聚焦“四高四爭先” 奮力譜寫中國式現代化河南篇章
更新時間：2025/2/21 21:47:08 來源：河南日報
時政要聞
黨的十八大以來，習近平總書記視察河南寄予我們“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托。何以爭先、怎樣出彩，新一屆省委提出了聚焦“四高四爭先”，這是牢記囑托、遵循規律，扛穩重大政治任務、答好時代課題的必然選擇，是立足國之大者、省之要者的主動謀劃，也是河南挑得起大梁、爭得了先機、出得了重彩的鄭重承諾。新時代新征程新階段，聚焦“四高四爭先”也必將在中國式現代化中續寫濃墨重彩的河南篇章。
牢記囑托、擔當奮進的科學謀劃
“四高四爭先”是河南面向新發展階段、貫徹新發展理念，錨定國家戰略需求，立足區位優勢、產業基礎、發展潛力，作出的科學謀劃，明確了新階段河南總體定位，樹立了新時期河南方向目標，是譜寫中國式現代化河南篇章的戰略指引和實踐要求。
牢記囑托，實現爭先出彩的時代答卷。2019年9月，習近平總書記視察河南時強調，在中部地區崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。“奮勇爭先、更加出彩”這一囑托要求，是對河南工作統攬全局、引領發展的戰略指引，是河南在全國發展版圖中的坐標定位。河南地理位置優越，承東啟西、連南接北，是我國重要的交通樞紐，擁有完善的交通網絡，河南的GDP總量、一般公共預算收入、糧食產量、人口數量、國家科技型中小企業數量、雙創市場主體數量等多項指標穩居中部六省第一位。在推動中部地區崛起中“奮勇爭先、更加出彩”，既是河南的崇高使命，也是責任擔當。但與此同時，我省面臨外部壓力加大、內部困難增多的復雜形勢，前有標兵、后有追兵的競爭壓力日趨增大，國內需求不足、部分企業生產經營困難、風險隱患仍然較多。在這一情形下，為更好落實習近平總書記對河南發展的殷切期望，省委省政府立足河南實際，科學研判我省在全國大局中的發展潛力、戰略定位、目標方向，作出了“四高四爭先”的科學謀劃。“四高四爭先”涵蓋經濟發展的核心領域，涉及社會民生的關鍵方面，是一個自我定位與優勢再造的科學研判，既是對“奮勇爭先”殷殷囑托的具體落實，也是對破解“爭先出彩”重大命題的精準答案，指明了河南在中部地區乃至全國經濟版圖中“爭先出彩”的關鍵舉措。
勇挑重任，扛牢經濟大省挑大梁的使命擔當。經濟大省是穩住全國經濟大盤的壓艙石、支撐高質量發展的頂梁柱。早在2022年3月的全國兩會上，政府工作報告就提出“經濟大省要充分發揮優勢，增強對全國發展的帶動作用”，之后連續兩年的中央經濟工作會議對“經濟大省挑大梁”做出明確要求，2024年12月召開的中央經濟工作會議再次提出“支持經濟大省挑大梁，鼓勵其他地區因地制宜、各展所長”，經濟大省挑大梁責任重大。河南是全國重要的經濟大省，2024年全省GDP為6.36萬億元，增速達到5.1%，穩居中部第一；規上制造業增加值增長6.1%，外貿進出口總值連續12年位列中部第一，在全國大局中占有重要地位。河南扛牢經濟大省挑大梁有底氣，需要拿出責任擔當，找準定位，發揮優勢，明確主攻方向，奮力登高展翅。“四高四爭先”正是河南把全省發展放到全國大局中去審視謀劃，在服務國家重大戰略上主動擔當的重要體現。通過推動高質量發展，河南能夠加快轉型升級，提升產業競爭力，為全國經濟增長提供強勁動力；擴大高水平開放，河南能夠深度參與國際合作與競爭，拓展發展空間，提升國際影響力；創造高品質生活，河南能夠提升人民群眾獲得感、幸福感，為全國實現共同富裕目標貢獻力量；實施高效能治理，河南能夠優化營商環境，激發市場活力，為經濟社會發展創造良好條件。“四高四爭先”的提出，既是未來全省經濟社會發展的目標方向，也是河南發揮好經濟大省挑大梁作用的現實路徑。
主動作為，譜寫中國式現代化河南篇章的責任踐行。河南現代化建設與中國式現代化的本質要求、戰略安排和重大原則是一致的，但河南作為人口大省、農業大省、文化大省、內陸大省，現代化建設要立足自身發展實際，走出符合省情的特色發展之路。當前河南經濟社會發展存在著經濟結構不合理、市場開放度不夠、產業創新能力偏弱、生態約束加大、城鄉居民收入鴻溝過大等問題，“四高四爭先”正是河南立足省情，面向新發展階段，踐行國家戰略使命的系統性實踐。這是以“高質量發展、高水平開放、高品質生活、高效能治理”為核心目標，以“在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先，在深化改革和創業創新創造上奮勇爭先，在推動城鄉融合發展和鄉村全面振興上奮勇爭先，在保障生態安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先”為突破路徑，通過目標與路徑的精準耦合，構建了河南現代化發展的四維坐標系。在實踐層面，“四高四爭先”將有效破解河南作為人口大省、農業大省的轉型困局，即以高質量發展驅動產業躍遷，以高水平開放融入“雙循環”格局，以高品質生活增進民生福祉，以高效能治理激活制度紅利。更為重要的是，“四高四爭先”通過“爭先”機制構建了差異化發展賽道，能夠在融入服務全國統一大市場、創業創新創造、鄉村全面振興、黃河流域生態保護等關鍵領域形成突破性示范效應。總之，“四高四爭先”緊密關聯，引領河南在經濟、社會、生態等方面全方位提升，既是破解自身發展不平衡矛盾的必然選擇，更是為國家探索現代化道路提供了“河南方案”。
