勇立潮頭御風行—以習近平同志為核心的黨中央2019年治國理政評述
更新時間：2020-1-2 8:30:56 來源：新華社
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這是2019年11月9日拍攝的上海國家會展中心。第二屆進博會的舉行，宣示了中國堅定不移擴大開放的決心。新華社記者王鵬攝
當新年鐘聲敲響，億萬中華兒女滿懷豪情迎來了在中華民族偉大復興征程上具有里程碑意義的一年——
2020，21世紀進入新十年，第一個百年奮斗目標將要完成，中華民族千年的全面小康夢想將在我們的奮斗中實現。
回眸剛剛過去的一年：以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄，駕馭“中國號”巨輪乘風破浪、堅定前行，不斷開創黨和國家事業發展新局面。
從穩中求進實現經濟社會持續健康發展到保障民生使群眾增強獲得感、幸福感、安全感，從三大攻堅戰取得關鍵進展到改革開放邁出重要步伐，從加強制度建設到參與全球治理……一個個堅實成就交相輝映，勾勒出今日之中國在中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局中的歷史經緯。
□新華社記者
彪炳史冊雄健豪邁
——這一年，成立70周年的新中國展現出風華正茂的嶄新姿態，中國共產黨樹立起堅持和完善中國特色社會主義制度的里程碑
莊嚴的天安門廣場，見證人民共和國歷史風云。
2019年9月29日，人民大會堂金色大廳。習近平總書記為40多位國家勛章和國家榮譽稱號獲得者頒授勛章獎章。
9月30日，天安門廣場人民英雄紀念碑。習近平等黨和國家領導人同各界代表一起，在烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃。
10月1日，修葺一新的天安門城樓。習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上發出時代最強音：“沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。”
……
致敬——緬懷——團結——奮斗……2019年金秋的這些高光時刻，60多個小時里一系列活動環環相扣、飽含深意，凝結著對70年奮斗歷程的無比珍視，激發起億萬人民的愛國熱情，激蕩著對偉大事業的壯志豪情。
“氣勢恢弘、大度雍容，綱維有序、禮樂交融”——國之大典是一個觀察中國的絕佳窗口：集中展示了新中國70年取得的“當驚世界殊”史詩般成就，生動彰顯出中國特色社會主義制度的巨大優勢。
盛世盛典，壯闊河山。
千百年來奔騰不息的黃河，是新中國發展的一個象征：歷史上曾決溢1500多次的黃河，新中國70年里歲歲安瀾！
9月17日，習近平總書記在考察黃河鄭州段時感言：“實踐證明，只有在中國共產黨領導下，發揮社會主義制度優勢，才能真正實現黃河治理從被動到主動的歷史性轉變，從根本上改變黃河三年兩決口的慘痛狀況。”
大慶之年，關鍵之年。
2019年，正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。環顧全球，單邊主義、保護主義、民粹主義暗流涌動，大國博弈明顯升溫，世界大變局加速演變；審視國內，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標進入倒計時階段，更需勇往直前。
10月31日，人民大會堂。
“通過！”隨著習近平總書記的宣布，黨的十九屆四中全會閉幕會會場內響起熱烈掌聲，宣告《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》審議通過。
經國序民，正其制度。中央全會決定首次系統描繪中國特色社會主義制度的“圖譜”，集中概括我國制度顯著優勢，深刻闡釋新中國70年奇跡背后的制度“密碼”；清晰指明國家治理體系和治理能力現代化的時間表，生動描繪社會主義現代化強國的宏偉圖景，指明邁向“中國之治”新境界的明確路徑；
……
站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央領導中國人民不僅在中國特色社會主義制度建設史上、在人類制度文明的豐碑上寫下新的璀璨篇章，也發出了續寫中國奇跡、向著偉大復興夢想繼續前進的豪邁誓言。
在新中國成立70周年重要節點，信仰的旗幟集結起新時代中國共產黨人團結奮進的力量，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨開展。
特殊的年份，特殊的安排——
“主題教育就是進一步筑牢理想信念，就是要在新中國成立70年的時候宣示下一個70年，我們將高舉革命的旗幟，繼往開來，重整行裝再出發。”習近平總書記這樣說。
如果把鏡頭拉長，“不忘初心、牢記使命”是貫穿黨中央治國理政的歷史邏輯。
“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色。”2019年全國兩會，回望中國共產黨98年奮斗史、新中國成立70年發展史，習近平總書記這樣深刻指出。
沿著革命先輩奮斗足跡展開，是習近平總書記這一年考察的鮮明印記：
5月20日，在江西于都，重訪紅軍長征出發地；
8月20日，在甘肅張掖，致敬中國工農紅軍西路軍；
9月12日，在北京香山，回顧“為新中國奠基”的歷程；
9月16日，在河南新縣，緬懷鄂豫皖蘇區烈士；
……
一個個革命舊址，承載著同樣的初心，激發著奮進的力量。
“今年是新中國成立70周年。我們一定要牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，倍加珍惜我們黨開創的中國特色社會主義……”
“今天，在新長征路上，我們要戰勝來自國內外的各種重大風險挑戰，奪取中國特色社會主義新勝利，依然要靠全黨全國人民堅定的理想信念和堅強的革命意志……”
