2020年4月15日全民國家安全教育日主題——堅持總體國家安全觀 統籌傳統安全和非傳統安全為決勝全面建成小康社會提供堅強保障
習近平論堅持總體國家安全觀
習近平論堅持總體國家安全觀
更新時間：2020-4-15 8:48:05 來源：新華網
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2019年，政法戰線認真貫徹黨中央決策部署，在維護國家政治安全、掃黑除惡專項斗爭、政法領域全面深化改革、保護人民生命財產安全等方面取得了新成效，為慶祝新中國成立70周年創造了良好環境。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。要把維護國家政治安全放在第一位，繼續推進掃黑除惡專項斗爭，著力推進市域社會治理現代化試點，努力建設更高水平的平安中國、法治中國。
——習近平2020年1月17日對政法工作作出的重要指示
這次疫情暴露出我們在城市公共環境治理方面還存在短板死角，要進行徹底排查整治，補齊公共衛生短板。我們早就認識到，食用野生動物風險很大，但“野味產業”依然規模龐大，對公共衛生安全構成了重大隱患。再也不能無動于衷了！我已經就這個問題作出了批示。有關部門要加強法律實施，加強市場監管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，堅決革除濫食野生動物的陋習，從源頭上控制重大公共衛生風險。
——習近平2020年2月3日在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話
要全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善。引發這次疫情的病毒，包括此前的“非典”、高致病性禽流感等疫情的病毒，多數病原體來自野生動物或與之有關。生物安全問題已經成為全世界、全人類面臨的重大生存和發展威脅之一，必須從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系。要全面研究全球生物安全環境、形勢和面臨的挑戰、風險，深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎條件，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。盡快推動出臺生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。
——習近平2020年2月14日在中央全面深化改革委員會第十二次會議上的講話
完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系。重大傳染病和生物安全風險是事關國家安全和發展、事關社會大局穩定的重大風險挑戰。要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，堅持平時和戰時結合、預防和應急結合、科研和救治防控結合，加強疫病防控和公共衛生科研攻關體系和能力建設。要統籌各方面科研力量，提高體系化對抗能力和水平。平時科研積累和技術儲備是基礎性工作，要加強戰略謀劃和前瞻布局，完善疫情防控預警預測機制，及時有效捕獲信息，及時采取應對舉措。要研究建立疫情蔓延進入緊急狀態后的科研攻關等方面指揮、行動、保障體系，平時準備好應急行動指南，緊急情況下迅速啟動。
——習近平2020年3月2日在同有關部門負責同志和專家學者就疫情防控科研攻關工作座談時的講話
當今世界正面臨百年未有之大變局，我國發展仍處于重要戰略機遇期，同時各種可以預料和難以預料的風險挑戰增多。全軍要正確認識和把握我國安全和發展大勢，強化憂患意識、危機意識、打仗意識，扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
——習近平2019年1月4日在中央軍委軍事工作會議上的講話
面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
各級黨委和政府要堅決貫徹總體國家安全觀，落實黨中央關于維護政治安全的各項要求，確保我國政治安全。要持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度，加快建立網絡綜合治理體系，推進依法治網。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創新思想政治工作內容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
當前我國經濟形勢總體是好的，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
維護社會大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要堅持保障合法權益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快。對涉眾型經濟案件受損群體，要堅持把防范打擊犯罪同化解風險、維護穩定統籌起來，做好控贓控人、資產返還、教育疏導等工作。要繼續推進掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下功夫。要創新完善立體化、信息化社會治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態勢，增強人民群眾安全感。要推進社會治理現代化，堅持和發展“楓橋經驗”，健全平安建設社會協同機制，從源頭上提升維護社會穩定能力和水平。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風險點增多，我國外部環境復雜嚴峻。我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防范各類風險連鎖聯動。要加強海外利益保護，確保海外重大項目和人員機構安全。要完善共建“一帶一路”安全保障體系，堅決維護主權、安全、發展利益，為我國改革發展穩定營造良好外部環境。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
網絡是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經由全媒體幾個小時就能形成爆發式傳播，對輿論場造成很大影響。這種影響力，用好了造福國家和人民，用不好就可能帶來難以預見的危害。
——習近平2019年1月25日在十九屆中央政治局第十二次集體學習時的講話
