河南：育好村級(jí)“領(lǐng)頭雁” 鍛造基層治理主心骨丨黨建引領(lǐng)基層高效能治理
更新時(shí)間：2025/4/15 14:49:30 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。貫徹黨中央決策部署，河南將黨建引領(lǐng)基層高效能治理擺上突出位置，《河南新聞聯(lián)播》今天起推出系列報(bào)道《黨建引領(lǐng)基層高效能治理》，記者深入基層一線，用生動(dòng)事實(shí)、基層變化、群眾感受，展示全省上下以黨建引領(lǐng)基層高效能治理的火熱實(shí)踐。今天關(guān)注河南如何育好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”、鍛造基層治理主心骨。
商丘市永城市時(shí)莊村黨支部書記 陳紅亮：想把一個(gè)村治理好，關(guān)鍵是要發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把全村黨員和群眾團(tuán)結(jié)組織起來(lái)，心往一處想、勁往一處使，要利用當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)，來(lái)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。要用心、用情為村民做好服務(wù)。
正是因?yàn)榻◤?qiáng)了支部、組織好了群眾，永城市時(shí)莊村發(fā)展起了鄉(xiāng)村特色旅游，村集體收入突破800萬(wàn)元，平均每戶增收1.5萬(wàn)元。紅火的致富產(chǎn)業(yè)和完善的基層治理模式，讓時(shí)莊村成了第二期全省村黨組織書記觀摩交流示范培訓(xùn)119個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)之一。
開封市尉氏縣劉莊村黨支部書記 王導(dǎo)清：無(wú)論是黨建引領(lǐng)的治理模式，還是因地制宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我都感受到了差距，當(dāng)然也找到了方向。
今年3月下旬至4月上旬，河南省委組織部采取“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+實(shí)地觀摩+研討交流”方式，直接調(diào)訓(xùn)4500名3星及以下支部書記和新任職的村黨組織書記，安排每個(gè)省轄市的學(xué)員分別到3個(gè)省轄市進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，讓“書記講給書記聽、書記帶著書記看”，把課堂搬到鄉(xiāng)村振興、基層治理一線。
安陽(yáng)市湯陰縣向陽(yáng)莊村支部書記 葛樹琴：創(chuàng)新基層治理模式，以活動(dòng)議事會(huì)為核心，把治理單元細(xì)化到活動(dòng)，形成小事及時(shí)辦，大事商量辦的工作閉環(huán)。
開封市杞縣黃村黨支部書記 車劉濤：來(lái)的時(shí)候帶的是問題困惑，觀摩期間看到的是真招實(shí)招，分組探討的是標(biāo)桿差距。我要將學(xué)習(xí)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法靈活運(yùn)用到工作中，不斷激發(fā)基層治理活力。
村級(jí)帶頭人是鄉(xiāng)村振興、基層治理的“主心骨”。今年以來(lái)，聚焦落實(shí)省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理部署要求，河南全省組織系統(tǒng)緊抓村級(jí)“領(lǐng)頭雁”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持“選育管用”全鏈條發(fā)力，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高的基層治理“硬核”骨干隊(duì)伍。
通過(guò)“頭雁工程”，80后代玉建回到蘭考縣代莊村擔(dān)任村黨支部書記。在代玉建的帶領(lǐng)下，村集體注冊(cè)了“代莊怡心”商標(biāo)，深加工銷售玉米、小麥、花生等10多種農(nóng)副產(chǎn)品。代莊村還建設(shè)了800平方米的孝老愛心餐廳，每天為村里的老人提供早餐和午餐。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理比翼齊飛。
開封市蘭考縣代莊村黨支部書記 代玉建：我們村從軟弱渙散村到五星黨支部的轉(zhuǎn)變，靠的就是“領(lǐng)著群眾干，做給群眾看”！我們干部得帶頭，從“土把式”變成“多面手”。
在獲嘉縣西街村，村支部書記徐杰帶領(lǐng)村民把農(nóng)村閑置房屋改成“鄰里互助小院”，可提供矛盾調(diào)解、日間照料、作業(yè)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)等10多項(xiàng)便民服務(wù)。
新鄉(xiāng)獲嘉縣西街村黨支部書記 徐杰：主要是為了解決，村里面一老一幼的問題。通過(guò)這個(gè)服務(wù)平臺(tái)，能把大家聚到一塊兒，體現(xiàn)出人人為我，我為人人，相互幫助的精神。