打開時間的維度，黨的十八大以來，習近平總書記這些考察活動和重要講話所蘊含的強烈使命和歷史擔當，一脈相承、一以貫之。
以中國夢擘畫民族復興藍圖，以“兩個一百年”確定國家奮進坐標，以“五位一體”鋪展總體布局，以“四個全面”明確戰略布局，以新發展理念推動經濟高質量發展，以命運共同體展望人類未來……以習近平同志為核心的黨中央洞察時代風云，準確把握發展大勢，推動中國發展抵達嶄新的高度。
綜觀歲月，細察百年，正是一代代共產黨人堅守信仰、矢志不渝，在世界的東方創造出經濟快速發展和社會長期穩定的“兩大奇跡”。
從近一百年前建黨，到70年前成立人民共和國，到40多年前開啟改革開放，再到推動中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨帶領億萬人民砥礪奮進，在險灘激流中開辟出嶄新航程，走出了一條中國特色社會主義的康莊大道。
初心、光榮、夢想，交織延伸；過去、現在、未來，時空壯闊。
在中國共產黨堅強領導下，擁有5000多年燦爛文明歷史的中國人民守正篤行、與時俱進，走出的這條被實踐證明也必將被歷史證明的人間正道深刻昭示：中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保證，中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。
“中國的昨天已經寫在人類的史冊上，中國的今天正在億萬人民手中創造，中國的明天必將更加美好。”撫今追昔，習近平總書記如是宣示。
滄海長風把舵定向
——這一年，中國沉著應對國內外復雜挑戰，在高質量發展的航道上，中國經濟保持了平穩向好的發展態勢
2020年1月1日，《中華人民共和國外商投資法》施行。這部新時代中國外商投資領域的基礎性法律，向世界展示中國開放大門越開越大的堅定決心。
近14億人口的超大規模市場、國內生產總值接近百萬億元的世界第二大經濟體、全球第一大貨物貿易國……如今中國經濟的一舉一動，時刻吸引著世界的目光。
“確保全面建成小康社會和‘十三五’規劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗。”2019年12月10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議，對2020年經濟工作進行了全面部署。
會議閉幕一天后，一場深夜召開的國務院新聞辦公室新聞發布會釋放的消息，又迅速登上全球各大媒體頭條：中美就第一階段經貿協議文本達成一致。
明道若昧，夷道若颣。駛向更光明彼岸的“中國號”經濟巨輪，經受著各種可以預見和難以預見的風浪挑戰，這是在更為廣闊的海域航行中必然會遇到的考驗。
內外挑戰并存、形勢復雜多變，是2019年中國經濟面臨的大環境：世界經濟增長持續放緩，全球動蕩源和風險點顯著增多；實體經濟困難增多、豬肉價格上漲推高居民消費價格，經濟下行壓力加大。
早在2019年1月21日，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記發表重要講話強調：“著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定”。
有效馴服“灰犀牛”，切實防范“黑天鵝”，在大變局中居安思危。
一年來，以習近平同志為核心的黨中央以高瞻遠矚的戰略眼光和沉穩堅毅的定力，駕馭世界第二大經濟體航船穿越驚濤駭浪，在高質量發展的主航道上穩健前行：
前三季度，國內生產總值同比增長6.2%，在總量1萬億美元以上全球經濟體中位居第一，保持在中高速增長區間，前11個月全國城鎮新增就業1279萬人、提前超額完成全年目標任務，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。
中國經濟的發展之勢，來自以習近平同志為核心的黨中央對經濟社會發展規律的深刻把握——
下行壓力加大，經濟發展是否要重回老路？當中央經濟工作會議將“堅定不移貫徹新發展理念”置于2020年重點工作首位時，美國彭博新聞社不由感慨：“在中國經濟轉向更適度的增長水平之際，其國內決策者關注的是穩定而非人為促進經濟增長。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結國內外發展經驗教訓，深刻分析國內外發展大勢，創新發展理念，這成為我們黨統領經濟社會發展的行動指南。
2020年，“十三五”即將收官、“十四五”將著手謀劃，以新發展理念為指引，中國經濟高質量發展的方向堅定不移。
中國經濟的澎湃強勁之力，來自于始終堅持辦好自己的事、扎實推進改革創新激活蟄伏發展潛能——
2019年10月24日，世界銀行發布報告：中國營商環境全球排名升至第31位，連續兩年入列全球營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
不斷強化制度建設，是這一年中國發展的鮮明主線。
堅持和完善社會主義基本經濟制度，加快建設現代化經濟體系，不斷完善市場化、法治化、國際化營商環境，加快推動制度型開放，出臺支持民企改革發展的意見……制度優勢加快轉化為治理效能。
以開放促改革、以創新增后勁，是這一年中國發展的顯著特征。
從新版外商投資準入負面清單發布到繼續降低進口關稅，從增設6個自貿試驗區到第二屆進博會亮出擴大開放五大新舉措……中國開放，振奮世界。
“緊緊扭住技術創新這個戰略基點”“掌握更多關鍵核心技術”……從國內考察到出席中央會議，從主持中央政治局集體學習到作出重要指示，習近平總書記反復強調的，正是中國經濟創新發展必須遵循的路徑。
中國經濟的發展優勢，來自于著眼長遠、厚植根基的大戰略大布局——
“黃河流域生態保護和高質量發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。”
2019年9月，習近平總書記在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，區域協調發展大棋盤再落關鍵一子。
