“千萬工程”造就萬千美麗鄉村
更新時間：2023-6-25 19:25:04 來源：經濟日報
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夏日的江南，入目皆風景。在“千萬工程”的引領下，一幅村美人和共富的現代版“富春山居圖”，正在之江大地徐徐展開。
“千村示范、萬村整治”工程是習近平總書記在浙江工作期間，親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。2003年6月，時任浙江省委書記的習近平同志在廣泛深入調查研究基礎上，作出了實施“千萬工程”的戰略決策，提出從全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。黨的十八大以來，習近平總書記對浙江“千萬工程”多次作出重要指示批示。
二十年久久為功，浙江堅持一張藍圖繪到底，連續二十年以省內最高規格召開現場推進會，一件接著一件辦，一年接著一年干。從“千村示范、萬村整治”引領進步，推動鄉村更加整潔有序，到“千村精品、萬村美麗”深化提升，推動鄉村更加美麗宜居，再到“千村未來、萬村共富”迭代升級，推動鄉村實現共富共美，“千萬工程”的內涵不斷深化、外延不斷擴展、成果不斷放大。
二十年跨越發展，“千萬工程”造就了萬千美麗鄉村，也造福了廣大農民群眾，推動浙江成為農業現代化進程最快、鄉村環境最美、農民生活最優、城鄉發展最協調的省份之一。2022年，浙江農村常住居民人均可支配收入達37565元，連續38年居全國省區第一。
綠水青山就是幸福靠山
青山疊翠，綠水繞村。在湖州市安吉縣天荒坪鎮余村，“余村印象”的造型炫酷新潮。這座由化工廠改造而來的建筑，依靠可再生能源光伏發電系統進行碳抵消，是名副其實的零碳建筑。
余村黨支部書記、村委會主任汪玉成介紹，“余村印象”的外形就像一把金鑰匙，寓意著綠水青山就是金山銀山的理念是一把金鑰匙，破解了經濟發展和生態保護之間的困惑。
正是在余村，習近平同志第一次提出綠水青山就是金山銀山的重要論斷。在科學理念的指引下，余村由過去炸山開礦的“山是禿頭光、水成醬油湯”，變成了現在的“人在余村走、就是畫中游”。去年，余村接待游客70萬人次，村集體收入突破1300萬元。
田園變公園、村莊變景區、農房變客房、資源變資產……綠水青山的好風景變成金山銀山的“好錢景”，這樣的例子在浙江鄉村俯拾皆是。
“2003年以前，我們是一個青年成家難、村民收入低、集體負債多的典型貧困村。”安吉縣橫山塢村黨總支書記、村委會主任蔡明福說。抓住“千萬工程”機遇，橫山塢村開啟村莊整治大行動，并在此基礎上大力發展文旅產業，打造“小癮·半日村”民宿集群村落，吸引大批年輕人來此創業，實現了“空心村”到“網紅地”的蝶變。去年，橫山塢村共接待游客61萬人次，旅游收入達1.08億元，村經營性收入達752萬元。
依托得天獨厚的自然資源，德清縣莫干山鎮仙潭村發展起鄉村民宿，走出了一條把美麗環境轉換成美麗經濟、以美麗鄉村反哺美麗生態的共同富裕之路。全村有民宿166家、餐廳10家、咖啡館7家、帳篷營地3家以及燒烤店、奶茶店等多種業態，初步估算吸引4.5億元社會資金投入鄉村建設。“更多大學生返鄉就業，民宿管家成為新職業。”仙潭村黨總支書記、村委會主任沈蔣榮說。
“千萬工程”實施的20年，是浙江農業發展最快、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期。據浙江省委農辦摸排，2002年的浙江僅有約4000個村莊環境較好，剩余3萬多個村莊環境普遍較差。“千萬工程”的實施，給浙江鄉村帶來了翻天覆地的變化。浙江成為首個通過國家生態省驗收的省份，農村人居環境測評持續位居全國第一。
2018年，“千萬工程”榮獲聯合國最高環保榮譽——“地球衛士獎”。聯合國環境規劃署表示：“中國部分地區用較短時間就取得了一些西方國家幾十年的環境治理成果，這顯示了推進環境治理、建設生態文明的決心和智慧。”
未來鄉村美美與共
