中國(guó)視角下的核安全問(wèn)題
更新時(shí)間：2016-3-28 9:14:31 來(lái)源：新華網(wǎng)
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又到春暖花開(kāi)時(shí)。未來(lái)幾天，全世界的目光將再次投向華盛頓。多國(guó)政要將齊聚于此，圍繞加強(qiáng)國(guó)際核安全體系展開(kāi)對(duì)話(huà)。2014年，習(xí)近平主席在海牙核安全峰會(huì)上首次提出中國(guó)的“核安全觀”，成為指引中國(guó)核安全努力和推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程的重要理念。習(xí)主席時(shí)隔兩年再次出席峰會(huì)，是對(duì)中國(guó)踐行新安全觀和增進(jìn)普遍安全的最好詮釋?zhuān)渤浞煮w現(xiàn)出中國(guó)對(duì)核安全的重視和對(duì)國(guó)際安全的擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前，全球熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)、恐怖主義繁衍蔓延，核恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減。國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，集眾之所能，控險(xiǎn)于端倪，推進(jìn)核領(lǐng)域全球治理。
第一，加強(qiáng)國(guó)家核安全能力建設(shè)是關(guān)鍵。各國(guó)應(yīng)積極履行國(guó)家主體責(zé)任和國(guó)際義務(wù)，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)相關(guān)立法和監(jiān)督管理機(jī)制，采取有效措施保護(hù)本國(guó)核材料和核設(shè)施安全，為提高核安全能力提供制度、機(jī)制、技術(shù)以及人力資源等方面的全天候保障。
第二，減少核恐怖主義動(dòng)因是根本。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，努力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)定推進(jìn)核領(lǐng)域全球治理，為加強(qiáng)核安全營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境，從根源上鏟除滋生核恐怖主義的土壤。
第三，開(kāi)展核安全國(guó)際交流合作是動(dòng)力。各國(guó)應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)核安全這一跨國(guó)性挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有多邊和雙邊合作機(jī)制和渠道的作用，推動(dòng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)以及國(guó)際刑警組織等各司其職，協(xié)調(diào)并進(jìn)，共聚合力。
第四，綜合施策消除核安全風(fēng)險(xiǎn)是保障�！盀橹谖从校沃谖磥y”。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持核材料供需平衡，發(fā)展現(xiàn)代化和低風(fēng)險(xiǎn)的核能技術(shù)，加強(qiáng)防擴(kuò)散出口控制，同時(shí)要密切關(guān)注國(guó)際金融和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，制定危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，準(zhǔn)確評(píng)估，果斷處置，及時(shí)掌控局面。
中國(guó)不僅大力支持增進(jìn)全球核安全，而且為此付諸大量實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)始終秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展理念，在確保核安全前提下，推進(jìn)核能事業(yè)發(fā)展，并在發(fā)展中將核安全努力不斷推向新的高度。
一是參與峰會(huì)進(jìn)程，走中國(guó)特色的核安全之路。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席歷屆峰會(huì)，在核安全領(lǐng)域發(fā)出中國(guó)聲音，有關(guān)理念和倡議獲得國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可。中國(guó)積極落實(shí)峰會(huì)成果，履行所作承諾，發(fā)揮峰會(huì)輻射效應(yīng)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備，服務(wù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，取得良好成效。
二是采取切實(shí)行動(dòng)，加強(qiáng)自身核安全能力建設(shè)。中國(guó)把核安全納入國(guó)家總體安全體系，寫(xiě)入《國(guó)家安全法》，明確了核安全的戰(zhàn)略定位。中國(guó)不斷健全監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制，全面開(kāi)展從業(yè)人員能力建設(shè)，提升核應(yīng)急能力和反核恐能力。
三是開(kāi)展國(guó)際合作，提供核安全公共產(chǎn)品。中國(guó)批準(zhǔn)了核安全領(lǐng)域所有國(guó)際法律文書(shū)，支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)及聯(lián)合國(guó)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和機(jī)制工作，認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù)。中美共建的核安保示范中心已于3月18日在北京落成，這將大大提升亞太地區(qū)乃至全球核安全水平。中國(guó)協(xié)助加納改造其高濃鈾微堆的項(xiàng)目已取得積極進(jìn)展。中國(guó)將繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。
中國(guó)期待，各國(guó)在本屆核安全峰會(huì)上不斷凝聚共識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，引領(lǐng)全球核能持續(xù)健康發(fā)展，為核領(lǐng)域全球治理作出新的貢獻(xiàn)。（外交部副部長(zhǎng) 李保東）
