時政要聞
九月，南北崤山之間的澠池迎來最美的景致，山嶺上的綠樹雖未染紅，丘陵坡地組成的澗河盆地卻已經變了顏色。鄉間地頭，藍天白云下，玉米、花椒、辣椒，還有柴胡、丹參，各種農作物把這個秋天裝扮得色彩斑斕，隱約傳來的各種香氣，意味著，又一個豐收季的到來。 【被動到主動】一塊地能收兩份錢 史宗武是澠池縣有名的花椒加工大戶，他覺得這兩年生意不好做。“去年收購花椒近60萬斤，但是價格特別低。”史宗武說，由于天氣的原因，今年當地花椒減產50%以上，加上行情不好，有的老百姓把花椒樹刨了。“今年只收購了20萬斤”，即使干花椒價格每斤上漲了三四塊錢，他的收入仍然減少了一半。 澠池大規模種植花椒已經超過20年，部分花椒樹逐步進入衰老期，產量不斷下降，加之從2020年開始，花椒價格連年下降，但成本卻不斷上升，部分農民不得不刨掉花椒樹。 刨掉花椒樹，對于澠池北部丘陵地區的農民來說，這關系到日常生計的賬本和家庭生活的謀劃：不種花椒，拿什么掙錢？ “我們通過技術培訓，幫助農民及時改種中藥材等經濟作物”，澠池縣農業農村局鄉村產業發展股股長茹濤說，原則就是“宜糧則糧、宜經則經”。 坡頭鄉是花椒、柴胡的主產區，韓家坑村的上官海勤家有10多畝地，今年他主動刨掉兩畝多花椒，“如果是改種柴胡，還能得到免費的種子。” 農業農村局鄉村產業發展股的王石磊說，調整種植結構，首先得讓農民覺得有利可圖。辣椒和大部分中藥材都是一年或者兩年收獲，“通過玉米、花椒和柴胡套種，相當于一塊地，至少可以收入兩份錢。” 通過結構調整，澠池縣統籌糧食生產和特色產業發展，推動農業產業在特定區域集約集聚。 截至目前，澠池花椒有20多萬畝；以丹參為主的中藥材10萬畝；新品種辣椒10萬畝。擁有包括澠池丹參在內的全國地理標志登記保護農產品6個，天池辣椒等9個產品入選全國名特優新農產品名錄。 茹濤說，縣里已經規劃形成了9大農業種植區域。“重點打造花椒、辣椒、中藥材、煙葉等全產業鏈條”，通過規模化、綠色化種植，保護好“國家地理標志產品”的牌子，從而穩面積、提效能。 【散亂到規模】 “千里之行，只為一棵參” 怎么做到穩面積、提效能？“還是得圍繞名優特新下功夫。”澠池縣農業農村局二級主任科員王峰說，重點是“改變農戶種植的散亂狀態，實現規模化和標準化種植，提高科技附加值”。 2023年11月28日，中國醫學科學院副研究員申國安專程到澠池的協盛源農業科技發展有限公司（簡稱“協盛源”）。用他的話來說，“千里之行，只為一棵參”。這棵參，說的是協盛源自己培育的“澠池丹參”。 在種植基地里，他挖了一棵丹參帶回去研究。結果表明，所檢測的丹參酮含量0.8%，丹參酚酸含量9%，是國家標準的3~5倍。這個結果讓他們都很驚喜。 協盛源總經理張澤民說，2022年協盛源就與河南農業大學、河南中醫藥大學等高校合作，“從種苗繁育到種植培育，進行管家式技術推廣與應用。”通過“公司+農戶”訂單模式，扶持當地中藥材產業的發展。 當地政府也及時通過政策資金支持，引導農民種植“澠池丹參”，僅張村鎮就已經種植了6000畝。 協盛源董事長韓燕飛說，在政府和合作單位支持下，他們研發出了“澠池丹參”新品種，并實行全產業鏈的標準化，產品價格有保證。“往年一畝毛收入可能在8000元左右，今年我感覺突破10000元沒問題。”今年他們還投入35萬元建起了一個溫室大棚，嘗試室內育苗。“有政府的技術、政策支持，發展也有底氣”。 政府招商引資，企業與農民合作，可以把當地的優勢發揮出來。王石磊說，“希望打造一個穩定的供應鏈”。 現在當地已經組建了澠池優糧辣椒花椒產業化聯合體，帶動關聯農戶5500戶；組建了澠池縣廣宇中藥材產業化聯合體，帶動關聯農戶11841戶。 另外，縣里每年300多場次的專題技術培訓，200多名扶貧產業致富帶頭人的帶領，還推出特色產業無擔保貸款，讓農民能放心去種植特色農作物。 “這兩年特色種植確實變化很大。”王峰說，“一個是今年已經有數家企業直接到澠池來采購，這說明澠池的特色農產品越來越有名，價格也會高一些。”另外從去年到現在，外貿增長較快，“占據產地和品質優勢的澠池花椒、辣椒等出口量在增加”。 【賣原料到賣產品】產業融合發展搶市場 對當下的澠池來說，打造全產業鏈，首先要提升加工能力和質量。王石磊說，當地的許多特色產品，只能當作農產品銷售，“這也意味著，產業鏈最高部分的利潤，我們得不到。” 通過加工不但提升品質，也可以增加收入，這是另一個很明顯的變化。 “前年全縣有十幾臺色選機，今年能有60臺以上，”縣農業農村局高級農藝師張志立說，一臺色選機加上配套設備大概40萬-50萬元，基本上是一年收回成本。 色選機是利用光電探測技術對物料進行分揀，與人工挑選相比省工、省時，可以提高被選產品的質量。河南滿山紅椒業有限公司董事長張正印是當地的名人，也是第一批采用色選機等加工設備的能人。在天池鎮這個澠池辣椒的發源地，很多人都說他可能是最早種辣椒的人，而他的回答是：“不是‘可能是’，我就是澠池縣最早種辣椒的人。”張正印向我們“炫耀”著他新加工過的辣椒，“今年外銷日本能達到9萬斤，即使外商的檢查標準有140個，我的產品也都能合格。” 新鮮花椒和辣椒和中藥材，很難通過市場大量出售。利津村烘干廠負責人張博以辣椒為例說，“裝車容易發熱，路程太遠的話，中間就壞掉了。” “通過加工以后，質量好了，賣得就好。”張志立是當地的辣椒產業專家，他介紹說，現在全縣去年僅辣椒出口韓國、日本就達到60萬斤。 開辦加工廠既掙了加工費，還增加了用工量。張村鎮利津村的益豐加工廠創辦于2021年，年加工能力接近3000噸剁椒，產品供不應求，“每天加工完了，直接由企業運走，每年收入除了交給村集體的10萬元承包費，還能掙50萬元，”承包人馮岐祥說。 【三體融合】 訂單模式收入有保證 “企業+合作社+農戶”聯合，三大主體融合，帶動產業轉型，讓澠池特色種植有了更多的力量。其中村黨支部領辦合作社也在其中發揮了重要作用。因為地勢和土質的原因，坡頭鄉韓家坑村糧食產量低，村民地里種得五花八門。“什么都種但形不成規模，也沒有名氣，實際上掙不了多少錢。”村支部書記韓軍民說起幾年前的情況也很感慨。 當地特殊的土壤和環境，適合種植花椒、柴胡，2017年村里在縣鄉支持下，考慮擴大種植面積，但是有30%的農民不同意，怕不掙錢。村里給這些農民承諾：改種后，達不到此前的收入，村集體全額補足差額。另外，通過項目支持，村干部湊錢、村集體投入的方式建起了烘干加工廠，農民有了依靠，積極性不斷提高，今年村里的花椒和柴胡面積分別超過了3000畝，現在韓家坑村已經成了有名有富裕村。“今年人均收入會超過20000元，村集體純收入上百萬元。”韓軍民眉飛色舞。 “通過村黨組織領辦合作社運營模式，可以盤活零散小塊土地，發展適度規模經營。”王石磊說。目前，澠池縣已經申請省扶持新型集體經濟項目10個，探索“訂單式服務”。 2023年以來，澠池縣爭取專項資金實施各類農業項目，其中包括中藥材現代農業產業園項目，3個“雙椒”精深加工項目，和煙葉生產現代化提升項目。 “現在除了基本的惠農補貼，項目上的資金投入的方向基本上都是二產和三產。”王石磊說，“這樣的項目，可以增強村集體的產業帶動能力，也給社會資金很大信心”。 結構調整，產業發展，農民增收，數千年的積淀，傳承下來的味覺底色，會越來越吸引人。 記者手記：再訪澠池盼豐收 2023年秋天，大象新聞記者以《澠池的“椒”慮》為題，報道了當地花椒產業豐產不豐收的現象。省政協委員時舜英也在河南省政協十三屆一次會議期間提交相關提案，提出調整結構、穩定價格、增加農民收入的建議。 