“一江”“一河”橫跨華夏大地，延續文明血脈；三大城市群輻射引領，高質量發展重要動力源加快聚集……
如果將這一年習近平總書記國內考察路線連起來看，可以清晰感受到，區域協調發展在黨和國家發展全局中地位更加凸顯。
深入河北雄安新區、天津、北京，為京津冀協同發展進入新階段指明方向；前往重慶，推進西部大開發形成新格局；飛赴江西，為中部地區崛起開啟新局面；來到上海，對扎實推進長江三角洲區域一體化發展作出新要求……
優勢互補高質量發展的區域經濟布局，讓中國經濟空間結構進一步優化。
“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。”中國經濟在挑戰中壯大，中國經濟這片大海愈加遼闊。
11月底，中國人民迎來一位老朋友，96歲的美國前國務卿亨利·基辛格。在會見包括基辛格在內的外方人士時，習近平總書記說，中國堅持改革開放，既大膽創新，又摸著石頭過河，越是面臨阻力，越是迎難而上，加大開放。
“我對中國的發展前景充滿信心。”這是自信，更是必然。
命運共同時代擔當
——這一年，統籌國內國際兩個大局，積極參與全球治理，中國與世界更加緊密相連
面對世界大變局、站在歷史交匯點，大國外交，風云盡顯。
四季交替，中國領導人的外交日程，勾勒出中國與世界攜手同行、構建人類命運共同體的“外交大圖景”。
春——
習近平主席首次出訪，沿古絲綢之路方向一路往西，飛越亞平寧半島，南下西西里、北上法蘭西，三國五城，話友誼、談合作。在北京，從雁棲湖畔到媯水河邊，再到國家會議中心，習近平主席20多天里主持三大“主場外交”，勾畫共建“一帶一路”高質量發展新征程，鋪展綠色發展新藍圖，架起文明交流新橋梁。
夏——
飛俄羅斯、去中亞、訪朝鮮、到日本，習近平主席以幾乎“一周一訪”的頻率4次出訪，在北、西、東三個方向推進周邊外交，鞏固睦鄰友好。
秋——
跨越喜馬拉雅山脈，習近平主席到訪印度、尼泊爾，以真心交朋友，以誠心化分歧，以恒心促合作，體現了將天塹變通途、推動構建周邊命運共同體的決心和擔當。黃浦江畔，習近平主席出席第二屆進博會，宣示中國堅定不移擴大開放的決心。
冬——
飛向愛琴海邊，抵達巴西高原，習近平主席同各國領導人論古今，瞻大勢，謀共贏，使綿延千年的東西方文明跨越時空，煥發光芒。在北京分別會見韓國總統文在寅、日本首相安倍晉三，推動中國與鄰國合作提質升級；應約同美國總統特朗普通電話，會晤美國前財長保爾森等數十位政商界重要人士，倡導國際合作，維護多邊主義。
“走四方固然辛苦，但收獲是‘朋友圈’越來越大。”習近平主席的樸素話語，彰顯了大國領導人的責任擔當，也標注了大國外交的嶄新高度。
6月5日，莫斯科克里姆林宮喬治大廳，燈火通明，樂曲激昂。
習近平主席和普京總統從數十米長的紅毯兩端相向走來。
“你好，老朋友！”尚隔數步，兩人便已熱切地向對方伸出右手。兩位老友開啟中俄關系更高水平、更大發展的新時代。
12月2日，人民大會堂東大廳，一塊15米長、4米高的屏幕讓“天涯”成“咫尺”：索契—北京，普京總統和習近平主席先后通過視頻發出指令：“供氣！”“接氣！”
中俄東線天然氣管道投產通氣，未來將惠及中國東北、環渤海、長三角地區9省區市4億多人。
這一年，中國和多個風雨同舟的老朋友迎來了建交70周年紀念：習近平主席出訪了俄羅斯、朝鮮等最早與中國建交的歐亞國家，在北京會晤保加利亞、蒙古國、匈牙利等建交70年國家領導人，并同阿爾巴尼亞、羅馬尼亞、捷克等國總統互致賀電，暢敘70載情誼。
這是中國走過70年櫛風沐雨外交歷程的歷史饋贈，也是新時代中國領導人推動構建人類命運共同體偉大事業的擔當踐行。
11月11日，希臘比雷埃夫斯港迎來一位尊貴的客人——正在希臘進行國事訪問的習近平主席專程來到這里，考察中希共建“一帶一路”的示范項目。
自中遠海運接手比港以來，短短幾年，比港從地中海地區排名第七的港口一躍升為地區第一大港，對希臘直接經濟貢獻超過6億歐元，給當地創造1萬多個就業崗位。
“百聞不如一見。今天我在這里看到，中國倡議的‘一帶一路’不是口號和傳說，而是成功的實踐和精彩的現實。”習近平主席傳遞出首倡者的信心和力量。
6年前的一粒種子，如今已長成參天大樹。對于沿線國家人民來說，“一帶一路”是水和電，是路和橋，是學校和醫院，是值得期待的明天。
截至11月底，中國已與五大洲137個國家和30個國際組織簽署了共建“一帶一路”文件199份，簽署國家涵蓋中國180個建交國中的七成以上。
大國外交，縱橫捭闔。
面對保護主義、單邊主義的“回頭浪”，“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問沒有停止，中國始終勇立潮頭、引領方向。
“我們應該堅持以開放求發展，深化交流合作，堅持‘拉手’而不是‘松手’，堅持‘拆墻’而不是‘筑墻’，堅決反對保護主義、單邊主義。”
“國際上的事應該由大家商量著辦，不能由一國或少數幾個國家說了算。”
一場場主旨演講，一次次會晤交談……中國領導人倡導的共商共建共享全球治理觀贏得國際社會廣泛認可。
黨的十八大以來，習近平主席在莫斯科提出構建人類命運共同體倡議，呼吁建立以合作共贏為核心的新型國際關系；用“親誠惠容”定調新時期中國周邊外交；在坦桑尼亞提出“真實親誠”對非政策理念和正確義利觀；2017年在達沃斯、日內瓦全面系統闡述“堅定不移推進經濟全球化”和“人類命運共同體理念”……一項項“中國方案”引領世界前行。
“春秋多佳日，登高賦新詩。”誠如習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講中發出的熱誠呼吁：“讓我們攜起手來，一起播撒合作的種子，共同收獲發展的果實。”
時間必將見證，中國同世界各國共同鋪展的人類命運共同體畫卷會更加美好……
復興之光揚帆遠航
——這一年，秉承以人民為中心的理念，朝著全面小康的目標堅定進發，為實現民族復興的偉大夢想不懈奮斗
全國扶貧開發工作會議、中央農村工作會議……臨近2019年底，一系列重要會議接連召開，中心任務均鎖定“2020年堅決打贏脫貧攻堅戰”。
