譜寫(xiě)雪域高原中國(guó)夢(mèng)的新篇章
——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)心西藏發(fā)展紀(jì)實(shí)
——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)心西藏發(fā)展紀(jì)實(shí)
更新時(shí)間：2015-9-6 15:03:48 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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那是普照神山圣湖的金色陽(yáng)光，那是托起雄鷹騰飛的堅(jiān)強(qiáng)翅膀。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安大計(jì)，作出一系列重大決策部署，為雪域高原繪就了面向未來(lái)的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、群眾生活水平明顯提高、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定的全新局面。
金秋時(shí)節(jié)，西藏自治區(qū)即將迎來(lái)成立50周年慶典。在剛剛結(jié)束的中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，為依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快西藏全面建成小康社會(huì)步伐提供了重要遵循。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雪域高原正譜寫(xiě)新的發(fā)展篇章。
治邊穩(wěn)藏
——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，從戰(zhàn)略高度為新形勢(shì)下西藏工作繪制宏偉藍(lán)圖
蜿蜒而過(guò)的拉薩河，見(jiàn)證著一座古老城市的滄桑巨變；巍峨聳立的布達(dá)拉宮，俯瞰著雪域高原的勃勃生機(jī)。
在雪域高原，人們有一個(gè)共同心聲——沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有社會(huì)主義新西藏。西藏自治區(qū)50年的滄桑巨變，凝結(jié)著幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)懷和心血。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了黨的治藏治邊理論，豐富和深化了黨的民族政策、宗教政策，民族區(qū)域自治制度在雪域高原煥發(fā)出更強(qiáng)大的生命力，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安指明了方向。
潔白的哈達(dá)，節(jié)日的盛裝。2013年3月9日，北京人民大會(huì)堂西藏廳洋溢著喜慶、熱烈的氣氛。
習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)，參加分組審議。
“扎西德勒！”
接過(guò)藏族代表送上的哈達(dá)，習(xí)近平總書(shū)記用藏語(yǔ)向在場(chǎng)的所有代表祝愿吉祥。在聽(tīng)取自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與參會(huì)代表進(jìn)行了熱烈的交流之后，習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出：“西藏是我國(guó)重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”
殷殷期待，高瞻遠(yuǎn)矚。
習(xí)近平總書(shū)記在西藏代表團(tuán)的重要講話為新時(shí)期西藏發(fā)展勾畫(huà)出一幅光明的藍(lán)圖——
發(fā)展是解決西藏所有問(wèn)題的基礎(chǔ)。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要扎實(shí)有力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
由于歷史、自然、社會(huì)等因素的影響，西藏長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅具有重大經(jīng)濟(jì)意義，而且具有深遠(yuǎn)政治意義。黨的十八大以來(lái)，西藏進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。
“只要全區(qū)各族干部群眾上下一心，始終把握好西藏的主要矛盾和特殊矛盾，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，就一定能發(fā)揮潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是西藏各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要堅(jiān)持不懈保障和改善民生。
由于起步晚、底子薄、積累少，西藏部分城鄉(xiāng)居民特別是一些農(nóng)牧民生活還比較困難。
“要堅(jiān)持富民興藏戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓西藏各族群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，過(guò)上更加幸福美好的生活。”
民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。
“要全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。”
社會(huì)穩(wěn)定是西藏發(fā)展的前提和保障。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要毫不動(dòng)搖做好長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)工作。
“在這一點(diǎn)上，要始終保持清醒頭腦，緊緊依靠各族干部群眾，努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本、爭(zhēng)取人心，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉。”
……
治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏。
——這是新的歷史條件下，對(duì)西藏地位和治藏方略的戰(zhàn)略思考；
——這是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大道上，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