時委員的提案和大象新聞的報道，得到了三門峽和澠池有關部門的重視：種植結構調整和產業發展加快進行。 時隔一年，又到秋收季，再訪澠池。 我們采訪了6鄉鎮，分別是花椒、辣椒、丹參、冬凌草等當地優勢作物的主產區。也許是花椒、小米剛收完，辣椒、煙葉剛開始收，而玉米、柴胡、丹參還未成熟，村里很少見到人。采訪村干部后得知，現在村集體或者合作社的規模越來越大，種地更省事了，加工廠增多，平時較閑的婦女都會到工廠里干活。 通過座談采訪，我感受到澠池特色種植的變化不僅僅是這些現象。 第一是信心更足。當地不論是農民、鄉村干部的臉上有了更多的笑容，特別是地坡頭等受花椒價格下跌影響最大的地方。丘陵山坡上綠色、紅色、黃色交織的場景，玉米、花椒、辣椒、柴胡套種的模式，都是他們高興的理由。 當然不管怎么調整，適度規模經營，防止跟風，不貪多求全，充分利用好自身地理和氣候優勢，打造“高精尖”品牌是個方向。 第二是本地加工能力的快速提升。雖然這些加工能力主要還是烘干、色選等，但是提升質量，從而提高或者維持價格作用還是很明顯的。另外增加儲存設施、現代化育苗工廠等延伸產業鏈措施也在跟進。 當然目前來看，當地中藥材產量還不大，本土的藥企也還在成長中，產業鏈條不夠粗壯。另外，雖然已經有了食品加工企業，一來生產規模小，二來品牌知名度低，如何擠進品牌眾多、競爭激烈的市場，也需要更多努力。 第三是村集體和黨員干部的帶動能力在增強。項目資金的支持，村集體力量的壯大，黨員主動作為也給了農民以更多的信心，規模經營、標準化、綠色化種植模式得到推廣。另外可以看出來，村班子能力強的村，不論是產業發展還是收入增長較快。當然大多數村集體規模較小，而且能夠給農民進行現金分紅的村集體不多。每個村、每位農民意愿不一，經營模式多樣，如何通過綁定利益，共享發展成果，這也是應該考慮的地方。
九月，南北崤山之間的澠池迎來最美的景致，山嶺上的綠樹雖未染紅，丘陵坡地組成的澗河盆地卻已經變了顏色。鄉間地頭，藍天白云下，玉米、花椒、辣椒，還有柴胡、丹參，各種農作物把這個秋天裝扮得色彩斑斕，隱約傳來的各種香氣，意味著，又一個豐收季的到來。
【被動到主動】一塊地能收兩份錢
史宗武是澠池縣有名的花椒加工大戶，他覺得這兩年生意不好做。“去年收購花椒近60萬斤，但是價格特別低。”史宗武說，由于天氣的原因，今年當地花椒減產50%以上，加上行情不好，有的老百姓把花椒樹刨了。“今年只收購了20萬斤”，即使干花椒價格每斤上漲了三四塊錢，他的收入仍然減少了一半。
澠池大規模種植花椒已經超過20年，部分花椒樹逐步進入衰老期，產量不斷下降，加之從2020年開始，花椒價格連年下降，但成本卻不斷上升，部分農民不得不刨掉花椒樹。
刨掉花椒樹，對于澠池北部丘陵地區的農民來說，這關系到日常生計的賬本和家庭生活的謀劃：不種花椒，拿什么掙錢？
“我們通過技術培訓，幫助農民及時改種中藥材等經濟作物”，澠池縣農業農村局鄉村產業發展股股長茹濤說，原則就是“宜糧則糧、宜經則經”。
坡頭鄉是花椒、柴胡的主產區，韓家坑村的上官海勤家有10多畝地，今年他主動刨掉兩畝多花椒，“如果是改種柴胡，還能得到免費的種子。”
農業農村局鄉村產業發展股的王石磊說，調整種植結構，首先得讓農民覺得有利可圖。辣椒和大部分中藥材都是一年或者兩年收獲，“通過玉米、花椒和柴胡套種，相當于一塊地，至少可以收入兩份錢。”
通過結構調整，澠池縣統籌糧食生產和特色產業發展，推動農業產業在特定區域集約集聚。
截至目前，澠池花椒有20多萬畝；以丹參為主的中藥材10萬畝；新品種辣椒10萬畝。擁有包括澠池丹參在內的全國地理標志登記保護農產品6個，天池辣椒等9個產品入選全國名特優新農產品名錄。
茹濤說，縣里已經規劃形成了9大農業種植區域。“重點打造花椒、辣椒、中藥材、煙葉等全產業鏈條”，通過規模化、綠色化種植，保護好“國家地理標志產品”的牌子，從而穩面積、提效能。
