國(guó)家部委2017"施工圖":改革作主線(xiàn) 民生是重點(diǎn)
更新時(shí)間：2017-1-11 8:33:43 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版
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近期，國(guó)家各大部委陸續(xù)召開(kāi)工作會(huì)議，根據(jù)中央確定的“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，部署2017年的工作重點(diǎn)，繪出新一年的“施工圖”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革是今年工作的主線(xiàn)，民生仍是工作的主要任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革是工作的抓手。
供給側(cè)改革持續(xù)發(fā)力
國(guó)家發(fā)改委將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在了2017年九方面工作任務(wù)的首位，確保“三去一降一補(bǔ)”即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
國(guó)家能源局今年將圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，重點(diǎn)做好煤炭去產(chǎn)能，全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展、化石能源清潔高效利用。
農(nóng)業(yè)部將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年工作的主線(xiàn)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點(diǎn)是繼續(xù)調(diào)減玉米，大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護(hù)。
工信部2017年將更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效。
惠民生政策加碼
住建部今年將安排600萬(wàn)套棚改任務(wù)，確保完成棚改3年計(jì)劃，做好公租房工作，推進(jìn)公積金體制改革，有序推進(jìn)老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。同時(shí)，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，新開(kāi)工地下綜合管廊2000公里以上，全部完成36個(gè)重點(diǎn)城市的638個(gè)黑臭水體整治任務(wù)。
全國(guó)交通運(yùn)輸會(huì)議透露，2017年，中國(guó)公路、水運(yùn)將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元，新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。此外，還要加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴(kuò)容改造，提高三四線(xiàn)城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)省道城鎮(zhèn)過(guò)境段、城市出入口路段改造。
深化社會(huì)保障制度改革，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，是人社部今年的三大工作重點(diǎn)。同時(shí)在工資收入分配改革方面，將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革繼續(xù)推進(jìn)
全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確了今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，落實(shí)并完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策，擴(kuò)大減稅效應(yīng)，并特別提到了研究實(shí)施新的減稅措施。今年將再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，增加的支出，主要用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)支需要。
商務(wù)部將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為今年工作的抓手，推動(dòng)降成本加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮流通供需銜接作用，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。同時(shí)促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。此外，還將抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。
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近期，國(guó)家各大部委陸續(xù)召開(kāi)工作會(huì)議，根據(jù)中央確定的“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，部署2017年的工作重點(diǎn)，繪出新一年的“施工圖”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革是今年工作的主線(xiàn)，民生仍是工作的主要任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革是工作的抓手。
供給側(cè)改革持續(xù)發(fā)力
國(guó)家發(fā)改委將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在了2017年九方面工作任務(wù)的首位，確保“三去一降一補(bǔ)”即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
國(guó)家能源局今年將圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，重點(diǎn)做好煤炭去產(chǎn)能，全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展、化石能源清潔高效利用。
農(nóng)業(yè)部將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年工作的主線(xiàn)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點(diǎn)是繼續(xù)調(diào)減玉米，大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護(hù)。
工信部2017年將更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效。
惠民生政策加碼
住建部今年將安排600萬(wàn)套棚改任務(wù)，確保完成棚改3年計(jì)劃，做好公租房工作，推進(jìn)公積金體制改革，有序推進(jìn)老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。同時(shí)，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，新開(kāi)工地下綜合管廊2000公里以上，全部完成36個(gè)重點(diǎn)城市的638個(gè)黑臭水體整治任務(wù)。
全國(guó)交通運(yùn)輸會(huì)議透露，2017年，中國(guó)公路、水運(yùn)將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元，新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。此外，還要加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴(kuò)容改造，提高三四線(xiàn)城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)省道城鎮(zhèn)過(guò)境段、城市出入口路段改造。
深化社會(huì)保障制度改革，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，是人社部今年的三大工作重點(diǎn)。同時(shí)在工資收入分配改革方面，將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革繼續(xù)推進(jìn)
全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確了今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，落實(shí)并完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策，擴(kuò)大減稅效應(yīng)，并特別提到了研究實(shí)施新的減稅措施。今年將再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，增加的支出，主要用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)支需要。
商務(wù)部將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為今年工作的抓手，推動(dòng)降成本加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮流通供需銜接作用，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。同時(shí)促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。此外，還將抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。
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