【人社部回應(yīng)多個(gè)熱點(diǎn)：“養(yǎng)老金800億挪用”系誤讀】
更新時(shí)間：2016-1-22 14:28:48 來源：中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)1月22日電 人社部今日召開新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)多個(gè)熱點(diǎn)話題，新聞發(fā)言人李忠在談及有媒體報(bào)道“養(yǎng)老金出現(xiàn)800億挪用”時(shí)明確表示，這是誤讀。此外，發(fā)布會(huì)還介紹，2015年沒發(fā)生大規(guī)模下崗潮；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不承擔(dān)也起不到調(diào)節(jié)股市功能；針對網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表，人社部也明確表示不屬實(shí)。
【中國逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì) 到2035年老年人口將達(dá)4億】
李忠指出，中國已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，截止2014年，60歲以上老年人口達(dá)到2.1億，占總?cè)丝诘谋壤?5.5%，2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2035年老年人口將達(dá)到4億人，失能、半失能的老人數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增多。
【2015年沒發(fā)生大規(guī)模下崗潮 減員系個(gè)別行業(yè)】
李忠說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)的進(jìn)程中，確實(shí)出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和調(diào)研情況看，減員主要還是發(fā)生在個(gè)別區(qū)域和個(gè)別行業(yè)，沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮。
對于2016年就業(yè)總體形勢，李忠表示，2016年就業(yè)形勢還是會(huì)延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢。
【2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人】
李忠表示，2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)567萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)173萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。
另外，李忠通報(bào)，截至2015年底，中國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.84億人，全年新增1.7億人。
【養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不承擔(dān)也起不到調(diào)節(jié)股市功能】
對于有傳言稱中國股市大跌是在為養(yǎng)老金入市創(chuàng)造條件，對此，李忠說，市場傳言不符合實(shí)際，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓的養(yǎng)命錢，確保基金的安全始終是第一位要考慮的問題，其市場化投資運(yùn)營的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。
李忠稱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為資本市場眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任，也起不到這樣的作用。
【回應(yīng)退休職工繳納醫(yī)保設(shè)想：適時(shí)提政策建議】
對于退休職工繳納一定數(shù)額醫(yī)保費(fèi)的改革設(shè)想，李忠表示，十八屆五中全會(huì)提出要健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。這里提出的是要研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。
下一步，人社部會(huì)按照五中全會(huì)的精神，認(rèn)真地開展研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，綜合分析考慮各種因素的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出政策建議。
【回應(yīng)網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表：不屬實(shí)】
李忠在談及網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表時(shí)表示，此表并不屬實(shí)。目前，人社部正在對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮，會(huì)適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。
李忠說，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)，需要綜合考慮各種因素，包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動(dòng)者受教育年限、人口預(yù)期壽命以及社會(huì)保障制度進(jìn)展情況等多種因素。
【回應(yīng)“養(yǎng)老金出現(xiàn)800億挪用”：系媒體誤讀】
針對有媒體報(bào)道2015年養(yǎng)老金出現(xiàn)了800億的挪用，出現(xiàn)資金去向不明的情況，李忠表示，這是一個(gè)誤讀。
根據(jù)人社部公布的2014年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金年報(bào)數(shù)據(jù)，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補(bǔ)助金支出11億元，喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)519億元，轉(zhuǎn)移支出230億元，其它支出45億元。李忠說，這五個(gè)數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其它四個(gè)科目的支出加起來就是部分媒體所報(bào)道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。
“大家可以很清楚地看出，目前養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明�！崩钪抑赋�。
【將深化事業(yè)單位人事制度改革 防治“吃空餉”】
李忠表示，要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見。
他指出，貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開展全國整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項(xiàng)行動(dòng)，事業(yè)單位公開招聘制度進(jìn)一步規(guī)范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作成效明顯。
【將完善職稱外語政策 不同職業(yè)不同要求】
李忠在談及“完善職稱英語考試制度”表示，職稱英語考試是人才評價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容。中國非常重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等一系列機(jī)制建設(shè)，特別是在人才評價(jià)機(jī)制方面，采取一些有針對性的措施，保證人才工作能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
同時(shí)，他也指出，在職稱評價(jià)的實(shí)際工作中確實(shí)存在“一刀切”的問題，多年來人社部也在不斷探索完善職稱外語考試的政策，各地的人力資源和社會(huì)保障部門也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的辦法，防止職稱評審過程中的對職稱外語“一刀切”的現(xiàn)象。(完)