【散亂到規模】 “千里之行，只為一棵參”
怎么做到穩面積、提效能？“還是得圍繞名優特新下功夫。”澠池縣農業農村局二級主任科員王峰說，重點是“改變農戶種植的散亂狀態，實現規模化和標準化種植，提高科技附加值”。
2023年11月28日，中國醫學科學院副研究員申國安專程到澠池的協盛源農業科技發展有限公司（簡稱“協盛源”）。用他的話來說，“千里之行，只為一棵參”。這棵參，說的是協盛源自己培育的“澠池丹參”。
在種植基地里，他挖了一棵丹參帶回去研究。結果表明，所檢測的丹參酮含量0.8%，丹參酚酸含量9%，是國家標準的3~5倍。這個結果讓他們都很驚喜。
協盛源總經理張澤民說，2022年協盛源就與河南農業大學、河南中醫藥大學等高校合作，“從種苗繁育到種植培育，進行管家式技術推廣與應用。”通過“公司+農戶”訂單模式，扶持當地中藥材產業的發展。
當地政府也及時通過政策資金支持，引導農民種植“澠池丹參”，僅張村鎮就已經種植了6000畝。
協盛源董事長韓燕飛說，在政府和合作單位支持下，他們研發出了“澠池丹參”新品種，并實行全產業鏈的標準化，產品價格有保證。“往年一畝毛收入可能在8000元左右，今年我感覺突破10000元沒問題。”今年他們還投入35萬元建起了一個溫室大棚，嘗試室內育苗。“有政府的技術、政策支持，發展也有底氣”。
政府招商引資，企業與農民合作，可以把當地的優勢發揮出來。王石磊說，“希望打造一個穩定的供應鏈”。
現在當地已經組建了澠池優糧辣椒花椒產業化聯合體，帶動關聯農戶5500戶；組建了澠池縣廣宇中藥材產業化聯合體，帶動關聯農戶11841戶。
另外，縣里每年300多場次的專題技術培訓，200多名扶貧產業致富帶頭人的帶領，還推出特色產業無擔保貸款，讓農民能放心去種植特色農作物。
“這兩年特色種植確實變化很大。”王峰說，“一個是今年已經有數家企業直接到澠池來采購，這說明澠池的特色農產品越來越有名，價格也會高一些。”另外從去年到現在，外貿增長較快，“占據產地和品質優勢的澠池花椒、辣椒等出口量在增加”。
【賣原料到賣產品】產業融合發展搶市場
對當下的澠池來說，打造全產業鏈，首先要提升加工能力和質量。王石磊說，當地的許多特色產品，只能當作農產品銷售，“這也意味著，產業鏈最高部分的利潤，我們得不到。”
通過加工不但提升品質，也可以增加收入，這是另一個很明顯的變化。
“前年全縣有十幾臺色選機，今年能有60臺以上，”縣農業農村局高級農藝師張志立說，一臺色選機加上配套設備大概40萬-50萬元，基本上是一年收回成本。
色選機是利用光電探測技術對物料進行分揀，與人工挑選相比省工、省時，可以提高被選產品的質量。河南滿山紅椒業有限公司董事長張正印是當地的名人，也是第一批采用色選機等加工設備的能人。在天池鎮這個澠池辣椒的發源地，很多人都說他可能是最早種辣椒的人，而他的回答是：“不是‘可能是’，我就是澠池縣最早種辣椒的人。”張正印向我們“炫耀”著他新加工過的辣椒，“今年外銷日本能達到9萬斤，即使外商的檢查標準有140個，我的產品也都能合格。”
新鮮花椒和辣椒和中藥材，很難通過市場大量出售。利津村烘干廠負責人張博以辣椒為例說，“裝車容易發熱，路程太遠的話，中間就壞掉了。”
“通過加工以后，質量好了，賣得就好。”張志立是當地的辣椒產業專家，他介紹說，現在全縣去年僅辣椒出口韓國、日本就達到60萬斤。
開辦加工廠既掙了加工費，還增加了用工量。張村鎮利津村的益豐加工廠創辦于2021年，年加工能力接近3000噸剁椒，產品供不應求，“每天加工完了，直接由企業運走，每年收入除了交給村集體的10萬元承包費，還能掙50萬元，”承包人馮岐祥說。
【三體融合】 訂單模式收入有保證
