跟著總書記看中國｜讓社區成為居民最放心、最安心的港灣
更新時間：2023-9-6 20:15:25 來源：人民網
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走進貴州省貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區，孩童在廣場嬉鬧，老人在老年活動中心休閑，服務中心里工作人員提供微笑服務，一派溫馨景象。
2021年2月4日，習近平總書記到金元社區考察，了解開展便民服務、加強基層黨建等情況。他指出，基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。要堅持為民服務宗旨，把城鄉社區組織和便民服務中心建設好，強化社區為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區有服務，讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。
2021年2月3日至5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到貴州考察調研，看望慰問各族干部群眾，向全國各族人民致以美好的新春祝福。這是4日下午，習近平在貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區考察開展便民服務、加強基層黨建工作情況。新華社記者 李學仁攝
小社區，大港灣。兩年多來，金元社區持續推動黨建網、民生網、平安網“三網融合”，推動基層黨建有力、民生服務有效、社會治理有序，居民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
以黨建促共建，治理更精細
夜幕降臨，熱氣散去，金元社區通往小區附近公園的小道上熱鬧起來。
不少喜歡逛公園的居民發現，小區至公園的一段路上沒有路燈。夜游出行不便，能不能裝些路燈？居民把意見上報社區。不到一周時間，社區黨總支和公園管理單位協商處理，20余盞路燈亮了起來。
“有人管、辦事快的關鍵，就在黨建。”金元社區黨總支書記、居委會主任袁琴說，金元社區建立十余年，面積0.95平方公里，現有居民1.1萬人，轄區內企事業單位、商業網點超200家，面對這并不輕松的治理任務，社區以黨建促共建，推動形成治理合力。
強黨建，先讓基層黨組織力量強起來。袁琴說，從理順黨建工作體系入手，社區在片區內設立了黨支部，并按樓棟成立網格黨小組，組建了8支志愿服務隊，由黨員擔任隊長，解決了黨員力量分散、凝聚力不夠等問題。
在這套體系下，退休老黨員龍志貴到黨組織報到，加入了社區志愿服務隊。結合28年來從事文化文藝工作的經驗，他積極參加社區精神文化建設工作。組織建立流動圖書館、帶領居民開展文藝演出、提議開設老年學�！f：“在充實黨組織力量的同時，找到了自己的價值�！�
縱向理順黨建工作體系，橫向推動區域黨建融合發展。近兩年來，金元社區黨總支不斷推動建立“共治委員會”，吸納社區內約15家單位到社區報到，并鼓勵社區黨員、志愿者根據自身優勢和特長認領志愿服務崗位。
理發店為居民提供義剪服務。金元社區黨總支供圖
大事各單位商量著干，小事選合適的人干，好事大家爭先來辦。社區里銀行網點以節假日為契機開展惠民活動，派出所不定期聯合社區進行風險排查安全宣傳，托育服務中心舉行公益親子活動，理發店參與義剪服務……據統計，通過“共治委員會”協商，120余件類似加裝路燈的急難愁盼問題得到解決，開創了共建共治共享的社區治理新格局。
2021年6月，金元社區黨總支被中共中央授予“全國先進基層黨組織”稱號。當前，金元社區進一步形成了一個上下聯通、內外兼顧的“黨建網”。“在黨建網的引領下，原來的治理瓶頸成為治理優勢，力量更足了，資源更多了，社區的治理工作進入良性循環�！痹僬f。
黨的二十大報告指出，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘�！敖鹪鐓^將持續加大將黨的領導貫穿基層治理的全過程和各方面的力度，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能�！痹俦硎尽�
以需求為導向，服務更貼心
這個夏天，79歲的社區居民張琴與老伴早上在小區公園散步，中午去食堂吃頓午餐，下午再到老年學校寫字聊天。“規律的生活，愉快，且充實。”她說。
“聚焦居民群眾生活中多元化、差異化、個性化需求，金元社區搭建民生服務網絡，提升居民群眾的歸屬感、幸福感�！苯鹪鐓^黨總支副書記安春燕說。
居民掃碼進入“微心愿”平臺提出建議。金元社區黨總支供圖
幸福感，從問需于民開始。今年春節期間的一件小事，讓張琴至今印象深刻。“連續幾天發現有小朋友在社區內不規范燃放煙花，有很大隱患。我拿出手機在‘微心愿’上提出了‘規范煙花燃放秩序’建議，第二天，問題就‘消失’了。”她說。
