全國(guó)組織部門專項(xiàng)審核干部檔案
更新時(shí)間：2015-2-26 8:36:33 來源：新京報(bào)
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據(jù)新華社電 根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排，目前，各級(jí)組織部門正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開系統(tǒng)專項(xiàng)審核，各級(jí)別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。明確將干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、家庭主要成員等作為審核重點(diǎn)。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，在檔案中修改年齡、增刪履歷，將背景材料整體“洗白”，成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。在中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報(bào)提及整治干部檔案造假。
“洗檔案”科級(jí)變處級(jí)
廣西壯族自治區(qū)黨委通報(bào)稱，對(duì)涉嫌檔案造假騙官的1名處級(jí)干部進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)知情人士說，這名涉嫌造假干部是從外省調(diào)入的。之前，這名干部?jī)H為副科級(jí)，通過“洗檔案”后，一躍成為正處級(jí)干部調(diào)任。
記者在多地采訪了解到，檔案造假在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開的秘密”。
湖南省一位基層干部表示，檔案造假在當(dāng)?shù)夭⒉货r見，只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好，涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。
有基層干部說，當(dāng)前，組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求，有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭(zhēng)帽子”，即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險(xiǎn)，卻依然將“洗檔案”當(dāng)成火線上位的“臨門一腳”。
年齡、履歷常遭“整容”
盡管各類法規(guī)很詳盡，依舊有人想方設(shè)法找漏洞、走捷徑。
改“三齡”：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所執(zhí)行研究員劉山鷹說，形形色色的檔案造假中，修改年齡、工齡和黨齡最為常見。
改“兩歷”：履歷和學(xué)歷。一些基層干部介紹，干部檔案在履歷和學(xué)歷上造假，主要出現(xiàn)在跨地區(qū)調(diào)動(dòng)前后。由于是異地考察，檔案審核時(shí)間和力度有限，很容易“瞞天過海”。
改“身份”：騙取干部身份。專家指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為幫助親屬進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，往往先冒充已破產(chǎn)國(guó)企員工，找關(guān)系安排以國(guó)企員工身份調(diào)入事業(yè)單位，再等待時(shí)機(jī)通過借調(diào)、交流等方式進(jìn)入政府機(jī)關(guān)解決公務(wù)員編制。
管理疏松造假成本低
專家指出，檔案管理疏松、糾錯(cuò)機(jī)制缺乏、造假成本低是主因。“滿屋子數(shù)千份干部檔案其實(shí)就一人管。”造假問題一旦被發(fā)現(xiàn)，幾乎都是黨紀(jì)處理，更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻。
專家建議，應(yīng)建立干部檔案數(shù)據(jù)庫(kù)并全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，即使干部異地交流也能實(shí)現(xiàn)查詢。擴(kuò)大干部基本信息的公開化，為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)造假行為的處罰力度。
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據(jù)新華社電 根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排，目前，各級(jí)組織部門正在對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開系統(tǒng)專項(xiàng)審核，各級(jí)別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。明確將干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、家庭主要成員等作為審核重點(diǎn)。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，在檔案中修改年齡、增刪履歷，將背景材料整體“洗白”，成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。在中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報(bào)提及整治干部檔案造假。
“洗檔案”科級(jí)變處級(jí)
廣西壯族自治區(qū)黨委通報(bào)稱，對(duì)涉嫌檔案造假騙官的1名處級(jí)干部進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)知情人士說，這名涉嫌造假干部是從外省調(diào)入的。之前，這名干部?jī)H為副科級(jí)，通過“洗檔案”后，一躍成為正處級(jí)干部調(diào)任。
記者在多地采訪了解到，檔案造假在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開的秘密”。
湖南省一位基層干部表示，檔案造假在當(dāng)?shù)夭⒉货r見，只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好，涂改年齡等信息并非難事。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”。
有基層干部說，當(dāng)前，組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，在年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求，有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭(zhēng)帽子”，即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險(xiǎn)，卻依然將“洗檔案”當(dāng)成火線上位的“臨門一腳”。
年齡、履歷常遭“整容”
盡管各類法規(guī)很詳盡，依舊有人想方設(shè)法找漏洞、走捷徑。
改“三齡”：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所執(zhí)行研究員劉山鷹說，形形色色的檔案造假中，修改年齡、工齡和黨齡最為常見。
改“兩歷”：履歷和學(xué)歷。一些基層干部介紹，干部檔案在履歷和學(xué)歷上造假，主要出現(xiàn)在跨地區(qū)調(diào)動(dòng)前后。由于是異地考察，檔案審核時(shí)間和力度有限，很容易“瞞天過海”。
改“身份”：騙取干部身份。專家指出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為幫助親屬進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，往往先冒充已破產(chǎn)國(guó)企員工，找關(guān)系安排以國(guó)企員工身份調(diào)入事業(yè)單位，再等待時(shí)機(jī)通過借調(diào)、交流等方式進(jìn)入政府機(jī)關(guān)解決公務(wù)員編制。
管理疏松造假成本低
專家指出，檔案管理疏松、糾錯(cuò)機(jī)制缺乏、造假成本低是主因。“滿屋子數(shù)千份干部檔案其實(shí)就一人管。”造假問題一旦被發(fā)現(xiàn)，幾乎都是黨紀(jì)處理，更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻。
專家建議，應(yīng)建立干部檔案數(shù)據(jù)庫(kù)并全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，即使干部異地交流也能實(shí)現(xiàn)查詢。擴(kuò)大干部基本信息的公開化，為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)造假行為的處罰力度。
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