堅(jiān)定有力的10個(gè)字，既濃縮了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)推動(dòng)西藏發(fā)展穩(wěn)定的共同智慧，又體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)治藏方略的創(chuàng)造性發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，相繼召開(kāi)的對(duì)口支援西藏工作20周年電視電話會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，分別就對(duì)口支援西藏工作的方略、民族問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線等全局性問(wèn)題進(jìn)行了全方位部署。黨的治藏方略內(nèi)涵也隨之不斷深化，體系不斷完善。
2015年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的西藏工作，必須堅(jiān)持黨的治藏方略，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移保障和改善民生，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。
2015年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上全面闡釋了黨的治藏方略：
“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度；”
“必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則；”
“必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖；”
“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同；”
“必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作；”
“必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。”
藍(lán)圖繪就、綱舉目張。
站在歷史的新起點(diǎn)上，一系列繼往開(kāi)來(lái)的新理念、新政策、新舉措，以其豐富的理論內(nèi)涵和強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展指明了方向。
情系高原
——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深入各族群眾，心系西藏各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
“你們現(xiàn)在按照海拔高度的補(bǔ)貼落實(shí)了嗎？取暖費(fèi)與拉薩有區(qū)別嗎？”
“西藏要保護(hù)生態(tài)，要把中華水塔守好，不能撿了芝麻丟了西瓜，生態(tài)出問(wèn)題得不償失。”
……
這是一段總書(shū)記和縣委書(shū)記間的對(duì)話。
2015年1月12日，在中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班座談會(huì)上，全國(guó)海拔最高、最年輕的縣——西藏自治區(qū)雙湖縣縣委書(shū)記南培作了發(fā)言。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)真傾聽(tīng)并不時(shí)向南培提出問(wèn)題。
“短短7分多鐘，總書(shū)記先后20多次詳細(xì)詢問(wèn)西藏及雙湖的情況”，回憶當(dāng)時(shí)的情景，南培激動(dòng)不已。“總書(shū)記一直關(guān)注關(guān)愛(ài)西藏，平易近人的態(tài)度和接地氣的詢問(wèn)讓我覺(jué)得與他的距離更近，與黨中央更親，感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，給人以力量和自信。”
對(duì)祖國(guó)這片雪域高原和生活在那里的各族干部群眾，習(xí)近平總書(shū)記一直有著很深厚的感情。
2011年7月，時(shí)任中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平代表黨中央，率領(lǐng)中央代表團(tuán)到西藏，看望慰問(wèn)各族干部群眾，同西藏人民一道慶祝西藏和平解放60周年。
在拉薩、在日喀則、在林芝，習(xí)近平深入基層、深入群眾，為各族人民帶去黨中央的慰問(wèn)與關(guān)心。在慶祝大會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)西藏要按照中央提出的實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的要求，努力實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，創(chuàng)造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。
黨的十八大之后，這份殷切的期待始終激勵(lì)著雪域高原，這份關(guān)切的目光始終注視著西藏發(fā)展和穩(wěn)定。
2015年6月10日，習(xí)近平總書(shū)記在中南海接受班禪額爾德尼·確吉杰布的拜見(jiàn)。
中南海——這是一個(gè)精心挑選的接見(jiàn)地點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記希望年輕的班禪能夠在這里感受到家人般的接待。
接見(jiàn)中，習(xí)近平總書(shū)記希望班禪繼承藏傳佛教愛(ài)國(guó)愛(ài)教的光榮傳統(tǒng)，胸懷祖國(guó)，心系人民，堅(jiān)定不移維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
年輕的班禪對(duì)總書(shū)記的精心安排、親切接見(jiàn)十分感動(dòng)，表示一定以十世班禪大師為榜樣，莊嚴(yán)國(guó)土、利樂(lè)有情，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；一定牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)，刻苦學(xué)習(xí)，為促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)和西藏的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，不辜負(fù)黨和人民殷切期望。
春風(fēng)化雨入高原，一枝一葉總關(guān)情。
從民族團(tuán)結(jié)到宗教和睦，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)穩(wěn)定……縱使相隔萬(wàn)里，黨的十八大以來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)變化都牽動(dòng)著北京的目光，牽動(dòng)著黨中央的心。