站位全局、應對變局的時代課題
當今國際國內環境不斷變化，河南以“四高四爭先”構建發展新思路，把河南放在世界百年未有之大變局、中國式現代化偉大進程、區域協調發展新格局三重坐標系中精準定位、綜合考量，彰顯了中部大省在新時代、新征程中科學研判、統籌謀劃的系統性思維。
在應對外部壓力中穩步前行。當前全球經濟格局深刻調整，貿易保護主義抬頭、地緣政治沖突頻發，給世界經濟發展帶來了極大的不確定性，產業鏈供應鏈安全受到極大挑戰。“四高四爭先”正是河南積極應對外部挑戰、實現穩步前行的關鍵舉措。從全球產業鏈來看，發達國家推動制造業回流，河南面臨著兩頭擠壓的嚴峻形勢。河南著力推動高質量發展，統籌推進新舊動能轉換，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，構建自主可控的產業鏈條，增強在全球產業鏈中的競爭力和話語權；堅持創新驅動發展，緊跟全球科技前沿，加強關鍵基礎攻關，以科技創新催生新產業新模式新動能，加快科技成果轉化，為應對外部壓力提供堅實的科技支撐；在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先，完善規范公平的市場制度、互聯互通的基礎設施，打造高效順暢的商貿流通體系，以壯大內循環來應對外部環境變化；著力擴大高水平開放，用好兩個市場、兩種資源，深度推進“一帶一路”和RCEP，拓展提升開放通道，做深做強開放平臺，穩步擴大制度型開放，打造“三高三宜”營商環境，以更高水平的開放鏈通世界；在保障生態安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先，積極踐行綠色發展理念，為實現我國“雙碳”承諾做出河南貢獻。
在化解內部困難中開拓創新。我國正處于全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，十四億人民在中國共產黨的帶領下，為實現全體人民共同富裕、物質文明和精神文明協調發展、促進人與自然和諧共生、走和平發展道路，勠力同心、奮楫揚帆。河南奮力推動高質量發展，加快構建現代化產業體系，為譜寫中國式現代化河南篇章提供強大物質基礎；創造高品質生活，推動共同富裕不斷取得實質性進展；實施高效能治理，發展全過程人民民主，推進基層治理體系和治理能力現代化；以生態治理創新踐行綠色發展承諾，加快建設天藍地綠、山美水美的美麗河南。與此同時，當前發展中還存在內需不足、新舊動能轉換仍處于攻堅期、群眾就業增收面臨壓力、重點領域風險隱患仍然較多等困難，省委科學判斷、統籌謀劃，提出以高質量發展破解傳統要素驅動瓶頸，以融入新發展格局和全國統一大市場建設推動產業鏈供應鏈暢通、市場資源高效流動、市場潛力充分釋放，以改革不斷強內力、增動力、激活力，以科技創新引領新質生產力發展，以城鄉融合和鄉村振興重塑人口大省發展空間，把國家戰略勢能、河南稟賦優勢轉化為發展的強大動力。因此，“四高四爭先”是河南謀定長遠、務實篤行的科學謀劃，是奮力譜寫中國式現代化河南篇章、著力破解當前發展困難的實踐要領。
在區域發展競爭中爭先作為。近年來，河南發展所面臨的區域競爭格局出現新變化，一方面，各省區市都在加緊推進高質量發展、現代化建設，“前有標兵、后有追兵”的形勢逼人，兄弟省份中四川新能源產業“鋰光水核風”全方位發展，湖北“光芯屏端網”成績亮眼，安徽新能源汽車、光伏、人工智能等產業優勢明顯；另一方面，中央加強頂層設計，深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略，建設全國統一大市場，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。河南牢牢抓住暢通經濟循環這個根本和市場經營便利這個“棋眼”，大力促進投資、生產、貿易、流通、消費等各環節全過程便利化，向北對接京津冀，向東融入長三角，向南挺進粵港澳大灣區和海南自由貿易港，向西聯通成渝地區雙城經濟圈和新亞歐大陸橋，建設全國統一大市場循環樞紐，打造國內國際市場“雙循環”支點。著力推進高質量發展，以深化改革和創新創業釋放發展的新紅利、新動能，加快構建具有河南特色的現代產業體系，深入推進城鄉融合發展和鄉村振興，從而把區位交通優越、產業體系完備、人力資源充足、市場規模巨大、應用場景豐富等比較優勢轉化為發展勝勢。在黃河流域生態保護和高質量發展戰略下，河南加強跨區域生態保護協同，與山西共建太行山生態屏障，聯合山東推進黃河下游灘區綜合治理，協同湖北守護南水北調中線水質安全。河南正以“四高四爭先”為引領重塑發展坐標，在區域協同中突破地理邊界，在動能轉換中打破路徑依賴，在現代化建設新征程上奮勇爭先、譜寫出彩篇章。