作為浙江“千萬工程”重要起源地、首批未來鄉村建設試點，杭州市蕭山區瓜瀝鎮梅林村緊扣“共同富裕+數字鄉村+低碳發展”三個關鍵，全方位打造別具特色的未來鄉村示范樣板。
梅林村美好生活中心建設了24小時鄉村數字書房、電影院、青少年宮，還有配備了專業全科醫生和護士的智慧健康服務站。村醫柳寶娣告訴記者，村民在家門口就可以享受專家遠程會診、慢性病管理等服務。
2021年梅林村發布了浙江首個村級“共同富裕”指標體系，通過數字化手段對梅林共富的態勢進行監測與可視化分析。不久前，梅林村與周邊4個村入股成立了強村公司，以現代農業科創為抓手做大產業，進一步實現村集體和村民收益“雙增收”。“共富梅林，既是歸于田園的美麗鄉村，也將是心向往之的未來鄉村。”梅林村第一書記孔高敏說。
未來鄉村什么樣？可以是千般姿態，萬種精彩。各美其美，美美與共。在浙江，鄉村被重新定義。
余杭徑山村，“一片葉”點綠現代鄉村。
“到徑山，喫茶去！”徑山村是千年古剎“徑山萬壽禪寺”的坐落地，擁有與寺齊名的“徑山茶”，孕育出了源遠流長的徑山禪茶文化。徑山村以“千萬工程”為牽引，依托美麗鄉村提質擴面工程，著力打造杭派民居特色的禪境靈地。同時，做深做強“茶文化、茶科技、村產業”三茶融合的特色產業。
“我們用村莊美景吸引人、用產業特色留住人、用旅游開發引流人，徑山茶知名度現在越來越高，品牌價值已達近30個億，成為了余杭農業的金名片。”徑山村黨總支書記、村委會主任俞榮華表示，今年村集體收入預計可達360萬元。
紹興棠棣村，“一朵花”染香美麗經濟。
“漓水清，渚山奇，蘭香滿棠棣……”棠棣村是一個以花聞名、以花為業、因花致富的山村，全村95%的勞動力從事花木生產與經營，95%的收入源于花木產業。過去，棠棣村以“提籃小賣”起步；如今，蘭花數字工廠里科技感滿滿，噴淋灌溉、通風照明、花情監測……在手機上可以全部搞定。棠棣村還探索鄉村市場化運營模式，引入民營企業加強村企合作，實現了自我運行到整村運營、簡單合作到村企共贏、利潤分成到經營分紅的創新。
棠棣村已成為以花木交易為主導產業、以蘭文化創意研學體驗為新興產業的特色旅游景區村。棠棣村黨總支書記、村委會主任劉建明介紹，目前棠棣村年接待培訓2.5萬人次以上，游客14萬余人次，直接創收700余萬元。
東陽寀盧村，“一方田”共享風光無限。
無人駕駛翻耕機隆隆作響，千畝稻田綠意盎然，白鷺翩然起舞，紫藤長廊、空中棧道、七星公園、農業科技園等景點環繞……在寀盧村，“共享田園”的創新模式，將現代農業、休閑觀光、文化旅游有機融合，不僅美了村居環境，也鼓了村民腰包。
2019年，寀盧村探索建立了“智慧寀盧云平臺”，1200畝農田全部納入5G數字化管理。“去年，村集體經濟總收入1020萬元，人均收入超8.2萬元。”寀盧村黨委書記、村委會主任盧陽春介紹，2021年，寀盧村還與鄰近的單良村、徐田村等7個村共同實施農村綜合改革集成建設項目。
“千萬工程”以生態起步，但不止步于生態。中共浙江省委黨校副校長徐明華表示，“千萬工程”實施20年來，通過農村人居環境整治，加快發展美麗經濟，完善鄉村治理體系，造就萬千新時代美麗鄉村，推動浙江城鄉協調共富。
“在浙江看到的，就是未來中國的模樣，甚至是未來世界的模樣！”2018年參觀走訪中國浙江村鎮時，時任聯合國副秘書長兼環境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆這樣說。
堅持塑形與鑄魂并重
“那地方叫平橋村，是一個離海邊不遠，極偏僻的，臨河的小村莊……”魯迅《社戲》中的“平橋村”，原型就是紹興市越城區孫端街道安橋頭村。
近年來，借力“千萬工程”，安橋頭村全面開發鄉村風貌。在這里，游客不僅可以看到望鄉樓、閏土的瓜田等“迅哥兒”的趣味童年場景，還可以欣賞清華大學鄉村振興工作站和魯迅美術學院創作的文學衍生品。去年，安橋頭村成功入選全省首批強村富民鄉村。“通過文化賦能，安橋頭村開拓出一條以文帶旅、以旅興農、以農成文的鄉村振興道路。”孫端街道黨工委書記金棟說。