飽含對(duì)雪域高原的深切關(guān)心，李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志也高度重視、親切關(guān)懷西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)西藏的支持力度只能加強(qiáng)、不能減弱，充分認(rèn)識(shí)西藏工作在黨和國(guó)家工作中的重要地位，做到全黨動(dòng)手、全國(guó)支持。
對(duì)于西藏的歷史性進(jìn)步，黨中央給予了充分的認(rèn)可和鼓勵(lì)。
2014年8月，川藏、青藏公路通車60周年之際，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示：這兩條公路的建成通車，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下新中國(guó)取得的重大成就，對(duì)推動(dòng)西藏實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度歷史性跨越、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)鞏固西南邊疆、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)年，10多萬(wàn)軍民在極其艱苦的條件下團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了世界公路史上的奇跡，結(jié)束了西藏沒(méi)有公路的歷史。60年來(lái)，在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)公路的過(guò)程中，形成和發(fā)揚(yáng)了一不怕苦、二不怕死，頑強(qiáng)拼搏、甘當(dāng)路石，軍民一家、民族團(tuán)結(jié)的“兩路”精神。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，要繼續(xù)弘揚(yáng)“兩路”精神，養(yǎng)好兩路，保障暢通，使川藏、青藏公路始終成為民族團(tuán)結(jié)之路、西藏文明進(jìn)步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。
對(duì)于西藏的民生冷暖，黨中央牽掛于心。
無(wú)論是與來(lái)自西藏的人大代表座談，還是會(huì)見(jiàn)西藏各界人士，習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心高原人民生產(chǎn)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴：現(xiàn)在僧尼的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)得怎么樣？供暖用的是天然氣嗎？現(xiàn)在到墨脫的路通了沒(méi)有？……得到滿意答復(fù)時(shí)，總書(shū)記由衷欣慰。
在黨中央關(guān)心下，在全國(guó)人民大力支援下，西藏全區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)到高中的15年免費(fèi)教育；教育“三包”政策（包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用）得到很好落實(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)牧民每年免費(fèi)體檢一次，先心病兒童得到免費(fèi)救治；青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程和川藏電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成運(yùn)行，結(jié)束西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行歷史；西藏首座大型水電站藏木水電站去年開(kāi)始發(fā)電，部分地區(qū)冬季缺電難題緩解……
對(duì)于西藏遇到的困難，黨中央密切關(guān)注、全力支援。
今年4月25日，尼泊爾8.1級(jí)地震和后續(xù)余震嚴(yán)重波及西藏自治區(qū)日喀則、阿里等地區(qū)。災(zāi)情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，要求西藏自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)、全面部署，黨政軍警民協(xié)調(diào)配合，全力開(kāi)展救災(zāi)工作。
5月，當(dāng)抗震救災(zāi)取得階段性成果時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次指示，肯定抗震救災(zāi)工作取得階段性勝利，要求再接再厲，繼續(xù)抓緊搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善安置受災(zāi)群眾，同時(shí)盡快修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，維護(hù)西藏自治區(qū)特別是受災(zāi)地區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
對(duì)于西藏各族干部的奉獻(xiàn)與犧牲，黨中央高度肯定、大力褒獎(jiǎng)。
在談到西藏工作時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記曾特別指出，西藏工作條件艱苦、任務(wù)繁重，許多干部在西藏獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫，這種崇高精神境界和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，黨和政府不會(huì)忘記，各族群眾不會(huì)忘記。
習(xí)近平總書(shū)記要求，要真誠(chéng)關(guān)心、熱情關(guān)懷、切實(shí)關(guān)愛(ài)在西藏工作的干部，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，大力支持他們安心工作。
在全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資過(guò)程中，西藏自治區(qū)的調(diào)資力度很大，調(diào)資后的工資水平一躍達(dá)到全國(guó)前列。
深切關(guān)懷、殷切期盼、大力支持，黨中央對(duì)西藏自治區(qū)的關(guān)心與厚愛(ài)，如同金色的陽(yáng)光普照雪域高原的山川大地，溫暖著各族干部群眾的心，為西藏各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
不負(fù)囑托
——西藏自治區(qū)各族干部群眾牢記囑托、奮發(fā)有為，在黨的治藏方略正確指引下闊步向前
“習(xí)近平總書(shū)記與西藏各族人民心連心”