人類今天所處的安全環境仍然堪憂，地區沖突和局部戰爭持續不斷，恐怖主義仍然猖獗，不少國家民眾特別是兒童飽受戰火摧殘。我們要秉持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，摒棄冷戰思維、零和博弈的舊思維，摒棄弱肉強食的叢林法則，以合作謀和平、以合作促安全，堅持以和平方式解決爭端，反對動輒使用武力或以武力相威脅，反對為一己之私挑起事端、激化矛盾，反對以鄰為壑、損人利己，各國一起走和平發展道路，實現世界長久和平。
——習近平：《為建設更加美好的地球家園貢獻智慧和力量——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話》，據新華社2019年3月26日電
我們要把上海合作組織打造成安危共擔的典范。多年來，上海合作組織成員國著眼共同安全命運，開展務實高效安全合作，確保了本地區安全穩定大局。當前，面對恐怖主義、極端主義等嚴峻威脅，各方需要采取有力措施聯手應對。
建設安全穩定的亞洲是我們的共同目標。謀求共同、綜合、合作、可持續安全，就是為了實現地區國家整體安全。我們要堅持對話而不對抗、結伴而不結盟，妥善應對各種傳統和非傳統安全問題，特別是要堅決打擊一切形式的恐怖主義。要注重采取各種有效的預防性措施，從根源上防范極端思潮的滋生。要探討建立符合亞洲特點的地區安全架構，追求普遍安全和共同安全。
——習近平2019年6月15日在亞信第五次峰會上的講話
共產黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度不動搖。凡是危害中國共產黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰，凡是危害我國實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的各種風險挑戰，只要來了，我們就必須進行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，牢牢把握正確斗爭方向，做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。
——習近平2019年9月3日在2019年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的講話
當前，我國發展形勢是好的，但國際形勢仍然錯綜復雜，我國發展面臨新的風險挑戰，我們必須辦好自己的事情。
——習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話
要依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等。要全面貫徹落實民族區域自治法，依法保障各民族合法權益。要依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權利、平等履行義務，確保民族事務治理在法治軌道上運行。對各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，要嚴密防范、堅決打擊。
——習近平2019年9月27日在全國民族團結進步表彰大會上的講話
和平是人類的永恒期望。中國堅持以對話促合作、以合作促和平、以和平保發展。
維護亞太地區持久和平安寧，符合地區國家共同利益，需要各國貢獻智慧和力量。面對復雜的安全威脅，各國要緊密團結起來，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，不斷完善新型安全伙伴關系，推動構建符合地區發展實際的安全架構，更好促進亞太地區持久和平和普遍安全，為促進世界和平發展和構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
——習近平2019年10月21日向第九屆北京香山論壇所致的賀信
這是應對風險挑戰、贏得主動的有力保證。古人講，“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有，我們面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。這些風險挑戰，有的來自國內，有的來自國際，有的來自經濟社會領域，有的來自自然界。我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。
——習近平：關于《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的說明，據新華社北京2019年11月5日電
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——習近平2020年1月17日對政法工作作出的重要指示
這次疫情暴露出我們在城市公共環境治理方面還存在短板死角，要進行徹底排查整治，補齊公共衛生短板。我們早就認識到，食用野生動物風險很大，但“野味產業”依然規模龐大，對公共衛生安全構成了重大隱患。再也不能無動于衷了！我已經就這個問題作出了批示。有關部門要加強法律實施，加強市場監管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，堅決革除濫食野生動物的陋習，從源頭上控制重大公共衛生風險。
——習近平2020年2月3日在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話
要全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善。引發這次疫情的病毒，包括此前的“非典”、高致病性禽流感等疫情的病毒，多數病原體來自野生動物或與之有關。生物安全問題已經成為全世界、全人類面臨的重大生存和發展威脅之一，必須從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系。要全面研究全球生物安全環境、形勢和面臨的挑戰、風險，深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎條件，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。盡快推動出臺生物安全法，加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。
——習近平2020年2月14日在中央全面深化改革委員會第十二次會議上的講話