文化賦能，既富口袋又富腦袋。同樣位于越城區的坡塘村，沒有奇山異水，鮮有人文名勝。近年來，村黨委書記、村委會主任羅國海帶領坡塘村做足“微改造、精提升”的繡花功夫，讓村莊留住更多鄉愁。吸引文藝工作者到鄉村施展才華，巧借藝術“東風”喚醒鄉村潛能。
在“千萬工程”的實施過程中，浙江堅持塑形和鑄魂并重，全面構建黨建統領的“四治融合”鄉村治理體系，注重推動農村物質文明和精神文明相協調，努力把農村建設成農民身有所棲、心有所依的美好家園。
群眾富不富，關鍵看支部；支部強不強，還看“領頭羊”。“鄉村要發展，關鍵是有好的班子和帶頭人。”東陽市城東街道黨工委書記許旭鋒說，寀盧村走出了一條黨建引領、以“千萬工程”為牽引的農業農村現代化新路子。如今，黨員帶頭引領發展農業機械化、智能化，不斷拓展“寀盧經驗”內涵，形成了“黨建引領、技術賦能、共創共富”的核心要義。
“千萬工程”在推進過程中，始終堅持以人為本、共建共享。“眾人的事情由眾人商量，老百姓說好才是真的好。”在杭州市余杭區徑山鎮小古城村，基層民主協商這一法寶充分調動了村民參與農村建設的積極性和創造性。從“樟樹下議事”起步，小古城村探索形成了“四議六步”工作法。小古城村黨委書記、村委會主任林國榮說，通過民主協商，大家心往一塊想、智往一起聚、力往一處使。
浙江省鄉村振興研究院首席專家顧益康曾親歷“千萬工程”從決策到實施的全過程。在他看來，20年來，“千萬工程”成為了真正惠及億萬農民的民生工程、統籌城鄉的龍頭工程、促進綠色發展的生態工程，成為了推進中國式農業農村現代化最有效的抓手。“可以說，‘千萬工程’歷久彌新，具有全國和世界意義，是一項改寫當代中國‘三農’歷史的偉大工程。”
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二十年久久為功，浙江堅持一張藍圖繪到底，連續二十年以省內最高規格召開現場推進會，一件接著一件辦，一年接著一年干。從“千村示范、萬村整治”引領進步，推動鄉村更加整潔有序，到“千村精品、萬村美麗”深化提升，推動鄉村更加美麗宜居，再到“千村未來、萬村共富”迭代升級，推動鄉村實現共富共美，“千萬工程”的內涵不斷深化、外延不斷擴展、成果不斷放大。
二十年跨越發展，“千萬工程”造就了萬千美麗鄉村，也造福了廣大農民群眾，推動浙江成為農業現代化進程最快、鄉村環境最美、農民生活最優、城鄉發展最協調的省份之一。2022年，浙江農村常住居民人均可支配收入達37565元，連續38年居全國省區第一。
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青山疊翠，綠水繞村。在湖州市安吉縣天荒坪鎮余村，“余村印象”的造型炫酷新潮。這座由化工廠改造而來的建筑，依靠可再生能源光伏發電系統進行碳抵消，是名副其實的零碳建筑。
余村黨支部書記、村委會主任汪玉成介紹，“余村印象”的外形就像一把金鑰匙，寓意著綠水青山就是金山銀山的理念是一把金鑰匙，破解了經濟發展和生態保護之間的困惑。
正是在余村，習近平同志第一次提出綠水青山就是金山銀山的重要論斷。在科學理念的指引下，余村由過去炸山開礦的“山是禿頭光、水成醬油湯”，變成了現在的“人在余村走、就是畫中游”。去年，余村接待游客70萬人次，村集體收入突破1300萬元。
田園變公園、村莊變景區、農房變客房、資源變資產……綠水青山的好風景變成金山銀山的“好錢景”，這樣的例子在浙江鄉村俯拾皆是。
“2003年以前，我們是一個青年成家難、村民收入低、集體負債多的典型貧困村。”安吉縣橫山塢村黨總支書記、村委會主任蔡明福說。抓住“千萬工程”機遇，橫山塢村開啟村莊整治大行動，并在此基礎上大力發展文旅產業，打造“小癮·半日村”民宿集群村落，吸引大批年輕人來此創業，實現了“空心村”到“網紅地”的蝶變。去年，橫山塢村共接待游客61萬人次，旅游收入達1.08億元，村經營性收入達752萬元。
依托得天獨厚的自然資源，德清縣莫干山鎮仙潭村發展起鄉村民宿，走出了一條把美麗環境轉換成美麗經濟、以美麗鄉村反哺美麗生態的共同富裕之路。全村有民宿166家、餐廳10家、咖啡館7家、帳篷營地3家以及燒烤店、奶茶店等多種業態，初步估算吸引4.5億元社會資金投入鄉村建設。“更多大學生返鄉就業，民宿管家成為新職業。”仙潭村黨總支書記、村委會主任沈蔣榮說。