針對(duì)農(nóng)村婚禮葬禮大操大辦的陋習(xí)，淇縣小滹沱村支部書記宋金禎帶領(lǐng)村民成立紅白理事會(huì)，制定《紅白理事會(huì)章程》，利用廢舊宅基地整合改造成公共大禮堂，再加上形式多樣的宣傳教育，一套組合拳，讓“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”成為小滹沱村的集體共識(shí)。
鶴壁市淇縣小滹沱村黨支部書記 宋金禎：杜絕了攀比現(xiàn)象，和諧了鄰里關(guān)系，倡樹了文明新風(fēng)，贏得了群眾的一致好評(píng)。
健全“省級(jí)示范培訓(xùn)+市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)+縣鄉(xiāng)兜底培訓(xùn)”體系，每年對(duì)村支部書記輪訓(xùn)一遍。河南省委組織部直接辦班，采取“主課堂+分課堂”方式，對(duì)全省4.67萬(wàn)名村黨組織書記進(jìn)行全覆蓋視頻培訓(xùn)，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)基層。今年以來(lái)還對(duì)全省1679名不勝任不稱職的村支部書記進(jìn)行及時(shí)調(diào)整撤換，提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，不斷鍛造基層治理主心骨。
打造基層善治的“中原方案”丨大象時(shí)評(píng)
基層治理是國(guó)家治理的根基，也是群眾幸福生活的“最后一公里”。面對(duì)城鄉(xiāng)治理的復(fù)雜形勢(shì)與群眾需求的多元升級(jí)，黨建引領(lǐng)正成為破局基層治理難題的核心動(dòng)力。通過(guò)強(qiáng)化黨組織統(tǒng)籌力、凝聚力和服務(wù)力，河南正在逐步構(gòu)建起“組織扎根、資源下沉、服務(wù)進(jìn)門、群眾滿意”的治理新格局。
從鄭州推行“黨建＋網(wǎng)絡(luò)＋大數(shù)據(jù)”模式，解決好“看不見、管不到”的問題；到信陽(yáng)“五星支部”領(lǐng)辦菌菇合作社，將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能；再到全省組織實(shí)施“頭雁工程”、構(gòu)建“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的干部隊(duì)伍……河南以黨建為“主引擎”，正在激活治理現(xiàn)代化的澎湃動(dòng)能。
當(dāng)黨建與治理深度融合，制度優(yōu)勢(shì)便轉(zhuǎn)化為治理勝勢(shì)。這份以黨建為魂的“中原善治方案”，正為中國(guó)式基層治理現(xiàn)代化書寫生動(dòng)答卷。
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基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。貫徹黨中央決策部署，河南將黨建引領(lǐng)基層高效能治理擺上突出位置，《河南新聞聯(lián)播》今天起推出系列報(bào)道《黨建引領(lǐng)基層高效能治理》，記者深入基層一線，用生動(dòng)事實(shí)、基層變化、群眾感受，展示全省上下以黨建引領(lǐng)基層高效能治理的火熱實(shí)踐。今天關(guān)注河南如何育好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”、鍛造基層治理主心骨。
商丘市永城市時(shí)莊村黨支部書記 陳紅亮：想把一個(gè)村治理好，關(guān)鍵是要發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把全村黨員和群眾團(tuán)結(jié)組織起來(lái)，心往一處想、勁往一處使，要利用當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)，來(lái)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。要用心、用情為村民做好服務(wù)。
正是因?yàn)榻◤?qiáng)了支部、組織好了群眾，永城市時(shí)莊村發(fā)展起了鄉(xiāng)村特色旅游，村集體收入突破800萬(wàn)元，平均每戶增收1.5萬(wàn)元。紅火的致富產(chǎn)業(yè)和完善的基層治理模式，讓時(shí)莊村成了第二期全省村黨組織書記觀摩交流示范培訓(xùn)119個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)之一。
開封市尉氏縣劉莊村黨支部書記 王導(dǎo)清：無(wú)論是黨建引領(lǐng)的治理模式，還是因地制宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我都感受到了差距，當(dāng)然也找到了方向。
今年3月下旬至4月上旬，河南省委組織部采取“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+實(shí)地觀摩+研討交流”方式，直接調(diào)訓(xùn)4500名3星及以下支部書記和新任職的村黨組織書記，安排每個(gè)省轄市的學(xué)員分別到3個(gè)省轄市進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，讓“書記講給書記聽、書記帶著書記看”，把課堂搬到鄉(xiāng)村振興、基層治理一線。
