把“出海口”搬到“家門口”丨焦點網談
更新時間：2024/5/8 10:14:16 來源：本站原創
伴隨著一聲聲鳴笛，周口中心港、信陽港·淮濱中心港碼頭上，一艘艘滿載集裝箱的貨船起航，經由淮河、大運河，通過河海聯運，助力豫貨出海、海貨入豫。“面朝大海、春暖花開”是一個港口的詩和遠方，也是河南加快發展的生動注腳。遠方傳來聲聲汽笛，“河海聯運”把大江大河、內陸海洋的“雙向奔赴”變成現實。
周口中心港 圖源：河南日報
不沿江、不靠海，內陸大省河南為何要不遺余力向“海”圖強？從看似“短板”處發力，這背后是何種考量？這是中部崛起展現河南作為的深遠謀劃。3月20日，新時代推動中部地區崛起座談會釋放強烈信號：加強現代化交通基礎設施體系建設，強化中部地區的大通道格局。建立健全區域內省際合作機制，提升區域協同發展水平。大力促進長江中游城市群和中原城市群發展，加強都市圈之間協調聯動，更好輻射帶動周邊地區發展。為加快融入和對接國家戰略，今年全國兩會期間，河南省省長王凱建議，將中原出海新通道建設上升為國家戰略，在項目建設等方面給予支持。3月21日、26日，一周內，河南先與安徽簽署《關于加強交通運輸領域合作的協議》，緊接著，山東港口供應鏈綜合服務（河南）推介會又在鄭州舉行；一周后，4月3日，第十二期“三個一批”項目建設活動舉行，重點聚焦內河航運基礎設施建設，主會場定在了周口，也是在今年年初，河南首個指導港口規劃建設文件——《周口港中心港區總體規劃》出爐，提出將其建設為港航基礎設施和航運技術裝備一流的現代化、智能化、專業化內河航運大港。不只今年馬不停蹄，河南的籌謀與作為從未停止。過去一年來，內河航運發展提升到空前的高度，2023年9月召開的全省內河航運高質量發展推進會議傳達了明確信號：“舉全省之力辦好這件大事”。
河南省內河航道與港口布局規劃圖（2022—2035年）
這是構建內陸開放高地的必然選擇。除了建設國家創新高地外，河南省委還提出了加快打造內陸開放高地，創新與開放已成為河南發展的最大變量。開放，意味著我們必須把目光看向海洋。為什么？一組數據直觀明了。國際貨物貿易幾乎都是由海運完成的。全球60%的經濟總量集中在入海口，70%的工業資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區。而在中國，約95%的進出口貿易貨物量通過海運完成。對河南而言，無論是聯通境內外、輻射東中西，還是買全球、賣全球，都需要高效的交通體系為支撐。在此過程中，內河航運的重要性不言而喻，它打通的是外貿物流的“毛細血管”。1月，鄭州海關發布數據，2023年河南外貿進出口總值8107.9億元，在全國居第9位，保持歷史最高水平，在中部連續12年排名第1位。沒有發達的內河航運體系已然無法支撐龐大的外貿量。同時，河南這幾年又相繼引入比亞迪、寧德時代等龍頭企業，外貿“新三樣”出口規模有望再提升，因此，對于河南乃至中部地區的企業而言，迫切需要找到更便捷的出海途徑。
信陽港·淮濱中心港 圖源：河南日報
今年以來，淮濱港、周口港業務量飆升。截至2024年3月底，信陽港·淮濱中心港已完成集裝箱吞吐量10210標箱，同比增長294%。周口市一季度港口完成貨物吞吐量809萬噸、集裝箱吞吐量28803標箱，同比增長近六成。以出海新通道為牽引，形成通江達海的內河航運新格局，物流與產業、城市與城市之間，奇妙的“化學反應”正在發生。優化產業布局，新通道是強支撐。交通物流是實體經濟的“經絡”，關系產業鏈供應鏈的運行效率，是暢通國內國際雙循環的重要紐帶。比如，平頂山港，作為中原地區最深入內陸的港口，北臨平頂山煤炭、砂石等主要礦區，南依中國尼龍城和葉縣先進制造業開發區，建成投用后可充分發揮樞紐優勢，輻射帶動周邊市及中西部省份貨運資源向東部轉移。港口帶來物流，物流帶來貿易，貿易帶來產業，產業推動城市經濟迅猛發展，交通鏈與產業鏈供應鏈相融合，“黃金水道”就是“黃金經濟帶”。這也回答了那個經常被提到的問題：河南“公鐵空”優勢明顯，近年來怎么在內河航運建設上“更拼”？這既關系一個內陸大省的“通江達海”夢，也事關以交通新型基礎設施建設帶動樞紐經濟發展，加快培育新質生產力。
周口中心港
區域協調發展，新通道是金紐帶。河南與安徽、山東交通協同發展，“路”越織越密，合作的“手”越牽越緊，互聯互通之路也是互利共贏之路。從豫皖交通合作協議的航運部分看，兩省將加快淮河皖豫段航道整治工程；加快推進沙潁河、渦河、洪河、沱澮河、汾泉河、惠濟河等干支流航道建設；加強港口建設協同，充分發揮江淮干線航運價值……一系列舉措指向了提高兩省干線航道的承載能力和服務水平。豫魯合作則清晰展示了從交通協同到城市群協同的合作路徑。“你好河南，我是你的‘出海口’！”在山東港口供應鏈綜合服務（河南）推介會上，山東省港口集團有關負責人的發言很貼切。經山東港口入海是河南貨物融入“海上絲綢之路”的重要通道，河南地區80%集裝箱進出口在山東港口。對山東而言，河南是海洋經濟的廣闊腹地；對河南而言，山東是沿黃流域唯一沿海省份，是對外開放的重要門戶之一。協同效應在省內同樣顯著。周口港向西北輻射鄭州、許昌、漯河等城市，一路向南、沿河而下就進入“長三角”；信陽淮濱港則坐擁淮河主航道，輻射豫東南及周邊省份。
貨船整裝待發 沈湛/攝
一只水桶能盛多少水，取決于最短的那塊木板。通江達海全面起勢中仍有瓶頸制約。與湖南、湖北這些中部省份相比，河南內河航運整體處于總量偏小、占比較低的境地，基礎設施與產業結構都有需要優化之處。比如，沙潁河流經安徽、江蘇等地船閘可同時通過4艘船，而河南境內部分船閘和航道還不具備這樣的條件。臨港經濟基礎較為薄弱，港口貨物以糧食、化工、建材、礦石等為主，港口也主要為貨運功能，臨港制造業、金融服務業和旅游業發展較為緩慢。完善航路硬件，提升配套服務，解決航道承載力提升中的卡點、難點；促進多式聯運提速、提效，實現服務平臺共建、共享；不斷提高我省海洋經濟產業、通道、設施、平臺鏈接度……讓水路“大通道”釋放發展“大活力”，大戰略要有大眼光、大思路，更要有大擔當、大作為。翻開地圖，河南是全國唯一一個地跨長江、淮河、黃河、海河四大水系的省份。在強化中部地區的大通道格局中展現河南作為，在推動中部地區崛起中展現河南擔當，把地理區位變成發展方位，把今天的定位變成明天的地位，通江達海、逐浪江海，河南迎來的，將是提升發展位勢的重大機遇。