遵循規律、乘勢而為的科學選擇
“四高四爭先”，是在黨的創新理論指導下奮力譜寫中國式現代化河南篇章的必然要求，深刻把握了中國式現代化的理論邏輯、區域發展規律的現實邏輯、并聯式現代化的實踐邏輯，生動彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。
契合中國式現代化鮮明特點的理論邏輯。“四高四爭先”是對習近平新時代中國特色社會主義思想的活學活用，深刻把握了中國式現代化鮮明特點的理論邏輯，在理論上契合人口規模巨大、共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生四大特征的本質要求。人口規模巨大的現代化是中國式現代化的顯著特征。“四高四爭先”突出的是破解資源承載的硬約束，將河南的人口巨大規模轉化為人口要素紅利，將人口要素紅利轉化為人力資本優勢，走出一條契合人口規模大省現代化發展的有效模式，是人口規模巨大的現代化現實要求。社會主義的本質，是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。“四高四爭先”踐行的是找準約束河南發展差異的最大公約數，推進公共服務均等化、收入水平均衡化，破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，打破兩極分化、共享發展成果，是全體人民共同富裕的現代化本質要求。物質文明和精神文明相協調是社會主義的本質要求，是中國式現代化的崇高追求。“四高四爭先”貫穿于厚植建設現代化河南的物質基礎，提升人民幸福生活的物質條件，實現物的全面豐富和人的全面發展，是物質文明和精神文明相協調的現代化現實要求。促進人與自然和諧共生，是中國式現代化的鮮明特點。“四高四爭先”遵循按照大自然規律辦事準則，遵守綠水青山就是金山銀山理念，時刻擦亮綠色發展底色，守牢黃河流域生態保護、南水北調的責任底線，走綠色低碳的文明發展道路，是人與自然和諧共生的現代化客觀要求。
契合中國區域發展客觀規律的現實邏輯。習近平總書記指出“不平衡是普遍的，要在發展中促進相對平衡”，這是區域協調發展的辯證法。“四高四爭先”是對區域協調發展內在辯證方法論的現實運用，深刻把握了新結構經濟學比較優勢轉化為競爭優勢理論的內在機理，本質上契合區域發展規律的現實邏輯。“四高四爭先”遵循了經濟發展的客觀規律，強調破除要素流動障礙，突出了高水平開放、高效能治理等發展定位，強調了融入新發展格局和全國統一大市場建設等上的進位目標，發揮市場在資源配置中的決定性地位和作用，推進不同要素有序自由流動，提升資源配置效率打破區域發展的不平衡，契合了以經濟效率推動區域協調發展的內在規律。“四高四爭先”突出了發展水平的高標準和發展目標上的領先要求，其本質上，就是遵循河南省高質量發展的客觀實際，按照河南省資源稟賦和發展現狀的比較優勢，來選擇發展、開放、生活、治理的有效模式和行動策略，實現產業、技術、創新、數據等不同形態的高級要素積累和價值躍升，從而不斷將改革創新、城鄉融合、對外開放等比較優勢轉化為競爭優勢，以地區結構質變來推進中國式現代化實踐，在區域發展大格局中凝聚競爭動能。
契合并聯式現代化發展的實踐邏輯。“四高四爭先”是大方位、大邏輯與制勝法寶、具體抓手的有機融通，深度反映了中國并聯式現代化的行動遵循，抓住了中國式現代化創新性的內在要求，本質上契合了中國式現代化創新性的實踐邏輯。習近平總書記指出，我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國發展必然是一個“并聯式”的過程，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是疊加發展的，強調了新型工業化、新型城鎮化、農業現代化并聯式現代化，是中國式現代化的生動創新。“四高四爭先”把握住了新型工業化發展的實踐邏輯。河南省正處于工業大省向工業強省、制造業強省轉變的關鍵時期，“四高四爭先”，強調以創新為第一動力，以科技金融產業多循環、教育科技人才再循環，抓住先進制造業這個工業發展安全和韌性提升的主陣地，來培育、發展新質生產力，加快構建以新型工業化為內驅動力的高質量發展，契合我省工業化發展的實踐邏輯。“四高四爭先”把握住了新型城鎮化發展的實踐邏輯。河南省正處于新型城鎮化質量并重的關鍵時期，“四高四爭先”錨定了以人為本的核心，把準了城鄉融合和鄉村全面振興這兩個新型城鎮化建設的著力點，強化城市發展勢能和地理第一性要素“化”入農村，在城市和鄉村融合發展基礎上實現中國式現代化引領的內涵式新型城鎮化，契合我省新型城鎮化發展的實踐邏輯。“四高四爭先”把握住了農業現代化發展的實踐邏輯。河南省正處于農業大省向農業強省、糧食安全強省轉變的關鍵時期，“四高四爭先”凸顯了維護糧食安全的歷史重任，強調暢通城鄉要素流動，突出以科技創新與改革引領提升農業全要素生產率，推行綠色低碳的農業生產方式，一體推進和美鄉村和共同富裕，實現農業新質生產力驅動的農業現代化、農民現代化和農村現代化，契合我省農業現代化發展的實踐邏輯。