安陽(yáng)市湯陰縣向陽(yáng)莊村支部書記 葛樹琴：創(chuàng)新基層治理模式，以活動(dòng)議事會(huì)為核心，把治理單元細(xì)化到活動(dòng)，形成小事及時(shí)辦，大事商量辦的工作閉環(huán)。
開封市杞縣黃村黨支部書記 車劉濤：來(lái)的時(shí)候帶的是問題困惑，觀摩期間看到的是真招實(shí)招，分組探討的是標(biāo)桿差距。我要將學(xué)習(xí)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法靈活運(yùn)用到工作中，不斷激發(fā)基層治理活力。
村級(jí)帶頭人是鄉(xiāng)村振興、基層治理的“主心骨”。今年以來(lái)，聚焦落實(shí)省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理部署要求，河南全省組織系統(tǒng)緊抓村級(jí)“領(lǐng)頭雁”這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持“選育管用”全鏈條發(fā)力，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高的基層治理“硬核”骨干隊(duì)伍。
通過(guò)“頭雁工程”，80后代玉建回到蘭考縣代莊村擔(dān)任村黨支部書記。在代玉建的帶領(lǐng)下，村集體注冊(cè)了“代莊怡心”商標(biāo)，深加工銷售玉米、小麥、花生等10多種農(nóng)副產(chǎn)品。代莊村還建設(shè)了800平方米的孝老愛心餐廳，每天為村里的老人提供早餐和午餐。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理比翼齊飛。
開封市蘭考縣代莊村黨支部書記 代玉建：我們村從軟弱渙散村到五星黨支部的轉(zhuǎn)變，靠的就是“領(lǐng)著群眾干，做給群眾看”！我們干部得帶頭，從“土把式”變成“多面手”。
在獲嘉縣西街村，村支部書記徐杰帶領(lǐng)村民把農(nóng)村閑置房屋改成“鄰里互助小院”，可提供矛盾調(diào)解、日間照料、作業(yè)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)等10多項(xiàng)便民服務(wù)。
新鄉(xiāng)獲嘉縣西街村黨支部書記 徐杰：主要是為了解決，村里面一老一幼的問題。通過(guò)這個(gè)服務(wù)平臺(tái)，能把大家聚到一塊兒，體現(xiàn)出人人為我，我為人人，相互幫助的精神。
針對(duì)農(nóng)村婚禮葬禮大操大辦的陋習(xí)，淇縣小滹沱村支部書記宋金禎帶領(lǐng)村民成立紅白理事會(huì)，制定《紅白理事會(huì)章程》，利用廢舊宅基地整合改造成公共大禮堂，再加上形式多樣的宣傳教育，一套組合拳，讓“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”成為小滹沱村的集體共識(shí)。
鶴壁市淇縣小滹沱村黨支部書記 宋金禎：杜絕了攀比現(xiàn)象，和諧了鄰里關(guān)系，倡樹了文明新風(fēng)，贏得了群眾的一致好評(píng)。
健全“省級(jí)示范培訓(xùn)+市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)+縣鄉(xiāng)兜底培訓(xùn)”體系，每年對(duì)村支部書記輪訓(xùn)一遍。河南省委組織部直接辦班，采取“主課堂+分課堂”方式，對(duì)全省4.67萬(wàn)名村黨組織書記進(jìn)行全覆蓋視頻培訓(xùn)，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)基層。今年以來(lái)還對(duì)全省1679名不勝任不稱職的村支部書記進(jìn)行及時(shí)調(diào)整撤換，提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，不斷鍛造基層治理主心骨。
打造基層善治的“中原方案”丨大象時(shí)評(píng)
基層治理是國(guó)家治理的根基，也是群眾幸福生活的“最后一公里”。面對(duì)城鄉(xiāng)治理的復(fù)雜形勢(shì)與群眾需求的多元升級(jí)，黨建引領(lǐng)正成為破局基層治理難題的核心動(dòng)力。通過(guò)強(qiáng)化黨組織統(tǒng)籌力、凝聚力和服務(wù)力，河南正在逐步構(gòu)建起“組織扎根、資源下沉、服務(wù)進(jìn)門、群眾滿意”的治理新格局。
從鄭州推行“黨建＋網(wǎng)絡(luò)＋大數(shù)據(jù)”模式，解決好“看不見、管不到”的問題；到信陽(yáng)“五星支部”領(lǐng)辦菌菇合作社，將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能；再到全省組織實(shí)施“頭雁工程”、構(gòu)建“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的干部隊(duì)伍……河南以黨建為“主引擎”，正在激活治理現(xiàn)代化的澎湃動(dòng)能。
當(dāng)黨建與治理深度融合，制度優(yōu)勢(shì)便轉(zhuǎn)化為治理勝勢(shì)。這份以黨建為魂的“中原善治方案”，正為中國(guó)式基層治理現(xiàn)代化書寫生動(dòng)答卷。
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