河南省優(yōu)化“揭榜掛帥”工作機制 2025年首批重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單發(fā)布
更新時間：2025/4/9 11:53:36 來源：大河網(wǎng)-河南日報
時政要聞
本報訊（記者 尹江勇）企業(yè)出題、政府立題、公開發(fā)榜、能者揭榜。4月8日，省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳四部門聯(lián)合發(fā)布2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項目首批13項榜單。
據(jù)省科技廳有關(guān)負責人介紹，這是我省深化科技體制機制改革的又一舉措，是為進一步貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話重要指示精神，聚焦“四高四爭先”，按照國家和省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新重大科技項目組織管理方式推行“揭榜掛帥”制度的一項重要部署。
首批13項榜單聚焦人工智能、高端裝備制造、先進功能材料、綠色能源、現(xiàn)代食品等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)需求，旨在借助國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，有組織、高效率地破解我省重點產(chǎn)業(yè)鏈群依靠自身力量難以解決的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，通過加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，提供更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果，有效銜接“三個一批”項目建設和“雙招雙引”等工作，快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
此次“揭榜掛帥”項目由四部門聯(lián)合推進，支持政策有了進一步優(yōu)化。
一是突出“產(chǎn)業(yè)需求”導向。構(gòu)建“企業(yè)出題、政府立題、人才解題”的創(chuàng)新機制，通過“揭榜掛帥”突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品應用，培育一批瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)以及獨角獸、頭雁企業(yè)等，推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端躍升。
二是強化“協(xié)同創(chuàng)新”理念。突破傳統(tǒng)科研立項模式，實行“企業(yè)出題、公開發(fā)榜、能者揭榜”的市場化機制，誰有能力誰揭榜，形成公平開放的創(chuàng)新格局和“政產(chǎn)學研用”深度融合的攻關(guān)體系，常態(tài)化征集儲備項目，分批次滾動實施，每年引導10億元研發(fā)投入，帶動百億級產(chǎn)業(yè)投資，形成創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。
三是創(chuàng)新“項目管理”模式。建立“全過程動態(tài)管理”的推進機制，多部門協(xié)同聯(lián)動、共同推進，構(gòu)建“用戶評價+產(chǎn)業(yè)應用”考核體系，強化工程化、市場化應用導向。
四是優(yōu)化財政支持政策。支持比例由揭榜金額的30%提高到40%，支持額度由以往的幾百萬提高到千萬級別，納入省級重大科技專項管理，并采用“前引導+中推進+后補助”的形式分批保障支持。
“下一步，我省將強化部門聯(lián)動，探索政府與市場有機結(jié)合的分類實施模式，推動‘揭榜掛帥’項目滾動實施，每季度組織實施一批。”省科技廳有關(guān)負責人告訴記者，將針對重點企業(yè)發(fā)展瓶頸和行業(yè)共性技術(shù)難題，多渠道征集篩選榜單，做好項目謀劃儲備，實現(xiàn)“謀劃一批、論證一批、啟動一批”，逐步完善市場導向與政府統(tǒng)籌相結(jié)合的常態(tài)化“揭榜掛帥”機制。
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本報訊（記者 尹江勇）企業(yè)出題、政府立題、公開發(fā)榜、能者揭榜。4月8日，省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳四部門聯(lián)合發(fā)布2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項目首批13項榜單。
據(jù)省科技廳有關(guān)負責人介紹，這是我省深化科技體制機制改革的又一舉措，是為進一步貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察河南重要講話重要指示精神，聚焦“四高四爭先”，按照國家和省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新重大科技項目組織管理方式推行“揭榜掛帥”制度的一項重要部署。
首批13項榜單聚焦人工智能、高端裝備制造、先進功能材料、綠色能源、現(xiàn)代食品等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)需求，旨在借助國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，有組織、高效率地破解我省重點產(chǎn)業(yè)鏈群依靠自身力量難以解決的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，通過加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，提供更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果，有效銜接“三個一批”項目建設和“雙招雙引”等工作，快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
此次“揭榜掛帥”項目由四部門聯(lián)合推進，支持政策有了進一步優(yōu)化。
一是突出“產(chǎn)業(yè)需求”導向。構(gòu)建“企業(yè)出題、政府立題、人才解題”的創(chuàng)新機制，通過“揭榜掛帥”突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品應用，培育一批瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)以及獨角獸、頭雁企業(yè)等，推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端躍升。
二是強化“協(xié)同創(chuàng)新”理念。突破傳統(tǒng)科研立項模式，實行“企業(yè)出題、公開發(fā)榜、能者揭榜”的市場化機制，誰有能力誰揭榜，形成公平開放的創(chuàng)新格局和“政產(chǎn)學研用”深度融合的攻關(guān)體系，常態(tài)化征集儲備項目，分批次滾動實施，每年引導10億元研發(fā)投入，帶動百億級產(chǎn)業(yè)投資，形成創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。
三是創(chuàng)新“項目管理”模式。建立“全過程動態(tài)管理”的推進機制，多部門協(xié)同聯(lián)動、共同推進，構(gòu)建“用戶評價+產(chǎn)業(yè)應用”考核體系，強化工程化、市場化應用導向。
四是優(yōu)化財政支持政策。支持比例由揭榜金額的30%提高到40%，支持額度由以往的幾百萬提高到千萬級別，納入省級重大科技專項管理，并采用“前引導+中推進+后補助”的形式分批保障支持。
“下一步，我省將強化部門聯(lián)動，探索政府與市場有機結(jié)合的分類實施模式，推動‘揭榜掛帥’項目滾動實施，每季度組織實施一批。”省科技廳有關(guān)負責人告訴記者，將針對重點企業(yè)發(fā)展瓶頸和行業(yè)共性技術(shù)難題，多渠道征集篩選榜單，做好項目謀劃儲備，實現(xiàn)“謀劃一批、論證一批、啟動一批”，逐步完善市場導向與政府統(tǒng)籌相結(jié)合的常態(tài)化“揭榜掛帥”機制。
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