厚積薄發、崛起倍增的進階方略
“四高四爭先”緊扣河南經濟處于從規模擴張向質效躍升轉型關鍵期的階段特征，是以破解矛盾為起點、以鍛造優勢為支撐、以服務國家戰略為方向的科學謀劃，聚焦階段難題求突破、突出揚長避短鍛長板、錨定宏大場景譜新篇，構成了從破局到筑基、再到躍升的遞進式發展邏輯，體現了問題導向、優勢轉化與戰略前瞻的有機統一，是推動中原大地從蓄勢積能邁向崛起倍增，融入新發展格局，推動高質量發展的進階方略。
聚焦階段難題求突破，破解發展矛盾。“四高四爭先”立足我省處于動力轉化加速期、城鄉融合關鍵期、生態治理攻關期、開放格局重塑期等多期疊加的特定發展階段，直面經濟總量龐大但產業層次偏低、區位優勢顯著但開放水平不足、農業根基穩固但城鄉差距突出、人口規模巨大但治理效能不高等量的優勢與質的短板并存的發展困境，聚焦結構、動力、治理、效能等領域的核心問題，堅持問題導向，通過系統思維、創新驅動和改革攻堅，精準破解發展桎梏，著力解決傳統路徑依賴與新發展動能轉換的矛盾，要素驅動慣性增長與創新驅動質效提升的矛盾，資源環境約束與高質量發展需求的矛盾，治理能力提升與復雜社會需求之間的矛盾，經濟增長與民生福祉不均衡之間的矛盾，為譜寫中國式現代化河南篇章提供破局之策。“四高四爭先”戰略的本質是我省在轉型攻堅期的一場自我革命，是以破局思維重塑發展邏輯的精準治理方略，通過聚焦階段難題、精準靶向施策，必將打破我省的路徑依賴，重塑競爭力、影響力、輻射力和帶動力，在體制機制、發展模式上為河南奮勇爭先、更加出彩破局解困、聚勢賦能，加速中原大地厚積薄發崛起倍增，實現從跟跑到并跑、最終領跑的歷史性跨越。
突出揚長避短鍛長板，筑牢發展勝勢。“四高四爭先”深刻把握“長板決定高度、優勢定義賽道”的發展規律，錨定國家重大戰略所需，充分發揮我省區位交通優越、產業體系完備、人力資源充足、市場規模巨大、應用場景豐富等比較優勢，以融入新發展格局和全國統一大市場建設為切入點和突破口，在積極主動服務中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略中，通過系統化思維與精準化舉措，將河南所長與國家所需有機結合，發揮“綜合交通樞紐降低物流成本、供應鏈樞紐提升流通效率、消費樞紐筑牢市場容量、要素樞紐場景驅動創新、開放樞紐內外規則鏈接、文化樞紐激發內需潛能”的乘數效應，加快交通區位優勢向通道優勢和樞紐優勢轉化、人口規模優勢向人力資本優勢和供需協同優勢轉化、產業基礎優勢向產業鏈優勢和供應鏈優勢轉化、數據資源優勢向算法算力優勢和多應用場景優勢轉化、歷史文化優勢向文旅文創融合優勢轉化，推動市場與產業、需求與供給、消費與生產高效銜接，實現安全與發展的統籌協調，從而在區域競爭中搶占制高點。“四高四爭先”以“優勢做極”的極致思維替代“劣勢追趕”的傳統路徑，聚焦核心領域、集成創新要素、鏈接國家戰略，突出“長板做極、短板聯強”，將大省優勢轉化為強省勝勢，為崛起倍增筑牢根基。
錨定宏大場景譜新篇，確保爭先出彩。在中國式現代化的宏大敘事中，河南以“四高四爭先”為行動綱領，以“挑大梁、勇爭先、更出彩”為實踐坐標，堅定不移扛穩經濟大省挑大梁重任，扛穩經濟大省壓艙石責任，筑牢中原糧倉，打造國家糧食安全穩壓器，鍛造制造脊梁，成為產業鏈安全關鍵環，在糧食安全、產業安全、民生保障等領域彰顯河南擔當。堅定不移在推動中部地區崛起中奮勇爭先，強化樞紐功能、創新動能和開放勢能，發揮中部開放橋頭堡、區域協同鏈接器、創新要素匯聚地作用，暢通國家動脈，激活創新策源，構建開放高地，在引領中部地區崛起中強化引擎帶動力。堅定不移在中國式現代化建設中更加出彩，打造“一樞紐、一支點”，探索地方服務國家戰略新路徑；踐行縣域治理“三起來”，探索城鄉融合新范式；確保海晏河清黃河安瀾、一泓清水永續北上，繪就生態文明新畫卷；以創造性轉化與創新性發展相結合，激活傳統文化新動能，探索人口大省、經濟大省、文化大省的現代化路徑，為全國提供實踐樣本。在錨定奮力譜寫中國式現代化河南篇章的宏大場景中，將地方發展深度融入國家戰略，既扛穩國家隊歷史責任，又探索地方特色路徑，奮力譜寫中國式現代化河南篇章。（河南日報社 河南省社會科學院聯合課題組）
