大河網訊 老鄉們注意啦！家門口的“顏值”和“內涵”要雙雙開掛！未來三年，咱河南的老舊小區、街道巷子、歷史街區統統要“逆生長”，不僅住著更舒坦，還能逛得更得勁！近日，省政府辦公廳印發《河南省深入實施城市更新重點工程三年行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》），河南各地城市將出現哪些變化？居住體驗又能獲得哪些升級？一起來看——
建設20個左右完整社區
將“小院子”變成“大社區”
“以前小區設施老舊，現在養老中心、兒童樂園都安排得妥妥當當，我們住著特別踏實、安心。”平頂山市衛東區東苑社區居民李阿姨說。據了解，平頂山市已將完整社區建設納入國土空間規劃，并且明確了公共服務、基礎設施、公共空間等配置標準。
根據《行動計劃》，2025年，“一主兩副”城市建設20個左右完整社區，鄭州都市圈其他城市分別建設2個完整社區。到2027年，“一主兩副”城市和鄭州都市圈城市一半以上社區建成完整社區，其他城市建設一批完整社區。
入選全國完整社區典型案例的洛陽行署路社區。
什么是完整社區？完整社區是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人說，完整社區強調社區自身的完整性、均衡性和動態發展，注重社區作為城市基本生活單元和社會治理單元的整體打造，重視市政配套基礎設施、社區管理機制等方面建設。在建設方面有明確的設施配置要求，如規定應包括一個社區綜合服務站、一個幼兒園等。
洛陽市澗西區廣州市場步行街。
“住了20年的老樓，馬上要裝電梯了，再也不用爬樓喘大氣！”鄭州市金水區的李阿姨樂呵呵地說。除建設完整社區外，2025年，全省開工改造城鎮老舊小區1459個，整治小區及周邊環境，支持有條件的樓棟加裝電梯。
河南省社會科學院城市與生態文明所助理研究員韓鵬認為，城市更新主要是圍繞城市區域中不適應現代經濟發展和社會生活需要的部分進行有計劃、有步驟的改建和功能優化。《行動計劃》的發布，為河南系統開展城市更新行動提出了明確要求和保障支持。
自開展“城市更新”以來，我省城市更新行動取得了顯著成效。據省住房城鄉建設廳統計，全省累計實施城市更新項目6400多個，完成投資超1萬億元。
植入新業態新功能
讓老建筑“保下來”“火起來”
歷史文化資源是一座城市鮮明的印記。《行動計劃》堅持保護第一、以用促保，在城市更新中保護、傳承、利用歷史文化遺產。
《行動計劃》提出，開展歷史建筑普查，建立完善保護名錄，2025年培育打造10個以上可復制可推廣的典型項目，到2027年培育打造30個以上典型項目。同時，健全先調查后建設、先考古后出讓的保護前置機制，不隨意拆除具有保護價值的老建筑、古民居。定期開展歷史文化名城保護自評估、專項評估和第三方評估，堅決制止各類破壞行為。
“河南是歷史文化大省，許多城市是歷史文化名城，文化底蘊深厚，不少城市空間、城市建筑等文化遺產保護價值高、傳承作用強、發掘潛力大。”韓鵬說，《行動計劃》將歷史文化資源保護列為專項，提出了明確目標，劃定了保護利用紅線、底線，對于系統開展城市歷史文化資源保護、傳承和開發利用有重要的現實意義。
鄭州記憶1952油化廠旅游休閑街區打卡點。
值得注意的是，《行動計劃》在推進老舊街區、老舊廠區、歷史建筑等更新保護等方面，將“業態升級”“發展新業態”等內容列為關鍵詞。
事實上，目前已有較多城市通過城市更新為老舊城區注入新活力，在存量空間中創造增量價值。
鄭州市管城回族區阜民里街區便是城市更新的亮眼成果之一。自2024年正式亮相，這里已逐漸成為鄭州文化新地標之一。今年五一假期，它以獨特的魅力吸引了29萬名游客。這里不僅能看到常見的餐廳、服裝店，還有充滿文藝氣息的書店、展館、小劇場。
洛陽的老街，既保留了青磚灰瓦的“老味道”，又加入了燈光藝術、文創市集，讓老街變身“潮玩地”。網友調侃：“以后拍照不用去麗江，咱河南的巷子就是大片背景板！”
“對于現在的年輕人來說，很多老舊小區的角落同樣有魅力，并不是把它拆掉換一個新的就一定有吸引力。恰恰相反，在一些老舊的角落，通過引入一種新的元素之后，能夠營造一種很好的反差感，可以成為打卡去處甚至是旅游景點。讓更多老城區煥發出新的活力。”中國商業經濟學會副會長宋向清說。
完善市政基礎設施
城市品質再提升
城市地下管線是“生命線”，是保障城市運行的重要基礎設施。
據省住房城鄉建設廳統計，截至目前，我省已更新改造地下管網14701公里，740個地下管網類“兩重”項目獲得支持197.12億元。
老舊的管網“退休”了，家門口的積水點消失了……未來三年，河南的城市更新將緊盯百姓的“腳下煩惱”和“身邊隱患”，給市政基礎設施來一場“全身體檢”和“硬核升級”！
針對城市排水防澇能力，《行動計劃》提出，系統化全域推進海綿城市建設。2025年，全省新增海綿城市達標面積100平方公里，全省整治城市河道400公里。到2027年，全省完成整治河道800公里，全省新建、改造雨水管網4000公里。
我省將持續推進燃氣管道更新改造，2025年年底前各城市完成城市燃氣管道老化更新改造。
河南省特種設備研究院工作人員在對電梯設備進行檢驗。
實現污水處理提質增效，是改善水環境，打造幸福河湖的重要一環。《行動計劃》提出，提升污水收集處理效能，優化污水收集處理系統布局，推動污水管網互聯互通和污水處理廠際聯調。2025年全省新增污水處理能力30萬噸/日，全省城市建成區完成70%問題污水管網提升改造，實現生活污水直排口、管網空白區、黑臭水體 “三消除”。
同時，規劃建設城市生活污水再生利用設施，鼓勵工業園區建設再生水廠。2025年鄭州都市圈城市再生水利用率達到30%、其他城市達到25%。
“通過城市更新，可以更好地統籌城市資源、優化城市空間，對加快重塑空間價值、完善城市功能、提升城市品質、改善民生福祉都具有重要的現實價值。”韓鵬說。
省住房城鄉建設廳城市建設處相關負責人表示，下一步，河南將以“繡花功夫”推進城市更新，聚焦排水防澇、燃氣、道路交通等“城市病”高發領域開展專項體檢，聚焦老街區、老廠區、老社區等重點區域開展單元體檢，制定完整社區建設指引、背街小巷更新整治等標準導則，探索城市更新新機制新模式。（安艷鴿 張家祺）