——在拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、塔瑪村黨支部第一書(shū)記格桑卓嘎的辦公室里，一幅巨大的合影照片格外醒目。那是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上與西藏代表團(tuán)代表親切握手交談的場(chǎng)景。照片中，格桑卓嘎身著民族服裝與總書(shū)記站在一起。
“總書(shū)記得知我是基層村干部，就對(duì)我說(shuō)‘你辛苦了’。”這句簡(jiǎn)單卻溫暖的問(wèn)候至今回憶起來(lái)都會(huì)讓格桑卓嘎感動(dòng)不已。“作為一名藏族干部、共產(chǎn)黨員，我一定要把總書(shū)記對(duì)西藏人民的關(guān)心帶回來(lái)，努力工作，把黨中央富民興藏的政策在基層落實(shí)好！”
如今的塔瑪村，一棟棟極富民族特色又具現(xiàn)代氣息的新樓房整齊排列著，全村997戶居民今年全都搬進(jìn)了寬敞明亮“一樓一底”的新房。全村集體經(jīng)濟(jì)僅固定資產(chǎn)就達(dá)3億元，年底每個(gè)村民都有分紅；很多人家搞起了旅游業(yè)，開(kāi)起了民族特色的餐館、客棧；離開(kāi)土地的農(nóng)民，免費(fèi)參加政府組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)……
塔瑪村今日的風(fēng)貌，是西藏滄桑巨變的一個(gè)注腳。在黨的治藏方略正確指引下，西藏各族干部創(chuàng)新實(shí)踐、奮發(fā)有為，遼闊的雪域高原展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面——
用好中央賦予的特殊優(yōu)惠政策，用好對(duì)口支援的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，抓住“十二五”支持西藏發(fā)展的200多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，西藏經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；青藏鐵路的全線通車、阿里昆莎等民用機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)行、拉日鐵路通車運(yùn)營(yíng)，拉薩至林芝鐵路和高等級(jí)公路全面開(kāi)工，一個(gè)由鐵路、公路、航空、郵政等多種運(yùn)輸方式組成的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，正以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世界屋脊上。
實(shí)施干部駐村、干部駐寺；在拉薩等7地市所在地和所有縣城建成698個(gè)便民警務(wù)站，推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理；開(kāi)展“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評(píng)選，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理；認(rèn)真貫徹黨的民族政策特別是民族干部政策，全面落實(shí)民族區(qū)域自治制度，鞏固發(fā)展了西藏民族團(tuán)結(jié)的大好局面；充分尊重宗教信仰自由，健全寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善寺廟僧尼公共服務(wù)、加強(qiáng)寺廟僧尼教育引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了西藏宗教和睦佛事和順?biāo)聫R和諧。
堅(jiān)持把本級(jí)財(cái)政收入的70%以上用于保障和改善民生，每年辦好利民惠民、利寺惠僧“十件實(shí)事”；大多數(shù)西藏高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22016元，農(nóng)村居民人均可支配收入7359元；社會(huì)保障不斷完善，5900多名孤兒全部得到有效救助；以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民；46萬(wàn)多戶農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋，拉薩市城市居民基本用上了暖氣、結(jié)束了祖祖輩輩靠燒牛糞取暖的歷史。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，加大造林綠化力度，建好生態(tài)保護(hù)區(qū)。如今的西藏，共建立47個(gè)各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、13個(gè)國(guó)家森林公園和濕地公園。西藏環(huán)境公報(bào)顯示：2014年西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好狀態(tài)，大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)，西藏是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
這是一張無(wú)愧于歷史的成績(jī)單。
這是黨的治藏方略在雪域高原的成功實(shí)踐。
“西藏，距離北京雖遠(yuǎn)，但西藏人民的心要與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央貼得更緊。”在西藏，這句樸素而充滿感情的話語(yǔ)流淌在各族干部群眾的心中。
盡管遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山，但在這片雪域高原上生活工作著的各族干部群眾，始終牢記肩頭重任，不負(fù)黨中央殷切囑托。
特別講政治、特別能創(chuàng)新、特別能吃苦、特別能擔(dān)當(dāng)、特別能貢獻(xiàn)——
傳承“老西藏精神”，融入新時(shí)代內(nèi)涵，西藏干部群眾正是以這樣一種精神狀態(tài)，全面領(lǐng)會(huì)、完整貫徹了黨的治藏方略。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在中央國(guó)家部委、對(duì)口援藏省市和中央企業(yè)大力支持下，扎實(shí)做好發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力把西藏建設(shè)得更加美好。
站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史節(jié)點(diǎn)上，一個(gè)和諧穩(wěn)定的西藏，民族團(tuán)結(jié)的西藏，宗教和睦的西藏，民生改善的西藏，邊疆鞏固的西藏，生態(tài)良好的西藏，如雪山上升起的一輪朝日，綻放出耀眼的光芒。
當(dāng)潔白的哈達(dá)飄向世界，當(dāng)醇香的青稞酒香滿神州，當(dāng)勤勞質(zhì)樸的西藏人民與全國(guó)人民一道走在全面建成小康社會(huì)的光明道路上，西藏的美麗富饒將成為中華民族偉大復(fù)興的一道獨(dú)特風(fēng)景，屹立在地球之巔。