完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系。重大傳染病和生物安全風險是事關國家安全和發展、事關社會大局穩定的重大風險挑戰。要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，堅持平時和戰時結合、預防和應急結合、科研和救治防控結合，加強疫病防控和公共衛生科研攻關體系和能力建設。要統籌各方面科研力量，提高體系化對抗能力和水平。平時科研積累和技術儲備是基礎性工作，要加強戰略謀劃和前瞻布局，完善疫情防控預警預測機制，及時有效捕獲信息，及時采取應對舉措。要研究建立疫情蔓延進入緊急狀態后的科研攻關等方面指揮、行動、保障體系，平時準備好應急行動指南，緊急情況下迅速啟動。
——習近平2020年3月2日在同有關部門負責同志和專家學者就疫情防控科研攻關工作座談時的講話
當今世界正面臨百年未有之大變局，我國發展仍處于重要戰略機遇期，同時各種可以預料和難以預料的風險挑戰增多。全軍要正確認識和把握我國安全和發展大勢，強化憂患意識、危機意識、打仗意識，扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
——習近平2019年1月4日在中央軍委軍事工作會議上的講話
面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
各級黨委和政府要堅決貫徹總體國家安全觀，落實黨中央關于維護政治安全的各項要求，確保我國政治安全。要持續鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度，加快建立網絡綜合治理體系，推進依法治網。要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創新思想政治工作內容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
當前我國經濟形勢總體是好的，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
維護社會大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要堅持保障合法權益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快。對涉眾型經濟案件受損群體，要堅持把防范打擊犯罪同化解風險、維護穩定統籌起來，做好控贓控人、資產返還、教育疏導等工作。要繼續推進掃黑除惡專項斗爭，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下功夫。要創新完善立體化、信息化社會治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態勢，增強人民群眾安全感。要推進社會治理現代化，堅持和發展“楓橋經驗”，健全平安建設社會協同機制，從源頭上提升維護社會穩定能力和水平。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
當前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風險點增多，我國外部環境復雜嚴峻。我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防范各類風險連鎖聯動。要加強海外利益保護，確保海外重大項目和人員機構安全。要完善共建“一帶一路”安全保障體系，堅決維護主權、安全、發展利益，為我國改革發展穩定營造良好外部環境。
——習近平2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話
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建設安全穩定的亞洲是我們的共同目標。謀求共同、綜合、合作、可持續安全，就是為了實現地區國家整體安全。我們要堅持對話而不對抗、結伴而不結盟，妥善應對各種傳統和非傳統安全問題，特別是要堅決打擊一切形式的恐怖主義。要注重采取各種有效的預防性措施，從根源上防范極端思潮的滋生。要探討建立符合亞洲特點的地區安全架構，追求普遍安全和共同安全。
——習近平2019年6月15日在亞信第五次峰會上的講話
共產黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度不動搖。凡是危害中國共產黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰，凡是危害我國實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的各種風險挑戰，只要來了，我們就必須進行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，牢牢把握正確斗爭方向，做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。
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——習近平2019年9月16日至18日在河南考察調研時的講話
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——習近平2019年9月27日在全國民族團結進步表彰大會上的講話
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維護亞太地區持久和平安寧，符合地區國家共同利益，需要各國貢獻智慧和力量。面對復雜的安全威脅，各國要緊密團結起來，堅定維護以聯合國為核心的國際體系，不斷完善新型安全伙伴關系，推動構建符合地區發展實際的安全架構，更好促進亞太地區持久和平和普遍安全，為促進世界和平發展和構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
——習近平2019年10月21日向第九屆北京香山論壇所致的賀信
這是應對風險挑戰、贏得主動的有力保證。古人講，“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有，我們面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。這些風險挑戰，有的來自國內，有的來自國際，有的來自經濟社會領域，有的來自自然界。我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。
——習近平：關于《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的說明，據新華社北京2019年11月5日電
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