小康不小康，關鍵看老鄉。
“脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年‘三農’工作成效。要堅決打贏脫貧攻堅戰，不獲全勝決不收兵”——2019年底，習近平總書記作出重要指示。
“民亦勞止，汔可小康。”全面小康在千百年來終歸是夢想，但因為有了中國共產黨領導，中華民族的千年全面小康夢才能圓夢。
從“解決溫飽”到“小康水平”，從“總體小康”到“全面小康”，再到黨的十八大發出“全面建成小康社會”的動員令——這一系列奮斗目標的提出、發展和完善，既體現著中國共產黨人一以貫之的執著追求，更考驗著執政者攻堅克難的智慧和耐心。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，習近平總書記始終念茲在茲——
從太行山深處到武陵山腹地，從沂蒙山到大別山革命老區，從秦嶺腹地到烏蒙山區……黨的十八大以來，習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區，深入許許多多貧困家庭，了解群眾吃穿用度，噓寒問暖，體貼入微。他還記住很多群眾的名字，不時牽掛詢問他們的近況。
考察調研中，總書記總愛和老百姓聊家常，詢問“路”，了解群眾交通出行情況；關心水，干旱地區如何民生為上、治水為要；掛念“米袋子”“菜籃子”，看老鄉們生活好不好……
2019年，習近平總書記走村入戶的腳步從未停歇。4月15日，重慶市石柱縣華溪村。這里是武陵山集中連片特困地區，云霧繚繞、坡急溝深。
踏著濕滑的石階登上陡坡，習近平總書記來看望心頭最記掛的鄉親們，握著村民譚登周的手說：“黨的政策對老百姓好，才是真正的好。”
這次來，就是沖著問題來的——在重慶，習近平總書記主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。這是黨的十八大以來，習近平總書記第六次主持召開這樣的脫貧攻堅跨省區座談會。
2019年，正是決勝的關鍵階段——脫貧攻堅任務剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。
關鍵階段，要打贏底線之戰。
這一年，習近平總書記深入河北、重慶、江西、內蒙古、甘肅、河南等地訪貧問苦，檢查“兩不愁三保障”核心目標，督促解決難點問題……
“正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵”，習近平總書記動員廣大干部群眾，親自部署指明方向，“既要看數量，更要看質量”“要把握脫貧攻堅正確方向，確保目標不變、靶心不散”……
黨的十八大以來，全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位干部參加駐村幫扶，197.4萬鄉鎮扶貧干部和數百萬村干部奮戰在脫貧攻堅一線……
“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還。”2019年，預計減少貧困人口1000多萬，340個左右貧困縣實現摘帽，“兩不愁三保障”突出問題基本解決，易地扶貧搬遷建設任務基本完成。
關鍵階段，要打好全局之戰。
謀大局，抓重點。2019年全國兩會上，習近平總書記到多個代表團審議，結合各地突出工作重點，強調“堅持穩中求進工作總基調”，叮囑“生態文明建設”，鼓勁“脫貧攻堅”；習近平總書記主持召開6次中央全面深化改革委員會會議、2次中央財經委員會會議，加強改革系統集成協同高效，對標重要領域和關鍵環節改革，為經濟高質量發展提供不竭動力……
觀大勢，定大計。黃河邊、祁連山下講大保護、謀劃高質量發展，習近平總書記強調“既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底”；統籌區域發展，總書記比喻“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，叮囑“要保持歷史耐心和戰略定力，做好這件歷史性工程”……
察民情，促民生。
在北京老城區草廠胡同里，習近平總書記同老街坊們交談，仔細詢問胡同院落改造提升中遇到的問題；在甘肅古浪縣黃花灘生態移民區富民新村，總書記走進村民李應川家，看看院子，看看房子，打開廚房水龍頭沖沖手，到廁所按下馬桶開關，仔細了解鄉親們住房改善和改水改廁等情況；收到福建壽寧縣下黨鄉鄉親們的來信后，總書記親自回信希望“鄉親們繼續發揚滴水穿石的精神”……
揮別2019，擁抱2020。
這是一個歷史性時刻——距離全面建成小康社會如此之近，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決，我們這代人能夠見證和實現第一個百年奮斗目標，并將投身到實現第二個百年奮斗目標的新征程。
這是一場必須打贏的攻堅——決戰決勝收官和全新歷史開局并舉，使命和任務疊加。時間緊，任務重。習近平總書記曾明確指出：“全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾，必須實現，而且必須全面實現，沒有任何討價還價的余地。”
步履鏗鏘，一往無前。
“您當選中國國家主席的時候，是一種什么樣的心情？”2019年3月22日，意大利眾議院，眾議長菲科這樣問。
“我將無我，不負人民。”習近平主席堅定的話語飽含深情、充滿力量。
有些鏡頭，將永遠銘刻在人們的記憶中——黨的十八大閉幕后，習近平總書記率新一屆中央政治局常委同中外記者見面時話語擲地有聲：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”
黨的十九大閉幕后，再次當選總書記的習近平同中外記者見面時鄭重承諾：“我堅信，中國人民生活一定會一年更比一年好。”
讓我們朝著奪取全面建成小康社會的偉大勝利，進發！
（新華社北京1月1日電記者秦杰張旭東熊爭艷王敏安蓓施雨岑白潔朱基釵劉慧）