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黨的十八大以來，習近平總書記視察河南寄予我們“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托。何以爭先、怎樣出彩，新一屆省委提出了聚焦“四高四爭先”，這是牢記囑托、遵循規律，扛穩重大政治任務、答好時代課題的必然選擇，是立足國之大者、省之要者的主動謀劃，也是河南挑得起大梁、爭得了先機、出得了重彩的鄭重承諾。新時代新征程新階段，聚焦“四高四爭先”也必將在中國式現代化中續寫濃墨重彩的河南篇章。
牢記囑托、擔當奮進的科學謀劃
“四高四爭先”是河南面向新發展階段、貫徹新發展理念，錨定國家戰略需求，立足區位優勢、產業基礎、發展潛力，作出的科學謀劃，明確了新階段河南總體定位，樹立了新時期河南方向目標，是譜寫中國式現代化河南篇章的戰略指引和實踐要求。
牢記囑托，實現爭先出彩的時代答卷。2019年9月，習近平總書記視察河南時強調，在中部地區崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。“奮勇爭先、更加出彩”這一囑托要求，是對河南工作統攬全局、引領發展的戰略指引，是河南在全國發展版圖中的坐標定位。河南地理位置優越，承東啟西、連南接北，是我國重要的交通樞紐，擁有完善的交通網絡，河南的GDP總量、一般公共預算收入、糧食產量、人口數量、國家科技型中小企業數量、雙創市場主體數量等多項指標穩居中部六省第一位。在推動中部地區崛起中“奮勇爭先、更加出彩”，既是河南的崇高使命，也是責任擔當。但與此同時，我省面臨外部壓力加大、內部困難增多的復雜形勢，前有標兵、后有追兵的競爭壓力日趨增大，國內需求不足、部分企業生產經營困難、風險隱患仍然較多。在這一情形下，為更好落實習近平總書記對河南發展的殷切期望，省委省政府立足河南實際，科學研判我省在全國大局中的發展潛力、戰略定位、目標方向，作出了“四高四爭先”的科學謀劃。“四高四爭先”涵蓋經濟發展的核心領域，涉及社會民生的關鍵方面，是一個自我定位與優勢再造的科學研判，既是對“奮勇爭先”殷殷囑托的具體落實，也是對破解“爭先出彩”重大命題的精準答案，指明了河南在中部地區乃至全國經濟版圖中“爭先出彩”的關鍵舉措。
勇挑重任，扛牢經濟大省挑大梁的使命擔當。經濟大省是穩住全國經濟大盤的壓艙石、支撐高質量發展的頂梁柱。早在2022年3月的全國兩會上，政府工作報告就提出“經濟大省要充分發揮優勢，增強對全國發展的帶動作用”，之后連續兩年的中央經濟工作會議對“經濟大省挑大梁”做出明確要求，2024年12月召開的中央經濟工作會議再次提出“支持經濟大省挑大梁，鼓勵其他地區因地制宜、各展所長”，經濟大省挑大梁責任重大。河南是全國重要的經濟大省，2024年全省GDP為6.36萬億元，增速達到5.1%，穩居中部第一；規上制造業增加值增長6.1%，外貿進出口總值連續12年位列中部第一，在全國大局中占有重要地位。河南扛牢經濟大省挑大梁有底氣，需要拿出責任擔當，找準定位，發揮優勢，明確主攻方向，奮力登高展翅。“四高四爭先”正是河南把全省發展放到全國大局中去審視謀劃，在服務國家重大戰略上主動擔當的重要體現。通過推動高質量發展，河南能夠加快轉型升級，提升產業競爭力，為全國經濟增長提供強勁動力；擴大高水平開放，河南能夠深度參與國際合作與競爭，拓展發展空間，提升國際影響力；創造高品質生活，河南能夠提升人民群眾獲得感、幸福感，為全國實現共同富裕目標貢獻力量；實施高效能治理，河南能夠優化營商環境，激發市場活力，為經濟社會發展創造良好條件。“四高四爭先”的提出，既是未來全省經濟社會發展的目標方向，也是河南發揮好經濟大省挑大梁作用的現實路徑。
主動作為，譜寫中國式現代化河南篇章的責任踐行。河南現代化建設與中國式現代化的本質要求、戰略安排和重大原則是一致的，但河南作為人口大省、農業大省、文化大省、內陸大省，現代化建設要立足自身發展實際，走出符合省情的特色發展之路。當前河南經濟社會發展存在著經濟結構不合理、市場開放度不夠、產業創新能力偏弱、生態約束加大、城鄉居民收入鴻溝過大等問題，“四高四爭先”正是河南立足省情，面向新發展階段，踐行國家戰略使命的系統性實踐。這是以“高質量發展、高水平開放、高品質生活、高效能治理”為核心目標，以“在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先，在深化改革和創業創新創造上奮勇爭先，在推動城鄉融合發展和鄉村全面振興上奮勇爭先，在保障生態安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先”為突破路徑，通過目標與路徑的精準耦合，構建了河南現代化發展的四維坐標系。在實踐層面，“四高四爭先”將有效破解河南作為人口大省、農業大省的轉型困局，即以高質量發展驅動產業躍遷，以高水平開放融入“雙循環”格局，以高品質生活增進民生福祉，以高效能治理激活制度紅利。更為重要的是，“四高四爭先”通過“爭先”機制構建了差異化發展賽道，能夠在融入服務全國統一大市場、創業創新創造、鄉村全面振興、黃河流域生態保護等關鍵領域形成突破性示范效應。總之，“四高四爭先”緊密關聯，引領河南在經濟、社會、生態等方面全方位提升，既是破解自身發展不平衡矛盾的必然選擇，更是為國家探索現代化道路提供了“河南方案”。
