下午，習(xí)近平總書記在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，強調(diào)牢牢把握東北的重要使命，奮力譜寫東北全面振興新篇章。
這是黨的十八大以來圍繞這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略專門召開的第二次座談會。2018年9月，習(xí)近平總書記在東北三省考察并在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會，明確提出“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”。
這次座談會的召開，距離實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略提出20年，距離上一次座談會召開5年。站在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，向著中國式現(xiàn)代化進(jìn)發(fā)，總書記對東北全面振興作出新的戰(zhàn)略部署，正當(dāng)其時、意義重大。
在我國發(fā)展全局中，東北舉足輕重。2018年座談會上，習(xí)近平總書記指出，“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局”。
時隔5年，這次座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，當(dāng)前，推動?xùn)|北全面振興面臨新的重大機遇：實現(xiàn)高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步凸顯東北的重要戰(zhàn)略地位；推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要強化東北的戰(zhàn)略支撐作用。
從發(fā)展全局看，東北全面振興的戰(zhàn)略意義在于維護(hù)國家“五大安全”，要從牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)的高度來把握。
從空間格局看，“跳出東北看東北”，東北在構(gòu)建新發(fā)展格局中如何定位，如何更好融入全國統(tǒng)一大市場，如何與其他區(qū)域板塊和區(qū)域重大戰(zhàn)略對接和交流，推動南北互動、東西交融，是需要重點謀劃的發(fā)力點。
從自身條件看，東北地區(qū)擁有資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，如何破解矛盾、激發(fā)內(nèi)生動力，如何鍛長板、補短板，把優(yōu)勢條件轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢新動能，是新時代推動?xùn)|北全面振興的重要方法論。
面對新形勢新任務(wù)，針對新挑戰(zhàn)新困難，總書記為新時代推動?xùn)|北全面振興謀定方向、指明重點。
圍繞三個領(lǐng)域的“現(xiàn)代化”，系統(tǒng)謀劃、全面布局——
第一，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
東北是我國重要的老工業(yè)基地，擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但一直以來面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難、新動能成長不足等問題。這次座談會上，總書記強調(diào)，推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。
產(chǎn)業(yè)升級，不是另起爐灶，而是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“創(chuàng)新”二字上下功夫，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；用好生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟；提高國有企業(yè)核心競爭力，支持、鼓勵、引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展……抓重點、攻難點，“構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”脈絡(luò)更加清晰。
第二，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
東北是保障國家糧食安全的“壓艙石”。黑龍江、吉林、遼寧三省糧食產(chǎn)量占全國五分之一以上。
糧食安全，是總書記心中的“國之大者”；始終把保障國家糧食安全擺在首位，是東北之于全國的首要擔(dān)當(dāng)。
這次座談會，總書記專門強調(diào)了“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”這一主攻方向，從提高糧食綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代化良田、把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)等方面作出部署，在拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對內(nèi)對外開放合作水平。
站在更大的格局中審視東北振興、定位東北振興，習(xí)近平總書記指出，東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。
這次座談會上，總書記提出系統(tǒng)布局建設(shè)東北現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快論證和建設(shè)油氣管道、高鐵網(wǎng)和鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)和電力外送通道、新一代移動通信和數(shù)據(jù)網(wǎng)……互聯(lián)互通的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，將助力東北與其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更好對接，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)，融入全國統(tǒng)一大市場，穩(wěn)步擴大制度型開放中發(fā)揮更大作用。
聚焦兩個突出問題，精準(zhǔn)把脈、開出藥方——
針對東北人口發(fā)展面臨的問題，習(xí)近平總書記在這次座談會上指出，要提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。
針對營商環(huán)境存在的問題，習(xí)近平總書記從根源入手，強調(diào)要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境。
東北全面振興這篇大文章絕不是輕輕松松一揮而就的。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是東北全面振興的根本保證。
新時代新征程，新使命新機遇。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，東北一定能夠重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。
策劃：霍小光、劉偉
監(jiān)制：張旭東、張曉松
主筆：安蓓、王春雨
統(tǒng)籌：劉錚、鄒偉、李建平
編輯：張惠慧、唐興
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