（新華社北京9月5日電 記者張曉華、羅宇凡 參與采寫(xiě)記者：王恒濤、薛文獻(xiàn)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年09月06日 01 版）
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那是普照神山圣湖的金色陽(yáng)光，那是托起雄鷹騰飛的堅(jiān)強(qiáng)翅膀。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安大計(jì)，作出一系列重大決策部署，為雪域高原繪就了面向未來(lái)的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、群眾生活水平明顯提高、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定的全新局面。
金秋時(shí)節(jié)，西藏自治區(qū)即將迎來(lái)成立50周年慶典。在剛剛結(jié)束的中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，為依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快西藏全面建成小康社會(huì)步伐提供了重要遵循。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雪域高原正譜寫(xiě)新的發(fā)展篇章。
治邊穩(wěn)藏
——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，從戰(zhàn)略高度為新形勢(shì)下西藏工作繪制宏偉藍(lán)圖
蜿蜒而過(guò)的拉薩河，見(jiàn)證著一座古老城市的滄桑巨變；巍峨聳立的布達(dá)拉宮，俯瞰著雪域高原的勃勃生機(jī)。
在雪域高原，人們有一個(gè)共同心聲——沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有社會(huì)主義新西藏。西藏自治區(qū)50年的滄桑巨變，凝結(jié)著幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)懷和心血。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了黨的治藏治邊理論，豐富和深化了黨的民族政策、宗教政策，民族區(qū)域自治制度在雪域高原煥發(fā)出更強(qiáng)大的生命力，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安指明了方向。
潔白的哈達(dá)，節(jié)日的盛裝。2013年3月9日，北京人民大會(huì)堂西藏廳洋溢著喜慶、熱烈的氣氛。
習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議西藏代表團(tuán)，參加分組審議。
“扎西德勒！”
接過(guò)藏族代表送上的哈達(dá)，習(xí)近平總書(shū)記用藏語(yǔ)向在場(chǎng)的所有代表祝愿吉祥。在聽(tīng)取自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、與參會(huì)代表進(jìn)行了熱烈的交流之后，習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出：“西藏是我國(guó)重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”
殷殷期待，高瞻遠(yuǎn)矚。
習(xí)近平總書(shū)記在西藏代表團(tuán)的重要講話為新時(shí)期西藏發(fā)展勾畫(huà)出一幅光明的藍(lán)圖——
發(fā)展是解決西藏所有問(wèn)題的基礎(chǔ)。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要扎實(shí)有力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
由于歷史、自然、社會(huì)等因素的影響，西藏長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅具有重大經(jīng)濟(jì)意義，而且具有深遠(yuǎn)政治意義。黨的十八大以來(lái)，西藏進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。
“只要全區(qū)各族干部群眾上下一心，始終把握好西藏的主要矛盾和特殊矛盾，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，就一定能發(fā)揮潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是西藏各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要堅(jiān)持不懈保障和改善民生。
由于起步晚、底子薄、積累少，西藏部分城鄉(xiāng)居民特別是一些農(nóng)牧民生活還比較困難。
“要堅(jiān)持富民興藏戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓西藏各族群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，過(guò)上更加幸福美好的生活。”
民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。
“要全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。”
社會(huì)穩(wěn)定是西藏發(fā)展的前提和保障。切實(shí)貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要毫不動(dòng)搖做好長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)工作。
“在這一點(diǎn)上，要始終保持清醒頭腦，緊緊依靠各族干部群眾，努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。要堅(jiān)持強(qiáng)基固本、爭(zhēng)取人心，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉。”
……
治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏。
——這是新的歷史條件下，對(duì)西藏地位和治藏方略的戰(zhàn)略思考；
——這是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大道上，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
堅(jiān)定有力的10個(gè)字，既濃縮了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)推動(dòng)西藏發(fā)展穩(wěn)定的共同智慧，又體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)治藏方略的創(chuàng)造性發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，相繼召開(kāi)的對(duì)口支援西藏工作20周年電視電話會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，分別就對(duì)口支援西藏工作的方略、民族問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線等全局性問(wèn)題進(jìn)行了全方位部署。黨的治藏方略內(nèi)涵也隨之不斷深化，體系不斷完善。