“企業+合作社+農戶”聯合，三大主體融合，帶動產業轉型，讓澠池特色種植有了更多的力量。其中村黨支部領辦合作社也在其中發揮了重要作用。因為地勢和土質的原因，坡頭鄉韓家坑村糧食產量低，村民地里種得五花八門。“什么都種但形不成規模，也沒有名氣，實際上掙不了多少錢。”村支部書記韓軍民說起幾年前的情況也很感慨。
當地特殊的土壤和環境，適合種植花椒、柴胡，2017年村里在縣鄉支持下，考慮擴大種植面積，但是有30%的農民不同意，怕不掙錢。村里給這些農民承諾：改種后，達不到此前的收入，村集體全額補足差額。另外，通過項目支持，村干部湊錢、村集體投入的方式建起了烘干加工廠，農民有了依靠，積極性不斷提高，今年村里的花椒和柴胡面積分別超過了3000畝，現在韓家坑村已經成了有名有富裕村。“今年人均收入會超過20000元，村集體純收入上百萬元。”韓軍民眉飛色舞。
“通過村黨組織領辦合作社運營模式，可以盤活零散小塊土地，發展適度規模經營。”王石磊說。目前，澠池縣已經申請省扶持新型集體經濟項目10個，探索“訂單式服務”。
2023年以來，澠池縣爭取專項資金實施各類農業項目，其中包括中藥材現代農業產業園項目，3個“雙椒”精深加工項目，和煙葉生產現代化提升項目。
“現在除了基本的惠農補貼，項目上的資金投入的方向基本上都是二產和三產。”王石磊說，“這樣的項目，可以增強村集體的產業帶動能力，也給社會資金很大信心”。
結構調整，產業發展，農民增收，數千年的積淀，傳承下來的味覺底色，會越來越吸引人。
記者手記：再訪澠池盼豐收
2023年秋天，大象新聞記者以《澠池的“椒”慮》為題，報道了當地花椒產業豐產不豐收的現象。省政協委員時舜英也在河南省政協十三屆一次會議期間提交相關提案，提出調整結構、穩定價格、增加農民收入的建議。
時委員的提案和大象新聞的報道，得到了三門峽和澠池有關部門的重視：種植結構調整和產業發展加快進行。
時隔一年，又到秋收季，再訪澠池。
我們采訪了6鄉鎮，分別是花椒、辣椒、丹參、冬凌草等當地優勢作物的主產區。也許是花椒、小米剛收完，辣椒、煙葉剛開始收，而玉米、柴胡、丹參還未成熟，村里很少見到人。采訪村干部后得知，現在村集體或者合作社的規模越來越大，種地更省事了，加工廠增多，平時較閑的婦女都會到工廠里干活。
通過座談采訪，我感受到澠池特色種植的變化不僅僅是這些現象。
第一是信心更足。當地不論是農民、鄉村干部的臉上有了更多的笑容，特別是地坡頭等受花椒價格下跌影響最大的地方。丘陵山坡上綠色、紅色、黃色交織的場景，玉米、花椒、辣椒、柴胡套種的模式，都是他們高興的理由。
當然不管怎么調整，適度規模經營，防止跟風，不貪多求全，充分利用好自身地理和氣候優勢，打造“高精尖”品牌是個方向。
第二是本地加工能力的快速提升。雖然這些加工能力主要還是烘干、色選等，但是提升質量，從而提高或者維持價格作用還是很明顯的。另外增加儲存設施、現代化育苗工廠等延伸產業鏈措施也在跟進。
當然目前來看，當地中藥材產量還不大，本土的藥企也還在成長中，產業鏈條不夠粗壯。另外，雖然已經有了食品加工企業，一來生產規模小，二來品牌知名度低，如何擠進品牌眾多、競爭激烈的市場，也需要更多努力。
第三是村集體和黨員干部的帶動能力在增強。項目資金的支持，村集體力量的壯大，黨員主動作為也給了農民以更多的信心，規模經營、標準化、綠色化種植模式得到推廣。另外可以看出來，村班子能力強的村，不論是產業發展還是收入增長較快。當然大多數村集體規模較小，而且能夠給農民進行現金分紅的村集體不多。每個村、每位農民意愿不一，經營模式多樣，如何通過綁定利益，共享發展成果，這也是應該考慮的地方。
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