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中新網(wǎng)1月22日電 人社部今日召開新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)多個(gè)熱點(diǎn)話題，新聞發(fā)言人李忠在談及有媒體報(bào)道“養(yǎng)老金出現(xiàn)800億挪用”時(shí)明確表示，這是誤讀。此外，發(fā)布會(huì)還介紹，2015年沒發(fā)生大規(guī)模下崗潮；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不承擔(dān)也起不到調(diào)節(jié)股市功能；針對網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表，人社部也明確表示不屬實(shí)。
【中國逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì) 到2035年老年人口將達(dá)4億】
李忠指出，中國已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，截止2014年，60歲以上老年人口達(dá)到2.1億，占總?cè)丝诘谋壤?5.5%，2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2035年老年人口將達(dá)到4億人，失能、半失能的老人數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增多。
【2015年沒發(fā)生大規(guī)模下崗潮 減員系個(gè)別行業(yè)】
李忠說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)的進(jìn)程中，確實(shí)出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和調(diào)研情況看，減員主要還是發(fā)生在個(gè)別區(qū)域和個(gè)別行業(yè)，沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮。
對于2016年就業(yè)總體形勢，李忠表示，2016年就業(yè)形勢還是會(huì)延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢。
【2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人】
李忠表示，2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)567萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)173萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。
另外，李忠通報(bào)，截至2015年底，中國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.84億人，全年新增1.7億人。
【養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不承擔(dān)也起不到調(diào)節(jié)股市功能】
對于有傳言稱中國股市大跌是在為養(yǎng)老金入市創(chuàng)造條件，對此，李忠說，市場傳言不符合實(shí)際，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓的養(yǎng)命錢，確保基金的安全始終是第一位要考慮的問題，其市場化投資運(yùn)營的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。
李忠稱，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為資本市場眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任，也起不到這樣的作用。
【回應(yīng)退休職工繳納醫(yī)保設(shè)想：適時(shí)提政策建議】
對于退休職工繳納一定數(shù)額醫(yī)保費(fèi)的改革設(shè)想，李忠表示，十八屆五中全會(huì)提出要健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。這里提出的是要研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。
下一步，人社部會(huì)按照五中全會(huì)的精神，認(rèn)真地開展研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，綜合分析考慮各種因素的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出政策建議。
【回應(yīng)網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表：不屬實(shí)】
李忠在談及網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表時(shí)表示，此表并不屬實(shí)。目前，人社部正在對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮，會(huì)適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。
李忠說，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)，需要綜合考慮各種因素，包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動(dòng)者受教育年限、人口預(yù)期壽命以及社會(huì)保障制度進(jìn)展情況等多種因素。
【回應(yīng)“養(yǎng)老金出現(xiàn)800億挪用”：系媒體誤讀】
針對有媒體報(bào)道2015年養(yǎng)老金出現(xiàn)了800億的挪用，出現(xiàn)資金去向不明的情況，李忠表示，這是一個(gè)誤讀。
根據(jù)人社部公布的2014年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金年報(bào)數(shù)據(jù)，2014年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補(bǔ)助金支出11億元，喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)519億元，轉(zhuǎn)移支出230億元，其它支出45億元。李忠說，這五個(gè)數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其它四個(gè)科目的支出加起來就是部分媒體所報(bào)道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。
“大家可以很清楚地看出，目前養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明。”李忠指出。
【將深化事業(yè)單位人事制度改革 防治“吃空餉”】
李忠表示，要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制的意見。
他指出，貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開展全國整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項(xiàng)行動(dòng)，事業(yè)單位公開招聘制度進(jìn)一步規(guī)范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作成效明顯。
【將完善職稱外語政策 不同職業(yè)不同要求】
李忠在談及“完善職稱英語考試制度”表示，職稱英語考試是人才評價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容。中國非常重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等一系列機(jī)制建設(shè)，特別是在人才評價(jià)機(jī)制方面，采取一些有針對性的措施，保證人才工作能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
同時(shí)，他也指出，在職稱評價(jià)的實(shí)際工作中確實(shí)存在“一刀切”的問題，多年來人社部也在不斷探索完善職稱外語考試的政策，各地的人力資源和社會(huì)保障部門也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的辦法，防止職稱評審過程中的對職稱外語“一刀切”的現(xiàn)象。(完)
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