2015年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的西藏工作，必須堅(jiān)持黨的治藏方略，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移保障和改善民生，堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。
2015年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上全面闡釋了黨的治藏方略：
“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度；”
“必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則；”
“必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖；”
“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同；”
“必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作；”
“必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。”
藍(lán)圖繪就、綱舉目張。
站在歷史的新起點(diǎn)上，一系列繼往開(kāi)來(lái)的新理念、新政策、新舉措，以其豐富的理論內(nèi)涵和強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展指明了方向。
情系高原
——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深入各族群眾，心系西藏各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
“你們現(xiàn)在按照海拔高度的補(bǔ)貼落實(shí)了嗎？取暖費(fèi)與拉薩有區(qū)別嗎？”
“西藏要保護(hù)生態(tài)，要把中華水塔守好，不能撿了芝麻丟了西瓜，生態(tài)出問(wèn)題得不償失。”
……
這是一段總書(shū)記和縣委書(shū)記間的對(duì)話。
2015年1月12日，在中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班座談會(huì)上，全國(guó)海拔最高、最年輕的縣——西藏自治區(qū)雙湖縣縣委書(shū)記南培作了發(fā)言。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)真傾聽(tīng)并不時(shí)向南培提出問(wèn)題。
“短短7分多鐘，總書(shū)記先后20多次詳細(xì)詢問(wèn)西藏及雙湖的情況”，回憶當(dāng)時(shí)的情景，南培激動(dòng)不已。“總書(shū)記一直關(guān)注關(guān)愛(ài)西藏，平易近人的態(tài)度和接地氣的詢問(wèn)讓我覺(jué)得與他的距離更近，與黨中央更親，感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，給人以力量和自信。”
對(duì)祖國(guó)這片雪域高原和生活在那里的各族干部群眾，習(xí)近平總書(shū)記一直有著很深厚的感情。
2011年7月，時(shí)任中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平代表黨中央，率領(lǐng)中央代表團(tuán)到西藏，看望慰問(wèn)各族干部群眾，同西藏人民一道慶祝西藏和平解放60周年。
在拉薩、在日喀則、在林芝，習(xí)近平深入基層、深入群眾，為各族人民帶去黨中央的慰問(wèn)與關(guān)心。在慶祝大會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)西藏要按照中央提出的實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的要求，努力實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，創(chuàng)造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。
黨的十八大之后，這份殷切的期待始終激勵(lì)著雪域高原，這份關(guān)切的目光始終注視著西藏發(fā)展和穩(wěn)定。
2015年6月10日，習(xí)近平總書(shū)記在中南海接受班禪額爾德尼·確吉杰布的拜見(jiàn)。
中南海——這是一個(gè)精心挑選的接見(jiàn)地點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記希望年輕的班禪能夠在這里感受到家人般的接待。
接見(jiàn)中，習(xí)近平總書(shū)記希望班禪繼承藏傳佛教愛(ài)國(guó)愛(ài)教的光榮傳統(tǒng)，胸懷祖國(guó)，心系人民，堅(jiān)定不移維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
年輕的班禪對(duì)總書(shū)記的精心安排、親切接見(jiàn)十分感動(dòng)，表示一定以十世班禪大師為榜樣，莊嚴(yán)國(guó)土、利樂(lè)有情，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；一定牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)，刻苦學(xué)習(xí)，為促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)和西藏的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，不辜負(fù)黨和人民殷切期望。
春風(fēng)化雨入高原，一枝一葉總關(guān)情。
從民族團(tuán)結(jié)到宗教和睦，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)穩(wěn)定……縱使相隔萬(wàn)里，黨的十八大以來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)變化都牽動(dòng)著北京的目光，牽動(dòng)著黨中央的心。
飽含對(duì)雪域高原的深切關(guān)心，李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志也高度重視、親切關(guān)懷西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)西藏的支持力度只能加強(qiáng)、不能減弱，充分認(rèn)識(shí)西藏工作在黨和國(guó)家工作中的重要地位，做到全黨動(dòng)手、全國(guó)支持。