“微心愿”快處理的背后，是金元社區搭建的一條居民訴求收集的通道。安春燕說，社區打造了“微心愿”網絡反映平臺，同時完善居民議事會、社情民意窗口、居民議事廊等渠道，社區還常態化走訪居民收集訴求，并按輕重緩急進行分類辦理。截至目前，金元社區收集辦理群眾訴求逾80條、“微心愿”超50個。
能解決問題，還要能夠辦事。金元社區將政務服務延伸到社區，根據群眾需求合理設置服務窗口，并開通“全程代理”“網上預約”等便捷化服務，實現黨務、政務、物業服務的一站辦理。今年5月，周女士在社區里就完成了社保認證�！耙郧盀榱宿k這事得走半小時到最近的街道辦事處，現在樓下就能辦，太方便了�！彼锌f分。
居民在服務中心自助辦理業務。金元社區黨總支供圖
“如今，社區能現場辦、指導線上辦的服務事項從66項增加為241項，申領高齡補貼、打印增值稅發票等業務不出社區就能辦。”金元社區便民服務中心工作人員張章說，2023年上半年，便民服務中心已為群眾辦理事項324件，居民們很滿意。
更方便，還更貼心。圍繞社區“一老一小”及殘疾人等人群需求，社區實行“定制化”服務。在樓梯旁加裝扶手、配置隱藏式折疊休息座椅、開設無障礙通道、安裝臺階防滑條、選拔樓棟志愿者對特殊群體實施“主動聆聽、主動對接、主動服務”。“我們以需求為導向，努力做到居民有訴求，社區就有服務�！睆堈抡f。
既群防又群治，居住更安心
公園入口，一位居民未拴犬繩帶寵物犬進園。很快，金元社區“數治小區”指揮調度室的電子大屏上發出提示，網格員立即與附近志愿者進行聯動，通過志愿者勸導，該居民為寵物犬系上了犬繩。從問題發生到位置確定再到有人受理，10分鐘左右，事件處理成功。
如何把社區打造成為居民安心的港灣？“社區聯合公安、綜治、街道、物業多方打造立體化社區防控體系�！痹俳榻B，社區一面打造“數治小區”平臺，加強對突發事件的監測，一面組建金元社區綜治中心，并設置義務巡邏隊，筑牢安全防線。
社區志愿者參與巡邏。金元社區黨總支供圖
筑牢一根防線，還要營造一片安全環境。為營造法治氛圍，社區推動形成一個法治廣場、一個法律圖書角、一支法治義務宣傳隊、每月一次法治課的工作機制，并組建律師志愿服務隊，提供法律咨詢、調解等服務，開展普法宣傳等活動50余場，化解矛盾糾紛28件，受眾3000余人。
“矛盾激化變少了，鄰里溝通變多了！”作為在金元社區提供公益法律服務的律師，劉元賀感受到了近兩年的變化：“大部分矛盾糾紛都能在社區內解決，處理的訴訟案件越來越少！”
防控機制更完善，法治氛圍更濃厚，社區還不斷擴大交流場景，形成“鄰里守望”的環境。
今年來，社區先后選樹培育了一批“志愿巡邏標兵”“平安使者”，相繼開展“大手牽小手”“鄰里守望1+N”等志愿服務。7月下旬，金元社區“鄰里節”開幕。“14個節目，小朋友、退役軍人、商鋪員工等都精心準備�！卑泊貉嘤浀�，盡管那天頭頂太陽，但大家仍演得盡興，看得開心。
居民更熟、關系更好，大家更安心、更放心。據統計，近兩年來，金元社區安全事故“零發生”，群眾安全測評滿意度達98%。
為民、便民、安民的舉措還在加碼。今年，金元社區的老年學校再次擴招，開設書法、合唱、攝影等課程；暑假期間每周一至周五為兒童開設了公益趣味班；加強職業技能培訓和崗位信息推薦……袁琴說：“我們努力將社區打造成為了居民最放心、最安心的港灣�！�
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2021年2月4日，習近平總書記到金元社區考察，了解開展便民服務、加強基層黨建等情況。他指出，基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。要堅持為民服務宗旨，把城鄉社區組織和便民服務中心建設好，強化社區為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區有服務，讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。
2021年2月3日至5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到貴州考察調研，看望慰問各族干部群眾，向全國各族人民致以美好的新春祝福。這是4日下午，習近平在貴陽市觀山湖區金陽街道金元社區考察開展便民服務、加強基層黨建工作情況。新華社記者 李學仁攝
小社區，大港灣。兩年多來，金元社區持續推動黨建網、民生網、平安網“三網融合”，推動基層黨建有力、民生服務有效、社會治理有序，居民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
以黨建促共建，治理更精細
夜幕降臨，熱氣散去，金元社區通往小區附近公園的小道上熱鬧起來。