“千萬工程”實施的20年，是浙江農業發展最快、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期。據浙江省委農辦摸排，2002年的浙江僅有約4000個村莊環境較好，剩余3萬多個村莊環境普遍較差。“千萬工程”的實施，給浙江鄉村帶來了翻天覆地的變化。浙江成為首個通過國家生態省驗收的省份，農村人居環境測評持續位居全國第一。
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梅林村美好生活中心建設了24小時鄉村數字書房、電影院、青少年宮，還有配備了專業全科醫生和護士的智慧健康服務站。村醫柳寶娣告訴記者，村民在家門口就可以享受專家遠程會診、慢性病管理等服務。
2021年梅林村發布了浙江首個村級“共同富裕”指標體系，通過數字化手段對梅林共富的態勢進行監測與可視化分析。不久前，梅林村與周邊4個村入股成立了強村公司，以現代農業科創為抓手做大產業，進一步實現村集體和村民收益“雙增收”。“共富梅林，既是歸于田園的美麗鄉村，也將是心向往之的未來鄉村。”梅林村第一書記孔高敏說。
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棠棣村已成為以花木交易為主導產業、以蘭文化創意研學體驗為新興產業的特色旅游景區村。棠棣村黨總支書記、村委會主任劉建明介紹，目前棠棣村年接待培訓2.5萬人次以上，游客14萬余人次，直接創收700余萬元。
東陽寀盧村，“一方田”共享風光無限。
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近年來，借力“千萬工程”，安橋頭村全面開發鄉村風貌。在這里，游客不僅可以看到望鄉樓、閏土的瓜田等“迅哥兒”的趣味童年場景，還可以欣賞清華大學鄉村振興工作站和魯迅美術學院創作的文學衍生品。去年，安橋頭村成功入選全省首批強村富民鄉村。“通過文化賦能，安橋頭村開拓出一條以文帶旅、以旅興農、以農成文的鄉村振興道路。”孫端街道黨工委書記金棟說。
文化賦能，既富口袋又富腦袋。同樣位于越城區的坡塘村，沒有奇山異水，鮮有人文名勝。近年來，村黨委書記、村委會主任羅國海帶領坡塘村做足“微改造、精提升”的繡花功夫，讓村莊留住更多鄉愁。吸引文藝工作者到鄉村施展才華，巧借藝術“東風”喚醒鄉村潛能。
在“千萬工程”的實施過程中，浙江堅持塑形和鑄魂并重，全面構建黨建統領的“四治融合”鄉村治理體系，注重推動農村物質文明和精神文明相協調，努力把農村建設成農民身有所棲、心有所依的美好家園。
群眾富不富，關鍵看支部；支部強不強，還看“領頭羊”。“鄉村要發展，關鍵是有好的班子和帶頭人。”東陽市城東街道黨工委書記許旭鋒說，寀盧村走出了一條黨建引領、以“千萬工程”為牽引的農業農村現代化新路子。如今，黨員帶頭引領發展農業機械化、智能化，不斷拓展“寀盧經驗”內涵，形成了“黨建引領、技術賦能、共創共富”的核心要義。
“千萬工程”在推進過程中，始終堅持以人為本、共建共享。“眾人的事情由眾人商量，老百姓說好才是真的好。”在杭州市余杭區徑山鎮小古城村，基層民主協商這一法寶充分調動了村民參與農村建設的積極性和創造性。從“樟樹下議事”起步，小古城村探索形成了“四議六步”工作法。小古城村黨委書記、村委會主任林國榮說，通過民主協商，大家心往一塊想、智往一起聚、力往一處使。
浙江省鄉村振興研究院首席專家顧益康曾親歷“千萬工程”從決策到實施的全過程。在他看來，20年來，“千萬工程”成為了真正惠及億萬農民的民生工程、統籌城鄉的龍頭工程、促進綠色發展的生態工程，成為了推進中國式農業農村現代化最有效的抓手。“可以說，‘千萬工程’歷久彌新，具有全國和世界意義，是一項改寫當代中國‘三農’歷史的偉大工程。”
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