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當新年鐘聲敲響，億萬中華兒女滿懷豪情迎來了在中華民族偉大復興征程上具有里程碑意義的一年——
2020，21世紀進入新十年，第一個百年奮斗目標將要完成，中華民族千年的全面小康夢想將在我們的奮斗中實現。
回眸剛剛過去的一年：以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄，駕馭“中國號”巨輪乘風破浪、堅定前行，不斷開創黨和國家事業發展新局面。
從穩中求進實現經濟社會持續健康發展到保障民生使群眾增強獲得感、幸福感、安全感，從三大攻堅戰取得關鍵進展到改革開放邁出重要步伐，從加強制度建設到參與全球治理……一個個堅實成就交相輝映，勾勒出今日之中國在中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局中的歷史經緯。
□新華社記者
彪炳史冊雄健豪邁
——這一年，成立70周年的新中國展現出風華正茂的嶄新姿態，中國共產黨樹立起堅持和完善中國特色社會主義制度的里程碑
莊嚴的天安門廣場，見證人民共和國歷史風云。
2019年9月29日，人民大會堂金色大廳。習近平總書記為40多位國家勛章和國家榮譽稱號獲得者頒授勛章獎章。
9月30日，天安門廣場人民英雄紀念碑。習近平等黨和國家領導人同各界代表一起，在烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃。
10月1日，修葺一新的天安門城樓。習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上發出時代最強音：“沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。”
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致敬——緬懷——團結——奮斗……2019年金秋的這些高光時刻，60多個小時里一系列活動環環相扣、飽含深意，凝結著對70年奮斗歷程的無比珍視，激發起億萬人民的愛國熱情，激蕩著對偉大事業的壯志豪情。
“氣勢恢弘、大度雍容，綱維有序、禮樂交融”——國之大典是一個觀察中國的絕佳窗口：集中展示了新中國70年取得的“當驚世界殊”史詩般成就，生動彰顯出中國特色社會主義制度的巨大優勢。
盛世盛典，壯闊河山。
千百年來奔騰不息的黃河，是新中國發展的一個象征：歷史上曾決溢1500多次的黃河，新中國70年里歲歲安瀾！
9月17日，習近平總書記在考察黃河鄭州段時感言：“實踐證明，只有在中國共產黨領導下，發揮社會主義制度優勢，才能真正實現黃河治理從被動到主動的歷史性轉變，從根本上改變黃河三年兩決口的慘痛狀況。”
大慶之年，關鍵之年。
2019年，正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。環顧全球，單邊主義、保護主義、民粹主義暗流涌動，大國博弈明顯升溫，世界大變局加速演變；審視國內，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標進入倒計時階段，更需勇往直前。
10月31日，人民大會堂。
“通過！”隨著習近平總書記的宣布，黨的十九屆四中全會閉幕會會場內響起熱烈掌聲，宣告《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》審議通過。
經國序民，正其制度。中央全會決定首次系統描繪中國特色社會主義制度的“圖譜”，集中概括我國制度顯著優勢，深刻闡釋新中國70年奇跡背后的制度“密碼”；清晰指明國家治理體系和治理能力現代化的時間表，生動描繪社會主義現代化強國的宏偉圖景，指明邁向“中國之治”新境界的明確路徑；
……
站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央領導中國人民不僅在中國特色社會主義制度建設史上、在人類制度文明的豐碑上寫下新的璀璨篇章，也發出了續寫中國奇跡、向著偉大復興夢想繼續前進的豪邁誓言。
在新中國成立70周年重要節點，信仰的旗幟集結起新時代中國共產黨人團結奮進的力量，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨開展。
特殊的年份，特殊的安排——
“主題教育就是進一步筑牢理想信念，就是要在新中國成立70年的時候宣示下一個70年，我們將高舉革命的旗幟，繼往開來，重整行裝再出發。”習近平總書記這樣說。
如果把鏡頭拉長，“不忘初心、牢記使命”是貫穿黨中央治國理政的歷史邏輯。
“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色。”2019年全國兩會，回望中國共產黨98年奮斗史、新中國成立70年發展史，習近平總書記這樣深刻指出。
沿著革命先輩奮斗足跡展開，是習近平總書記這一年考察的鮮明印記：
5月20日，在江西于都，重訪紅軍長征出發地；
8月20日，在甘肅張掖，致敬中國工農紅軍西路軍；
9月12日，在北京香山，回顧“為新中國奠基”的歷程；
9月16日，在河南新縣，緬懷鄂豫皖蘇區烈士；
……
一個個革命舊址，承載著同樣的初心，激發著奮進的力量。
“今年是新中國成立70周年。我們一定要牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，倍加珍惜我們黨開創的中國特色社會主義……”
“今天，在新長征路上，我們要戰勝來自國內外的各種重大風險挑戰，奪取中國特色社會主義新勝利，依然要靠全黨全國人民堅定的理想信念和堅強的革命意志……”
打開時間的維度，黨的十八大以來，習近平總書記這些考察活動和重要講話所蘊含的強烈使命和歷史擔當，一脈相承、一以貫之。