不少喜歡逛公園的居民發現，小區至公園的一段路上沒有路燈。夜游出行不便，能不能裝些路燈？居民把意見上報社區。不到一周時間，社區黨總支和公園管理單位協商處理，20余盞路燈亮了起來。
“有人管、辦事快的關鍵，就在黨建�！苯鹪鐓^黨總支書記、居委會主任袁琴說，金元社區建立十余年，面積0.95平方公里，現有居民1.1萬人，轄區內企事業單位、商業網點超200家，面對這并不輕松的治理任務，社區以黨建促共建，推動形成治理合力。
強黨建，先讓基層黨組織力量強起來。袁琴說，從理順黨建工作體系入手，社區在片區內設立了黨支部，并按樓棟成立網格黨小組，組建了8支志愿服務隊，由黨員擔任隊長，解決了黨員力量分散、凝聚力不夠等問題。
在這套體系下，退休老黨員龍志貴到黨組織報到，加入了社區志愿服務隊。結合28年來從事文化文藝工作的經驗，他積極參加社區精神文化建設工作。組織建立流動圖書館、帶領居民開展文藝演出、提議開設老年學�！f：“在充實黨組織力量的同時，找到了自己的價值�！�
縱向理順黨建工作體系，橫向推動區域黨建融合發展。近兩年來，金元社區黨總支不斷推動建立“共治委員會”，吸納社區內約15家單位到社區報到，并鼓勵社區黨員、志愿者根據自身優勢和特長認領志愿服務崗位。
理發店為居民提供義剪服務。金元社區黨總支供圖
大事各單位商量著干，小事選合適的人干，好事大家爭先來辦。社區里銀行網點以節假日為契機開展惠民活動，派出所不定期聯合社區進行風險排查安全宣傳，托育服務中心舉行公益親子活動，理發店參與義剪服務……據統計，通過“共治委員會”協商，120余件類似加裝路燈的急難愁盼問題得到解決，開創了共建共治共享的社區治理新格局。
2021年6月，金元社區黨總支被中共中央授予“全國先進基層黨組織”稱號。當前，金元社區進一步形成了一個上下聯通、內外兼顧的“黨建網”。“在黨建網的引領下，原來的治理瓶頸成為治理優勢，力量更足了，資源更多了，社區的治理工作進入良性循環�！痹僬f。
黨的二十大報告指出，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘�！敖鹪鐓^將持續加大將黨的領導貫穿基層治理的全過程和各方面的力度，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。”袁琴表示。
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居民掃碼進入“微心愿”平臺提出建議。金元社區黨總支供圖
幸福感，從問需于民開始。今年春節期間的一件小事，讓張琴至今印象深刻。“連續幾天發現有小朋友在社區內不規范燃放煙花，有很大隱患。我拿出手機在‘微心愿’上提出了‘規范煙花燃放秩序’建議，第二天，問題就‘消失’了�！彼f。
“微心愿”快處理的背后，是金元社區搭建的一條居民訴求收集的通道。安春燕說，社區打造了“微心愿”網絡反映平臺，同時完善居民議事會、社情民意窗口、居民議事廊等渠道，社區還常態化走訪居民收集訴求，并按輕重緩急進行分類辦理。截至目前，金元社區收集辦理群眾訴求逾80條、“微心愿”超50個。
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如何把社區打造成為居民安心的港灣？“社區聯合公安、綜治、街道、物業多方打造立體化社區防控體系�！痹俳榻B，社區一面打造“數治小區”平臺，加強對突發事件的監測，一面組建金元社區綜治中心，并設置義務巡邏隊，筑牢安全防線。
社區志愿者參與巡邏。金元社區黨總支供圖
筑牢一根防線，還要營造一片安全環境。為營造法治氛圍，社區推動形成一個法治廣場、一個法律圖書角、一支法治義務宣傳隊、每月一次法治課的工作機制，并組建律師志愿服務隊，提供法律咨詢、調解等服務，開展普法宣傳等活動50余場，化解矛盾糾紛28件，受眾3000余人。
“矛盾激化變少了，鄰里溝通變多了！”作為在金元社區提供公益法律服務的律師，劉元賀感受到了近兩年的變化：“大部分矛盾糾紛都能在社區內解決，處理的訴訟案件越來越少！”
防控機制更完善，法治氛圍更濃厚，社區還不斷擴大交流場景，形成“鄰里守望”的環境。
今年來，社區先后選樹培育了一批“志愿巡邏標兵”“平安使者”，相繼開展“大手牽小手”“鄰里守望1+N”等志愿服務。7月下旬，金元社區“鄰里節”開幕�！�14個節目，小朋友、退役軍人、商鋪員工等都精心準備。”安春燕記得，盡管那天頭頂太陽，但大家仍演得盡興，看得開心。
居民更熟、關系更好，大家更安心、更放心。據統計，近兩年來，金元社區安全事故“零發生”，群眾安全測評滿意度達98%。
為民、便民、安民的舉措還在加碼。今年，金元社區的老年學校再次擴招，開設書法、合唱、攝影等課程；暑假期間每周一至周五為兒童開設了公益趣味班；加強職業技能培訓和崗位信息推薦……袁琴說：“我們努力將社區打造成為了居民最放心、最安心的港灣。”
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