對(duì)于西藏的歷史性進(jìn)步，黨中央給予了充分的認(rèn)可和鼓勵(lì)。
2014年8月，川藏、青藏公路通車60周年之際，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示：這兩條公路的建成通車，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下新中國(guó)取得的重大成就，對(duì)推動(dòng)西藏實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度歷史性跨越、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)鞏固西南邊疆、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)年，10多萬(wàn)軍民在極其艱苦的條件下團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了世界公路史上的奇跡，結(jié)束了西藏沒(méi)有公路的歷史。60年來(lái)，在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)公路的過(guò)程中，形成和發(fā)揚(yáng)了一不怕苦、二不怕死，頑強(qiáng)拼搏、甘當(dāng)路石，軍民一家、民族團(tuán)結(jié)的“兩路”精神。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，要繼續(xù)弘揚(yáng)“兩路”精神，養(yǎng)好兩路，保障暢通，使川藏、青藏公路始終成為民族團(tuán)結(jié)之路、西藏文明進(jìn)步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。
對(duì)于西藏的民生冷暖，黨中央牽掛于心。
無(wú)論是與來(lái)自西藏的人大代表座談，還是會(huì)見(jiàn)西藏各界人士，習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心高原人民生產(chǎn)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴：現(xiàn)在僧尼的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)得怎么樣？供暖用的是天然氣嗎？現(xiàn)在到墨脫的路通了沒(méi)有？……得到滿意答復(fù)時(shí)，總書(shū)記由衷欣慰。
在黨中央關(guān)心下，在全國(guó)人民大力支援下，西藏全區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)首先實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)到高中的15年免費(fèi)教育；教育“三包”政策（包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用）得到很好落實(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)牧民每年免費(fèi)體檢一次，先心病兒童得到免費(fèi)救治；青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程和川藏電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成運(yùn)行，結(jié)束西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行歷史；西藏首座大型水電站藏木水電站去年開(kāi)始發(fā)電，部分地區(qū)冬季缺電難題緩解……
對(duì)于西藏遇到的困難，黨中央密切關(guān)注、全力支援。
今年4月25日，尼泊爾8.1級(jí)地震和后續(xù)余震嚴(yán)重波及西藏自治區(qū)日喀則、阿里等地區(qū)。災(zāi)情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，要求西藏自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)、全面部署，黨政軍警民協(xié)調(diào)配合，全力開(kāi)展救災(zāi)工作。
5月，當(dāng)抗震救災(zāi)取得階段性成果時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次指示，肯定抗震救災(zāi)工作取得階段性勝利，要求再接再厲，繼續(xù)抓緊搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善安置受災(zāi)群眾，同時(shí)盡快修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，維護(hù)西藏自治區(qū)特別是受災(zāi)地區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
對(duì)于西藏各族干部的奉獻(xiàn)與犧牲，黨中央高度肯定、大力褒獎(jiǎng)。
在談到西藏工作時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記曾特別指出，西藏工作條件艱苦、任務(wù)繁重，許多干部在西藏獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫，這種崇高精神境界和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，黨和政府不會(huì)忘記，各族群眾不會(huì)忘記。
習(xí)近平總書(shū)記要求，要真誠(chéng)關(guān)心、熱情關(guān)懷、切實(shí)關(guān)愛(ài)在西藏工作的干部，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，大力支持他們安心工作。
在全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資過(guò)程中，西藏自治區(qū)的調(diào)資力度很大，調(diào)資后的工資水平一躍達(dá)到全國(guó)前列。
深切關(guān)懷、殷切期盼、大力支持，黨中央對(duì)西藏自治區(qū)的關(guān)心與厚愛(ài)，如同金色的陽(yáng)光普照雪域高原的山川大地，溫暖著各族干部群眾的心，為西藏各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
不負(fù)囑托
——西藏自治區(qū)各族干部群眾牢記囑托、奮發(fā)有為，在黨的治藏方略正確指引下闊步向前
“習(xí)近平總書(shū)記與西藏各族人民心連心”
——在拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、塔瑪村黨支部第一書(shū)記格桑卓嘎的辦公室里，一幅巨大的合影照片格外醒目。那是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上與西藏代表團(tuán)代表親切握手交談的場(chǎng)景。照片中，格桑卓嘎身著民族服裝與總書(shū)記站在一起。