站位全局、應對變局的時代課題
當今國際國內環境不斷變化，河南以“四高四爭先”構建發展新思路，把河南放在世界百年未有之大變局、中國式現代化偉大進程、區域協調發展新格局三重坐標系中精準定位、綜合考量，彰顯了中部大省在新時代、新征程中科學研判、統籌謀劃的系統性思維。
在應對外部壓力中穩步前行。當前全球經濟格局深刻調整，貿易保護主義抬頭、地緣政治沖突頻發，給世界經濟發展帶來了極大的不確定性，產業鏈供應鏈安全受到極大挑戰。“四高四爭先”正是河南積極應對外部挑戰、實現穩步前行的關鍵舉措。從全球產業鏈來看，發達國家推動制造業回流，河南面臨著兩頭擠壓的嚴峻形勢。河南著力推動高質量發展，統籌推進新舊動能轉換，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，構建自主可控的產業鏈條，增強在全球產業鏈中的競爭力和話語權；堅持創新驅動發展，緊跟全球科技前沿，加強關鍵基礎攻關，以科技創新催生新產業新模式新動能，加快科技成果轉化，為應對外部壓力提供堅實的科技支撐；在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先，完善規范公平的市場制度、互聯互通的基礎設施，打造高效順暢的商貿流通體系，以壯大內循環來應對外部環境變化；著力擴大高水平開放，用好兩個市場、兩種資源，深度推進“一帶一路”和RCEP，拓展提升開放通道，做深做強開放平臺，穩步擴大制度型開放，打造“三高三宜”營商環境，以更高水平的開放鏈通世界；在保障生態安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先，積極踐行綠色發展理念，為實現我國“雙碳”承諾做出河南貢獻。
在化解內部困難中開拓創新。我國正處于全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，十四億人民在中國共產黨的帶領下，為實現全體人民共同富裕、物質文明和精神文明協調發展、促進人與自然和諧共生、走和平發展道路，勠力同心、奮楫揚帆。河南奮力推動高質量發展，加快構建現代化產業體系，為譜寫中國式現代化河南篇章提供強大物質基礎；創造高品質生活，推動共同富裕不斷取得實質性進展；實施高效能治理，發展全過程人民民主，推進基層治理體系和治理能力現代化；以生態治理創新踐行綠色發展承諾，加快建設天藍地綠、山美水美的美麗河南。與此同時，當前發展中還存在內需不足、新舊動能轉換仍處于攻堅期、群眾就業增收面臨壓力、重點領域風險隱患仍然較多等困難，省委科學判斷、統籌謀劃，提出以高質量發展破解傳統要素驅動瓶頸，以融入新發展格局和全國統一大市場建設推動產業鏈供應鏈暢通、市場資源高效流動、市場潛力充分釋放，以改革不斷強內力、增動力、激活力，以科技創新引領新質生產力發展，以城鄉融合和鄉村振興重塑人口大省發展空間，把國家戰略勢能、河南稟賦優勢轉化為發展的強大動力。因此，“四高四爭先”是河南謀定長遠、務實篤行的科學謀劃，是奮力譜寫中國式現代化河南篇章、著力破解當前發展困難的實踐要領。
在區域發展競爭中爭先作為。近年來，河南發展所面臨的區域競爭格局出現新變化，一方面，各省區市都在加緊推進高質量發展、現代化建設，“前有標兵、后有追兵”的形勢逼人，兄弟省份中四川新能源產業“鋰光水核風”全方位發展，湖北“光芯屏端網”成績亮眼，安徽新能源汽車、光伏、人工智能等產業優勢明顯；另一方面，中央加強頂層設計，深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略，建設全國統一大市場，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。河南牢牢抓住暢通經濟循環這個根本和市場經營便利這個“棋眼”，大力促進投資、生產、貿易、流通、消費等各環節全過程便利化，向北對接京津冀，向東融入長三角，向南挺進粵港澳大灣區和海南自由貿易港，向西聯通成渝地區雙城經濟圈和新亞歐大陸橋，建設全國統一大市場循環樞紐，打造國內國際市場“雙循環”支點。著力推進高質量發展，以深化改革和創新創業釋放發展的新紅利、新動能，加快構建具有河南特色的現代產業體系，深入推進城鄉融合發展和鄉村振興，從而把區位交通優越、產業體系完備、人力資源充足、市場規模巨大、應用場景豐富等比較優勢轉化為發展勝勢。在黃河流域生態保護和高質量發展戰略下，河南加強跨區域生態保護協同，與山西共建太行山生態屏障，聯合山東推進黃河下游灘區綜合治理，協同湖北守護南水北調中線水質安全。河南正以“四高四爭先”為引領重塑發展坐標，在區域協同中突破地理邊界，在動能轉換中打破路徑依賴，在現代化建設新征程上奮勇爭先、譜寫出彩篇章。
