３月初的北京，陽光明媚，春意漸濃。
３月５日下午３時。人民大會堂西大廳。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到這里，同他所在的江蘇代表團１５０多位全國人大代表一起審議政府工作報告。
講成績、道實情，談打算、提建議……代表們結合實際暢所欲言。總書記仔細傾聽，不時插話。西大廳里氣氛十分融洽。
“注重在制度上解決好農民工權益保護問題”
程軍榮代表是一名農民工班組長。他發言時心情十分激動。
孩子可以和城里的孩子一樣享受義務教育，與企業簽訂了勞動合同，五險一金、企業年金都有……程軍榮向總書記講述了自己和身邊農民工就業環境的變化，并就發揮農民工作用、加強農民工技能培訓、保護農民工權益等提出了多項建議。胡錦濤一邊聽，一邊在筆記本上仔細記。
“你到廠里工作幾年了？”總書記問程軍榮。
“已經１６年了。”
老家在什么地方？家人是否都在一起？在城里生活怎么樣？……總書記問了不少情況。
胡錦濤表示：“改革開放以來特別是近年來，廣大農民工為我國經濟社會發展作出了突出貢獻。可以說，沒有億萬農民工的辛勤勞動，就沒有我國改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就。”
聽到總書記對農民工給予這么高的評價，程軍榮眼含熱淚。
胡錦濤接著說：“你剛才談到了加強農民工技能培訓問題，這個意見很重要。為適應我國發展新形勢新要求，我們必須高度重視并大力加強農民工培訓工作，不斷提高農民工職業技能和就業能力。”
總書記特別指出，國家將在就業、社會保障、醫療、子女上學、保障性住房等方面充分考慮農民工需要，注重在制度上解決好農民工權益保護問題。
最后，胡錦濤說：“有些農民工離開農村在城市里工作多年，實際上已經成為城市的一分子。最近，中央正在討論制定關于戶籍管理制度改革的文件，要采取積極有效措施，解決符合條件的進城務工人員的落戶問題。”
程軍榮激動得連聲說道：“我代表廣大農民工感謝總書記，感謝黨和政府！”
“千方百計穩住人民群眾基本生活用品的價格”
祝義材代表來自江蘇雨潤集團——一家農業產業化龍頭企業，他在發言中介紹了延長產業鏈條、吸收農民就業等方面的情況。
“你們是生豬屠宰加工的龍頭企業。最近生豬價格上揚，你們了解的情況到底怎么樣？”聽了他的發言，胡錦濤關切地詢問。
“最近有所上揚，不過漲幅不是太大。”祝義材回答。
“作為企業，你們怎么看這個問題？”總書記接著問道。
“玉米價格漲了，苗豬價格也不低，現在養豬成本比原來高了不少。”祝義材實話實說。
胡錦濤說：“我們非常關注生豬價格。如果價格起落較大，一方面農民要受損失，另一方面會造成市場價格波動，對保持價格基本穩定帶來不利影響。”
隨后，總書記又向祝義材了解他們企業近兩年落實豬肉收儲制度的情況，并對他們作出的貢獻表示感謝。
“在生豬價格調控中，采取收儲等措施是非常必要的。市場價格下跌時，要增加一點收儲；市場價格上揚到一定幅度時，就將收儲的豬肉推向市場，這樣可以起到平抑價格的作用。”胡錦濤向代表們解釋其中的道理。
“總之，凡是涉及到人民群眾基本生活用品的價格，我們都要千方百計保持其基本穩定，使廣大群眾特別是中低收入群眾的生活不因物價變動受到大的影響。”
“要真正重視、真情關心、真心愛護信訪工作人員”
申湘琴代表是江蘇省宿遷市信訪局局長，從事信訪工作１４年。“從信訪工作的酸甜苦辣中，我最大的感受就是信訪工作與民生密切相關。”同時，她就做好信訪工作提了３條具體建議。
“宿遷市信訪局有多少人？”總書記問。
“１６人。”
“每年辦理信訪量有多少？”
申湘琴告訴總書記，經過各方面共同努力，她所在的宿遷市信訪總量由原來的２萬多件下降到去年的９０００件。
“你們工作很辛苦。”總書記動情地說。
胡錦濤指出：“信訪工作是黨和政府聯系群眾的重要方式，也是黨和政府了解群眾意愿和訴求的重要窗口。長期以來，全國廣大信訪工作人員以對黨和人民高度負責的精神，滿腔熱情傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、維護群眾利益，誠心誠意依法按政策解決群眾反映的問題，為做好信訪工作付出了很大心血，為改革發展穩定各項工作順利推進作出了重要貢獻。”
總書記強調，各級黨委和政府要真正重視、真情關心、真心愛護信訪工作人員，幫助他們解決工作生活中的實際困難，使廣大信訪工作人員增強榮譽感、歸屬感、責任感，把信訪工作做得更好。
“要把工作精力和注意力更多放到基層”
南通市崇川區鐘秀橋街道黨工委副書記邵敏代表曾經當過多年“小巷總理”，是當地第一個由大學畢業生走上社區工作崗位的居委會主任。她結合社區工作經歷，就加強和創新基層社會管理談了認識和建議。
聽了她的發言，胡錦濤微笑著說：“你在基層工作了１０年，對基層很了解，你講的建議貼近實際。”
“你們街道管轄多少社區？”總書記接著問道。
“我們是一個城鄉接合部的街道，既有城市居民，也有農村居民。現在街道管轄著１１個村莊和城市社區。”
胡錦濤說：“城鄉接合部工作對象差別大，工作起來有難度，但這也為推進城鄉一體化創造了條件、提供了機會。你們可以把城鄉資源統籌起來做工作。”
邵敏一邊聽，一邊連連點頭。
“黨的方針政策再多再好，都要靠基層去落實。要加強和創新社會管理，必須加強和完善基層社會管理和服務。”總書記強調。
“就基層來說，尤其要把管理寓于服務之中。只有為群眾服好務，我們才能得到群眾信任和支持。”胡錦濤說，“這就要求各級黨委和政府要把工作精力和注意力更多放到基層，把人力、物力、財力更多投到基層，夯實基層組織，壯大基層力量，整合基層資源，強化基礎工作，為社會管理奠定堅實基礎。”
胡錦濤情系民生、情系基層的話語，在代表中引起強烈共鳴，大家不時報以熱烈的掌聲。總書記的心，代表們的心，與廣大人民群眾緊緊貼在一起……
（新華社北京３月５日電 記者秦 杰 鄒聲文 周英峰）