“總書(shū)記得知我是基層村干部，就對(duì)我說(shuō)‘你辛苦了’。”這句簡(jiǎn)單卻溫暖的問(wèn)候至今回憶起來(lái)都會(huì)讓格桑卓嘎感動(dòng)不已。“作為一名藏族干部、共產(chǎn)黨員，我一定要把總書(shū)記對(duì)西藏人民的關(guān)心帶回來(lái)，努力工作，把黨中央富民興藏的政策在基層落實(shí)好！”
如今的塔瑪村，一棟棟極富民族特色又具現(xiàn)代氣息的新樓房整齊排列著，全村997戶居民今年全都搬進(jìn)了寬敞明亮“一樓一底”的新房。全村集體經(jīng)濟(jì)僅固定資產(chǎn)就達(dá)3億元，年底每個(gè)村民都有分紅；很多人家搞起了旅游業(yè)，開(kāi)起了民族特色的餐館、客棧；離開(kāi)土地的農(nóng)民，免費(fèi)參加政府組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)……
塔瑪村今日的風(fēng)貌，是西藏滄桑巨變的一個(gè)注腳。在黨的治藏方略正確指引下，西藏各族干部創(chuàng)新實(shí)踐、奮發(fā)有為，遼闊的雪域高原展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面——
用好中央賦予的特殊優(yōu)惠政策，用好對(duì)口支援的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，抓住“十二五”支持西藏發(fā)展的200多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，西藏經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；青藏鐵路的全線通車、阿里昆莎等民用機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)行、拉日鐵路通車運(yùn)營(yíng)，拉薩至林芝鐵路和高等級(jí)公路全面開(kāi)工，一個(gè)由鐵路、公路、航空、郵政等多種運(yùn)輸方式組成的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，正以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世界屋脊上。
實(shí)施干部駐村、干部駐寺；在拉薩等7地市所在地和所有縣城建成698個(gè)便民警務(wù)站，推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理；開(kāi)展“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評(píng)選，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理；認(rèn)真貫徹黨的民族政策特別是民族干部政策，全面落實(shí)民族區(qū)域自治制度，鞏固發(fā)展了西藏民族團(tuán)結(jié)的大好局面；充分尊重宗教信仰自由，健全寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善寺廟僧尼公共服務(wù)、加強(qiáng)寺廟僧尼教育引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了西藏宗教和睦佛事和順?biāo)聫R和諧。
堅(jiān)持把本級(jí)財(cái)政收入的70%以上用于保障和改善民生，每年辦好利民惠民、利寺惠僧“十件實(shí)事”；大多數(shù)西藏高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22016元，農(nóng)村居民人均可支配收入7359元；社會(huì)保障不斷完善，5900多名孤兒全部得到有效救助；以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民；46萬(wàn)多戶農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋，拉薩市城市居民基本用上了暖氣、結(jié)束了祖祖輩輩靠燒牛糞取暖的歷史。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，加大造林綠化力度，建好生態(tài)保護(hù)區(qū)。如今的西藏，共建立47個(gè)各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、13個(gè)國(guó)家森林公園和濕地公園。西藏環(huán)境公報(bào)顯示：2014年西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好狀態(tài)，大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)，西藏是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
這是一張無(wú)愧于歷史的成績(jī)單。
這是黨的治藏方略在雪域高原的成功實(shí)踐。
“西藏，距離北京雖遠(yuǎn)，但西藏人民的心要與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央貼得更緊。”在西藏，這句樸素而充滿感情的話語(yǔ)流淌在各族干部群眾的心中。
盡管遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山，但在這片雪域高原上生活工作著的各族干部群眾，始終牢記肩頭重任，不負(fù)黨中央殷切囑托。
特別講政治、特別能創(chuàng)新、特別能吃苦、特別能擔(dān)當(dāng)、特別能貢獻(xiàn)——
傳承“老西藏精神”，融入新時(shí)代內(nèi)涵，西藏干部群眾正是以這樣一種精神狀態(tài)，全面領(lǐng)會(huì)、完整貫徹了黨的治藏方略。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在中央國(guó)家部委、對(duì)口援藏省市和中央企業(yè)大力支持下，扎實(shí)做好發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力把西藏建設(shè)得更加美好。
站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史節(jié)點(diǎn)上，一個(gè)和諧穩(wěn)定的西藏，民族團(tuán)結(jié)的西藏，宗教和睦的西藏，民生改善的西藏，邊疆鞏固的西藏，生態(tài)良好的西藏，如雪山上升起的一輪朝日，綻放出耀眼的光芒。
當(dāng)潔白的哈達(dá)飄向世界，當(dāng)醇香的青稞酒香滿神州，當(dāng)勤勞質(zhì)樸的西藏人民與全國(guó)人民一道走在全面建成小康社會(huì)的光明道路上，西藏的美麗富饒將成為中華民族偉大復(fù)興的一道獨(dú)特風(fēng)景，屹立在地球之巔。
（新華社北京9月5日電 記者張曉華、羅宇凡 參與采寫(xiě)記者：王恒濤、薛文獻(xiàn)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年09月06日 01 版）
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