遵循規律、乘勢而為的科學選擇
“四高四爭先”，是在黨的創新理論指導下奮力譜寫中國式現代化河南篇章的必然要求，深刻把握了中國式現代化的理論邏輯、區域發展規律的現實邏輯、并聯式現代化的實踐邏輯，生動彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。
契合中國式現代化鮮明特點的理論邏輯。“四高四爭先”是對習近平新時代中國特色社會主義思想的活學活用，深刻把握了中國式現代化鮮明特點的理論邏輯，在理論上契合人口規模巨大、共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生四大特征的本質要求。人口規模巨大的現代化是中國式現代化的顯著特征。“四高四爭先”突出的是破解資源承載的硬約束，將河南的人口巨大規模轉化為人口要素紅利，將人口要素紅利轉化為人力資本優勢，走出一條契合人口規模大省現代化發展的有效模式，是人口規模巨大的現代化現實要求。社會主義的本質，是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。“四高四爭先”踐行的是找準約束河南發展差異的最大公約數，推進公共服務均等化、收入水平均衡化，破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，打破兩極分化、共享發展成果，是全體人民共同富裕的現代化本質要求。物質文明和精神文明相協調是社會主義的本質要求，是中國式現代化的崇高追求。“四高四爭先”貫穿于厚植建設現代化河南的物質基礎，提升人民幸福生活的物質條件，實現物的全面豐富和人的全面發展，是物質文明和精神文明相協調的現代化現實要求。促進人與自然和諧共生，是中國式現代化的鮮明特點。“四高四爭先”遵循按照大自然規律辦事準則，遵守綠水青山就是金山銀山理念，時刻擦亮綠色發展底色，守牢黃河流域生態保護、南水北調的責任底線，走綠色低碳的文明發展道路，是人與自然和諧共生的現代化客觀要求。
契合中國區域發展客觀規律的現實邏輯。習近平總書記指出“不平衡是普遍的，要在發展中促進相對平衡”，這是區域協調發展的辯證法。“四高四爭先”是對區域協調發展內在辯證方法論的現實運用，深刻把握了新結構經濟學比較優勢轉化為競爭優勢理論的內在機理，本質上契合區域發展規律的現實邏輯。“四高四爭先”遵循了經濟發展的客觀規律，強調破除要素流動障礙，突出了高水平開放、高效能治理等發展定位，強調了融入新發展格局和全國統一大市場建設等上的進位目標，發揮市場在資源配置中的決定性地位和作用，推進不同要素有序自由流動，提升資源配置效率打破區域發展的不平衡，契合了以經濟效率推動區域協調發展的內在規律。“四高四爭先”突出了發展水平的高標準和發展目標上的領先要求，其本質上，就是遵循河南省高質量發展的客觀實際，按照河南省資源稟賦和發展現狀的比較優勢，來選擇發展、開放、生活、治理的有效模式和行動策略，實現產業、技術、創新、數據等不同形態的高級要素積累和價值躍升，從而不斷將改革創新、城鄉融合、對外開放等比較優勢轉化為競爭優勢，以地區結構質變來推進中國式現代化實踐，在區域發展大格局中凝聚競爭動能。
契合并聯式現代化發展的實踐邏輯。“四高四爭先”是大方位、大邏輯與制勝法寶、具體抓手的有機融通，深度反映了中國并聯式現代化的行動遵循，抓住了中國式現代化創新性的內在要求，本質上契合了中國式現代化創新性的實踐邏輯。習近平總書記指出，我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國發展必然是一個“并聯式”的過程，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是疊加發展的，強調了新型工業化、新型城鎮化、農業現代化并聯式現代化，是中國式現代化的生動創新。“四高四爭先”把握住了新型工業化發展的實踐邏輯。河南省正處于工業大省向工業強省、制造業強省轉變的關鍵時期，“四高四爭先”，強調以創新為第一動力，以科技金融產業多循環、教育科技人才再循環，抓住先進制造業這個工業發展安全和韌性提升的主陣地，來培育、發展新質生產力，加快構建以新型工業化為內驅動力的高質量發展，契合我省工業化發展的實踐邏輯。“四高四爭先”把握住了新型城鎮化發展的實踐邏輯。河南省正處于新型城鎮化質量并重的關鍵時期，“四高四爭先”錨定了以人為本的核心，把準了城鄉融合和鄉村全面振興這兩個新型城鎮化建設的著力點，強化城市發展勢能和地理第一性要素“化”入農村，在城市和鄉村融合發展基礎上實現中國式現代化引領的內涵式新型城鎮化，契合我省新型城鎮化發展的實踐邏輯。“四高四爭先”把握住了農業現代化發展的實踐邏輯。河南省正處于農業大省向農業強省、糧食安全強省轉變的關鍵時期，“四高四爭先”凸顯了維護糧食安全的歷史重任，強調暢通城鄉要素流動，突出以科技創新與改革引領提升農業全要素生產率，推行綠色低碳的農業生產方式，一體推進和美鄉村和共同富裕，實現農業新質生產力驅動的農業現代化、農民現代化和農村現代化，契合我省農業現代化發展的實踐邏輯。