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又到春暖花開(kāi)時(shí)。未來(lái)幾天，全世界的目光將再次投向華盛頓。多國(guó)政要將齊聚于此，圍繞加強(qiáng)國(guó)際核安全體系展開(kāi)對(duì)話(huà)。2014年，習(xí)近平主席在海牙核安全峰會(huì)上首次提出中國(guó)的“核安全觀”，成為指引中國(guó)核安全努力和推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程的重要理念。習(xí)主席時(shí)隔兩年再次出席峰會(huì)，是對(duì)中國(guó)踐行新安全觀和增進(jìn)普遍安全的最好詮釋?zhuān)渤浞煮w現(xiàn)出中國(guó)對(duì)核安全的重視和對(duì)國(guó)際安全的擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前，全球熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā)、恐怖主義繁衍蔓延，核恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減。國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，集眾之所能，控險(xiǎn)于端倪，推進(jìn)核領(lǐng)域全球治理。
第一，加強(qiáng)國(guó)家核安全能力建設(shè)是關(guān)鍵。各國(guó)應(yīng)積極履行國(guó)家主體責(zé)任和國(guó)際義務(wù)，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)相關(guān)立法和監(jiān)督管理機(jī)制，采取有效措施保護(hù)本國(guó)核材料和核設(shè)施安全，為提高核安全能力提供制度、機(jī)制、技術(shù)以及人力資源等方面的全天候保障。
第二，減少核恐怖主義動(dòng)因是根本。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，努力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)定推進(jìn)核領(lǐng)域全球治理，為加強(qiáng)核安全營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境，從根源上鏟除滋生核恐怖主義的土壤。
第三，開(kāi)展核安全國(guó)際交流合作是動(dòng)力。各國(guó)應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)核安全這一跨國(guó)性挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有多邊和雙邊合作機(jī)制和渠道的作用，推動(dòng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)以及國(guó)際刑警組織等各司其職，協(xié)調(diào)并進(jìn)，共聚合力。
第四，綜合施策消除核安全風(fēng)險(xiǎn)是保障�！盀橹谖从校沃谖磥y”。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持核材料供需平衡，發(fā)展現(xiàn)代化和低風(fēng)險(xiǎn)的核能技術(shù)，加強(qiáng)防擴(kuò)散出口控制，同時(shí)要密切關(guān)注國(guó)際金融和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，制定危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，準(zhǔn)確評(píng)估，果斷處置，及時(shí)掌控局面。
中國(guó)不僅大力支持增進(jìn)全球核安全，而且為此付諸大量實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)始終秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展理念，在確保核安全前提下，推進(jìn)核能事業(yè)發(fā)展，并在發(fā)展中將核安全努力不斷推向新的高度。
一是參與峰會(huì)進(jìn)程，走中國(guó)特色的核安全之路。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席歷屆峰會(huì)，在核安全領(lǐng)域發(fā)出中國(guó)聲音，有關(guān)理念和倡議獲得國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可。中國(guó)積極落實(shí)峰會(huì)成果，履行所作承諾，發(fā)揮峰會(huì)輻射效應(yīng)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備，服務(wù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，取得良好成效。
二是采取切實(shí)行動(dòng)，加強(qiáng)自身核安全能力建設(shè)。中國(guó)把核安全納入國(guó)家總體安全體系，寫(xiě)入《國(guó)家安全法》，明確了核安全的戰(zhàn)略定位。中國(guó)不斷健全監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制，全面開(kāi)展從業(yè)人員能力建設(shè)，提升核應(yīng)急能力和反核恐能力。
三是開(kāi)展國(guó)際合作，提供核安全公共產(chǎn)品。中國(guó)批準(zhǔn)了核安全領(lǐng)域所有國(guó)際法律文書(shū)，支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)及聯(lián)合國(guó)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和機(jī)制工作，認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù)。中美共建的核安保示范中心已于3月18日在北京落成，這將大大提升亞太地區(qū)乃至全球核安全水平。中國(guó)協(xié)助加納改造其高濃鈾微堆的項(xiàng)目已取得積極進(jìn)展。中國(guó)將繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助。
中國(guó)期待，各國(guó)在本屆核安全峰會(huì)上不斷凝聚共識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，引領(lǐng)全球核能持續(xù)健康發(fā)展，為核領(lǐng)域全球治理作出新的貢獻(xiàn)。（外交部副部長(zhǎng) 李保東）
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