以中國夢擘畫民族復興藍圖，以“兩個一百年”確定國家奮進坐標，以“五位一體”鋪展總體布局，以“四個全面”明確戰略布局，以新發展理念推動經濟高質量發展，以命運共同體展望人類未來……以習近平同志為核心的黨中央洞察時代風云，準確把握發展大勢，推動中國發展抵達嶄新的高度。
綜觀歲月，細察百年，正是一代代共產黨人堅守信仰、矢志不渝，在世界的東方創造出經濟快速發展和社會長期穩定的“兩大奇跡”。
從近一百年前建黨，到70年前成立人民共和國，到40多年前開啟改革開放，再到推動中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨帶領億萬人民砥礪奮進，在險灘激流中開辟出嶄新航程，走出了一條中國特色社會主義的康莊大道。
初心、光榮、夢想，交織延伸；過去、現在、未來，時空壯闊。
在中國共產黨堅強領導下，擁有5000多年燦爛文明歷史的中國人民守正篤行、與時俱進，走出的這條被實踐證明也必將被歷史證明的人間正道深刻昭示：中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保證，中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。
“中國的昨天已經寫在人類的史冊上，中國的今天正在億萬人民手中創造，中國的明天必將更加美好。”撫今追昔，習近平總書記如是宣示。
滄海長風把舵定向
——這一年，中國沉著應對國內外復雜挑戰，在高質量發展的航道上，中國經濟保持了平穩向好的發展態勢
2020年1月1日，《中華人民共和國外商投資法》施行。這部新時代中國外商投資領域的基礎性法律，向世界展示中國開放大門越開越大的堅定決心。
近14億人口的超大規模市場、國內生產總值接近百萬億元的世界第二大經濟體、全球第一大貨物貿易國……如今中國經濟的一舉一動，時刻吸引著世界的目光。
“確保全面建成小康社會和‘十三五’規劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗。”2019年12月10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議，對2020年經濟工作進行了全面部署。
會議閉幕一天后，一場深夜召開的國務院新聞辦公室新聞發布會釋放的消息，又迅速登上全球各大媒體頭條：中美就第一階段經貿協議文本達成一致。
明道若昧，夷道若颣。駛向更光明彼岸的“中國號”經濟巨輪，經受著各種可以預見和難以預見的風浪挑戰，這是在更為廣闊的海域航行中必然會遇到的考驗。
內外挑戰并存、形勢復雜多變，是2019年中國經濟面臨的大環境：世界經濟增長持續放緩，全球動蕩源和風險點顯著增多；實體經濟困難增多、豬肉價格上漲推高居民消費價格，經濟下行壓力加大。
早在2019年1月21日，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記發表重要講話強調：“著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定”。
有效馴服“灰犀牛”，切實防范“黑天鵝”，在大變局中居安思危。
一年來，以習近平同志為核心的黨中央以高瞻遠矚的戰略眼光和沉穩堅毅的定力，駕馭世界第二大經濟體航船穿越驚濤駭浪，在高質量發展的主航道上穩健前行：
前三季度，國內生產總值同比增長6.2%，在總量1萬億美元以上全球經濟體中位居第一，保持在中高速增長區間，前11個月全國城鎮新增就業1279萬人、提前超額完成全年目標任務，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。
中國經濟的發展之勢，來自以習近平同志為核心的黨中央對經濟社會發展規律的深刻把握——
下行壓力加大，經濟發展是否要重回老路？當中央經濟工作會議將“堅定不移貫徹新發展理念”置于2020年重點工作首位時，美國彭博新聞社不由感慨：“在中國經濟轉向更適度的增長水平之際，其國內決策者關注的是穩定而非人為促進經濟增長。”
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結國內外發展經驗教訓，深刻分析國內外發展大勢，創新發展理念，這成為我們黨統領經濟社會發展的行動指南。
2020年，“十三五”即將收官、“十四五”將著手謀劃，以新發展理念為指引，中國經濟高質量發展的方向堅定不移。
中國經濟的澎湃強勁之力，來自于始終堅持辦好自己的事、扎實推進改革創新激活蟄伏發展潛能——
2019年10月24日，世界銀行發布報告：中國營商環境全球排名升至第31位，連續兩年入列全球營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
不斷強化制度建設，是這一年中國發展的鮮明主線。
堅持和完善社會主義基本經濟制度，加快建設現代化經濟體系，不斷完善市場化、法治化、國際化營商環境，加快推動制度型開放，出臺支持民企改革發展的意見……制度優勢加快轉化為治理效能。
以開放促改革、以創新增后勁，是這一年中國發展的顯著特征。
從新版外商投資準入負面清單發布到繼續降低進口關稅，從增設6個自貿試驗區到第二屆進博會亮出擴大開放五大新舉措……中國開放，振奮世界。
“緊緊扭住技術創新這個戰略基點”“掌握更多關鍵核心技術”……從國內考察到出席中央會議，從主持中央政治局集體學習到作出重要指示，習近平總書記反復強調的，正是中國經濟創新發展必須遵循的路徑。
中國經濟的發展優勢，來自于著眼長遠、厚植根基的大戰略大布局——
“黃河流域生態保護和高質量發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。”
2019年9月，習近平總書記在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，區域協調發展大棋盤再落關鍵一子。
“一江”“一河”橫跨華夏大地，延續文明血脈；三大城市群輻射引領，高質量發展重要動力源加快聚集……