厚積薄發、崛起倍增的進階方略
“四高四爭先”緊扣河南經濟處于從規模擴張向質效躍升轉型關鍵期的階段特征，是以破解矛盾為起點、以鍛造優勢為支撐、以服務國家戰略為方向的科學謀劃，聚焦階段難題求突破、突出揚長避短鍛長板、錨定宏大場景譜新篇，構成了從破局到筑基、再到躍升的遞進式發展邏輯，體現了問題導向、優勢轉化與戰略前瞻的有機統一，是推動中原大地從蓄勢積能邁向崛起倍增，融入新發展格局，推動高質量發展的進階方略。
聚焦階段難題求突破，破解發展矛盾。“四高四爭先”立足我省處于動力轉化加速期、城鄉融合關鍵期、生態治理攻關期、開放格局重塑期等多期疊加的特定發展階段，直面經濟總量龐大但產業層次偏低、區位優勢顯著但開放水平不足、農業根基穩固但城鄉差距突出、人口規模巨大但治理效能不高等量的優勢與質的短板并存的發展困境，聚焦結構、動力、治理、效能等領域的核心問題，堅持問題導向，通過系統思維、創新驅動和改革攻堅，精準破解發展桎梏，著力解決傳統路徑依賴與新發展動能轉換的矛盾，要素驅動慣性增長與創新驅動質效提升的矛盾，資源環境約束與高質量發展需求的矛盾，治理能力提升與復雜社會需求之間的矛盾，經濟增長與民生福祉不均衡之間的矛盾，為譜寫中國式現代化河南篇章提供破局之策。“四高四爭先”戰略的本質是我省在轉型攻堅期的一場自我革命，是以破局思維重塑發展邏輯的精準治理方略，通過聚焦階段難題、精準靶向施策，必將打破我省的路徑依賴，重塑競爭力、影響力、輻射力和帶動力，在體制機制、發展模式上為河南奮勇爭先、更加出彩破局解困、聚勢賦能，加速中原大地厚積薄發崛起倍增，實現從跟跑到并跑、最終領跑的歷史性跨越。
突出揚長避短鍛長板，筑牢發展勝勢。“四高四爭先”深刻把握“長板決定高度、優勢定義賽道”的發展規律，錨定國家重大戰略所需，充分發揮我省區位交通優越、產業體系完備、人力資源充足、市場規模巨大、應用場景豐富等比較優勢，以融入新發展格局和全國統一大市場建設為切入點和突破口，在積極主動服務中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略中，通過系統化思維與精準化舉措，將河南所長與國家所需有機結合，發揮“綜合交通樞紐降低物流成本、供應鏈樞紐提升流通效率、消費樞紐筑牢市場容量、要素樞紐場景驅動創新、開放樞紐內外規則鏈接、文化樞紐激發內需潛能”的乘數效應，加快交通區位優勢向通道優勢和樞紐優勢轉化、人口規模優勢向人力資本優勢和供需協同優勢轉化、產業基礎優勢向產業鏈優勢和供應鏈優勢轉化、數據資源優勢向算法算力優勢和多應用場景優勢轉化、歷史文化優勢向文旅文創融合優勢轉化，推動市場與產業、需求與供給、消費與生產高效銜接，實現安全與發展的統籌協調，從而在區域競爭中搶占制高點。“四高四爭先”以“優勢做極”的極致思維替代“劣勢追趕”的傳統路徑，聚焦核心領域、集成創新要素、鏈接國家戰略，突出“長板做極、短板聯強”，將大省優勢轉化為強省勝勢，為崛起倍增筑牢根基。
錨定宏大場景譜新篇，確保爭先出彩。在中國式現代化的宏大敘事中，河南以“四高四爭先”為行動綱領，以“挑大梁、勇爭先、更出彩”為實踐坐標，堅定不移扛穩經濟大省挑大梁重任，扛穩經濟大省壓艙石責任，筑牢中原糧倉，打造國家糧食安全穩壓器，鍛造制造脊梁，成為產業鏈安全關鍵環，在糧食安全、產業安全、民生保障等領域彰顯河南擔當。堅定不移在推動中部地區崛起中奮勇爭先，強化樞紐功能、創新動能和開放勢能，發揮中部開放橋頭堡、區域協同鏈接器、創新要素匯聚地作用，暢通國家動脈，激活創新策源，構建開放高地，在引領中部地區崛起中強化引擎帶動力。堅定不移在中國式現代化建設中更加出彩，打造“一樞紐、一支點”，探索地方服務國家戰略新路徑；踐行縣域治理“三起來”，探索城鄉融合新范式；確保海晏河清黃河安瀾、一泓清水永續北上，繪就生態文明新畫卷；以創造性轉化與創新性發展相結合，激活傳統文化新動能，探索人口大省、經濟大省、文化大省的現代化路徑，為全國提供實踐樣本。在錨定奮力譜寫中國式現代化河南篇章的宏大場景中，將地方發展深度融入國家戰略，既扛穩國家隊歷史責任，又探索地方特色路徑，奮力譜寫中國式現代化河南篇章。（河南日報社 河南省社會科學院聯合課題組）
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