如果將這一年習近平總書記國內考察路線連起來看，可以清晰感受到，區域協調發展在黨和國家發展全局中地位更加凸顯。
深入河北雄安新區、天津、北京，為京津冀協同發展進入新階段指明方向；前往重慶，推進西部大開發形成新格局；飛赴江西，為中部地區崛起開啟新局面；來到上海，對扎實推進長江三角洲區域一體化發展作出新要求……
優勢互補高質量發展的區域經濟布局，讓中國經濟空間結構進一步優化。
“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。”中國經濟在挑戰中壯大，中國經濟這片大海愈加遼闊。
11月底，中國人民迎來一位老朋友，96歲的美國前國務卿亨利·基辛格。在會見包括基辛格在內的外方人士時，習近平總書記說，中國堅持改革開放，既大膽創新，又摸著石頭過河，越是面臨阻力，越是迎難而上，加大開放。
“我對中國的發展前景充滿信心。”這是自信，更是必然。
命運共同時代擔當
——這一年，統籌國內國際兩個大局，積極參與全球治理，中國與世界更加緊密相連
面對世界大變局、站在歷史交匯點，大國外交，風云盡顯。
四季交替，中國領導人的外交日程，勾勒出中國與世界攜手同行、構建人類命運共同體的“外交大圖景”。
春——
習近平主席首次出訪，沿古絲綢之路方向一路往西，飛越亞平寧半島，南下西西里、北上法蘭西，三國五城，話友誼、談合作。在北京，從雁棲湖畔到媯水河邊，再到國家會議中心，習近平主席20多天里主持三大“主場外交”，勾畫共建“一帶一路”高質量發展新征程，鋪展綠色發展新藍圖，架起文明交流新橋梁。
夏——
飛俄羅斯、去中亞、訪朝鮮、到日本，習近平主席以幾乎“一周一訪”的頻率4次出訪，在北、西、東三個方向推進周邊外交，鞏固睦鄰友好。
秋——
跨越喜馬拉雅山脈，習近平主席到訪印度、尼泊爾，以真心交朋友，以誠心化分歧，以恒心促合作，體現了將天塹變通途、推動構建周邊命運共同體的決心和擔當。黃浦江畔，習近平主席出席第二屆進博會，宣示中國堅定不移擴大開放的決心。
冬——
飛向愛琴海邊，抵達巴西高原，習近平主席同各國領導人論古今，瞻大勢，謀共贏，使綿延千年的東西方文明跨越時空，煥發光芒。在北京分別會見韓國總統文在寅、日本首相安倍晉三，推動中國與鄰國合作提質升級；應約同美國總統特朗普通電話，會晤美國前財長保爾森等數十位政商界重要人士，倡導國際合作，維護多邊主義。
“走四方固然辛苦，但收獲是‘朋友圈’越來越大。”習近平主席的樸素話語，彰顯了大國領導人的責任擔當，也標注了大國外交的嶄新高度。
6月5日，莫斯科克里姆林宮喬治大廳，燈火通明，樂曲激昂。
習近平主席和普京總統從數十米長的紅毯兩端相向走來。
“你好，老朋友！”尚隔數步，兩人便已熱切地向對方伸出右手。兩位老友開啟中俄關系更高水平、更大發展的新時代。
12月2日，人民大會堂東大廳，一塊15米長、4米高的屏幕讓“天涯”成“咫尺”：索契—北京，普京總統和習近平主席先后通過視頻發出指令：“供氣！”“接氣！”
中俄東線天然氣管道投產通氣，未來將惠及中國東北、環渤海、長三角地區9省區市4億多人。
這一年，中國和多個風雨同舟的老朋友迎來了建交70周年紀念：習近平主席出訪了俄羅斯、朝鮮等最早與中國建交的歐亞國家，在北京會晤保加利亞、蒙古國、匈牙利等建交70年國家領導人，并同阿爾巴尼亞、羅馬尼亞、捷克等國總統互致賀電，暢敘70載情誼。
這是中國走過70年櫛風沐雨外交歷程的歷史饋贈，也是新時代中國領導人推動構建人類命運共同體偉大事業的擔當踐行。
11月11日，希臘比雷埃夫斯港迎來一位尊貴的客人——正在希臘進行國事訪問的習近平主席專程來到這里，考察中希共建“一帶一路”的示范項目。
自中遠海運接手比港以來，短短幾年，比港從地中海地區排名第七的港口一躍升為地區第一大港，對希臘直接經濟貢獻超過6億歐元，給當地創造1萬多個就業崗位。
“百聞不如一見。今天我在這里看到，中國倡議的‘一帶一路’不是口號和傳說，而是成功的實踐和精彩的現實。”習近平主席傳遞出首倡者的信心和力量。
6年前的一粒種子，如今已長成參天大樹。對于沿線國家人民來說，“一帶一路”是水和電，是路和橋，是學校和醫院，是值得期待的明天。
截至11月底，中國已與五大洲137個國家和30個國際組織簽署了共建“一帶一路”文件199份，簽署國家涵蓋中國180個建交國中的七成以上。
大國外交，縱橫捭闔。
面對保護主義、單邊主義的“回頭浪”，“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問沒有停止，中國始終勇立潮頭、引領方向。
“我們應該堅持以開放求發展，深化交流合作，堅持‘拉手’而不是‘松手’，堅持‘拆墻’而不是‘筑墻’，堅決反對保護主義、單邊主義。”
“國際上的事應該由大家商量著辦，不能由一國或少數幾個國家說了算。”
一場場主旨演講，一次次會晤交談……中國領導人倡導的共商共建共享全球治理觀贏得國際社會廣泛認可。
黨的十八大以來，習近平主席在莫斯科提出構建人類命運共同體倡議，呼吁建立以合作共贏為核心的新型國際關系；用“親誠惠容”定調新時期中國周邊外交；在坦桑尼亞提出“真實親誠”對非政策理念和正確義利觀；2017年在達沃斯、日內瓦全面系統闡述“堅定不移推進經濟全球化”和“人類命運共同體理念”……一項項“中國方案”引領世界前行。
“春秋多佳日，登高賦新詩。”誠如習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講中發出的熱誠呼吁：“讓我們攜起手來，一起播撒合作的種子，共同收獲發展的果實。”
時間必將見證，中國同世界各國共同鋪展的人類命運共同體畫卷會更加美好……
復興之光揚帆遠航
——這一年，秉承以人民為中心的理念，朝著全面小康的目標堅定進發，為實現民族復興的偉大夢想不懈奮斗
全國扶貧開發工作會議、中央農村工作會議……臨近2019年底，一系列重要會議接連召開，中心任務均鎖定“2020年堅決打贏脫貧攻堅戰”。
小康不小康，關鍵看老鄉。
“脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看明年‘三農’工作成效。要堅決打贏脫貧攻堅戰，不獲全勝決不收兵”——2019年底，習近平總書記作出重要指示。
“民亦勞止，汔可小康。”全面小康在千百年來終歸是夢想，但因為有了中國共產黨領導，中華民族的千年全面小康夢才能圓夢。
從“解決溫飽”到“小康水平”，從“總體小康”到“全面小康”，再到黨的十八大發出“全面建成小康社會”的動員令——這一系列奮斗目標的提出、發展和完善，既體現著中國共產黨人一以貫之的執著追求，更考驗著執政者攻堅克難的智慧和耐心。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，習近平總書記始終念茲在茲——
從太行山深處到武陵山腹地，從沂蒙山到大別山革命老區，從秦嶺腹地到烏蒙山區……黨的十八大以來，習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區，深入許許多多貧困家庭，了解群眾吃穿用度，噓寒問暖，體貼入微。他還記住很多群眾的名字，不時牽掛詢問他們的近況。
考察調研中，總書記總愛和老百姓聊家常，詢問“路”，了解群眾交通出行情況；關心水，干旱地區如何民生為上、治水為要；掛念“米袋子”“菜籃子”，看老鄉們生活好不好……
2019年，習近平總書記走村入戶的腳步從未停歇。4月15日，重慶市石柱縣華溪村。這里是武陵山集中連片特困地區，云霧繚繞、坡急溝深。
踏著濕滑的石階登上陡坡，習近平總書記來看望心頭最記掛的鄉親們，握著村民譚登周的手說：“黨的政策對老百姓好，才是真正的好。”
這次來，就是沖著問題來的——在重慶，習近平總書記主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。這是黨的十八大以來，習近平總書記第六次主持召開這樣的脫貧攻堅跨省區座談會。
2019年，正是決勝的關鍵階段——脫貧攻堅任務剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。
關鍵階段，要打贏底線之戰。
這一年，習近平總書記深入河北、重慶、江西、內蒙古、甘肅、河南等地訪貧問苦，檢查“兩不愁三保障”核心目標，督促解決難點問題……
“正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵”，習近平總書記動員廣大干部群眾，親自部署指明方向，“既要看數量，更要看質量”“要把握脫貧攻堅正確方向，確保目標不變、靶心不散”……
黨的十八大以來，全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位干部參加駐村幫扶，197.4萬鄉鎮扶貧干部和數百萬村干部奮戰在脫貧攻堅一線……
“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還。”2019年，預計減少貧困人口1000多萬，340個左右貧困縣實現摘帽，“兩不愁三保障”突出問題基本解決，易地扶貧搬遷建設任務基本完成。
關鍵階段，要打好全局之戰。
謀大局，抓重點。2019年全國兩會上，習近平總書記到多個代表團審議，結合各地突出工作重點，強調“堅持穩中求進工作總基調”，叮囑“生態文明建設”，鼓勁“脫貧攻堅”；習近平總書記主持召開6次中央全面深化改革委員會會議、2次中央財經委員會會議，加強改革系統集成協同高效，對標重要領域和關鍵環節改革，為經濟高質量發展提供不竭動力……
觀大勢，定大計。黃河邊、祁連山下講大保護、謀劃高質量發展，習近平總書記強調“既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底”；統籌區域發展，總書記比喻“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，叮囑“要保持歷史耐心和戰略定力，做好這件歷史性工程”……
察民情，促民生。
在北京老城區草廠胡同里，習近平總書記同老街坊們交談，仔細詢問胡同院落改造提升中遇到的問題；在甘肅古浪縣黃花灘生態移民區富民新村，總書記走進村民李應川家，看看院子，看看房子，打開廚房水龍頭沖沖手，到廁所按下馬桶開關，仔細了解鄉親們住房改善和改水改廁等情況；收到福建壽寧縣下黨鄉鄉親們的來信后，總書記親自回信希望“鄉親們繼續發揚滴水穿石的精神”……
揮別2019，擁抱2020。
這是一個歷史性時刻——距離全面建成小康社會如此之近，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決，我們這代人能夠見證和實現第一個百年奮斗目標，并將投身到實現第二個百年奮斗目標的新征程。
這是一場必須打贏的攻堅——決戰決勝收官和全新歷史開局并舉，使命和任務疊加。時間緊，任務重。習近平總書記曾明確指出：“全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾，必須實現，而且必須全面實現，沒有任何討價還價的余地。”
步履鏗鏘，一往無前。
“您當選中國國家主席的時候，是一種什么樣的心情？”2019年3月22日，意大利眾議院，眾議長菲科這樣問。
“我將無我，不負人民。”習近平主席堅定的話語飽含深情、充滿力量。
有些鏡頭，將永遠銘刻在人們的記憶中——黨的十八大閉幕后，習近平總書記率新一屆中央政治局常委同中外記者見面時話語擲地有聲：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”
黨的十九大閉幕后，再次當選總書記的習近平同中外記者見面時鄭重承諾：“我堅信，中國人民生活一定會一年更比一年好。”
讓我們朝著奪取全面建成小康社會的偉大勝利，進發！
（新華社北京1月1日電記者秦杰張旭東熊爭艷王敏安蓓施雨岑白潔朱基釵劉慧）
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