河南省委書記樓陽生:在發展新質生產力上爭先出彩 以創新之力跑出高質量發展加速度
更新時間：2024-3-6 10:48:20 來源：新華每日電訊
時政要聞
樓陽生（河南省委書記、省人大常委會主任）
來源：3月6日《新華每日電訊》
作者：樓陽生（河南省委書記、省人大常委會主任）
習近平總書記深刻洞察時代大勢，創造性提出發展新質生產力這一重大任務并作出一系列重要論述，闡明了新質生產力的基本內涵、核心標志、本質特征、顯著特點等，指出了推動新質生產力加快發展的主要任務舉措，是習近平經濟思想的又一重大成果，開辟了馬克思主義政治經濟學的新境界，為我們推動高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。
河南省以中原科技城（中）、中原醫學科學城（左）、中原農谷（右）為支柱平臺的“三足鼎立”科技創新大格局已全面起勢。
近年來，河南堅定以習近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”，統籌推進“十大建設”，奮力推進中國式現代化建設河南實踐。特別是把創新驅動、科教興省、人才強省戰略作為首要戰略，堅持以體制機制創新促進科技創新，推動創新鏈和產業鏈深度耦合，形成中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷“三足鼎立”科技創新大格局，引領帶動全省發展動能之變、結構之變、質量之變日益彰顯。近三年新建20家省實驗室、6家省產業技術研究院、41家省產業研究院、50家省中試基地、28家省創新聯合體，超短超強激光、國家超算互聯網核心節點項目啟動建設。高新技術企業、科技型中小企業數量，由2020年的6310家、11826家，增至2023年的1.2萬家、2.6萬家，均翻了一番。全省技術合同成交額從2020年的384.5億元，增至2023年的1367.6億元，年均增速分別為58.36%、68.39%、33.4%。三年來引進一大批國內外頂尖人才、領軍人才、青年人才，目前在豫兩院院士46人，比2020年接近翻了一番。全社會研發投入強度由2020年的1.66%，提高到2023年的2%。戰略性新興產業、高技術制造業增加值近3年分別年均增長10.8%、14.6%。
“十四五”后兩年，是我省以科技創新為引領加快新舊動能轉換、全面邁上高質量發展軌道的沖刺決勝期，是將要形成以新質生產力為先導、戰略性新興產業為主導、傳統產業為支撐的現代化產業體系的攻堅突破期，也是決定我省在構建新發展格局中贏得戰略主動的關鍵窗口期。我們要搶抓新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，堅持以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發展，把發展新質生產力作為戰略之舉、長遠之策，不斷以創新之力催生穩增長的支撐點、調結構的突破點、新動能的生長點，奮力跑出高質量發展的加速度，扛穩經濟大省勇挑大梁的政治責任。
一是強化創新引領，培育新質生產力發展新動能。鞏固拓展“三足鼎立”科技創新大格局，加強高能級創新平臺建設，謀劃布局重大科技基礎設施，不斷完善環省科學院、環省醫學科學院、環國家生物育種產業創新中心的創新生態圈。深入推進規上工業企業研發活動全覆蓋，推動主導產業、戰略性新興產業和未來產業優勢領域創新聯合體全覆蓋，依托智慧島體系完善科技企業孵化成長鏈條。加快高校“三個調整優化”，大力支持“雙一流”建設和第二梯隊創建，積極爭取一流大學鄭州研究院落地。創優人才發展大生態和用人單位小氣候，爭創國家吸引集聚人才平臺。
二是突出換道領跑，搶占新質生產力發展新賽道。把發展未來產業作為打造新質生產力的關鍵，既做“有心栽花花要開”的事，也做“無心插柳柳成蔭”的事，在多點發力中跨越趕超。特別是積極推進集成電路補“芯”、軟件產業鑄“魂”，深化人工智能大模型運用，集中力量突破量子芯片、量子編程、量子精密測量及相關材料和裝置制備關鍵技術，在生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保、生物基材料等領域抓住重點發力，推動先進基礎材料提質發展、關鍵戰略材料培育壯大、前沿新材料前瞻布局，加強高端儀器設備研制與產業化，培育類腦和仿真機器人細分賽道研發優勢和產業高點，打造氫能國家級先進制造業集群。
三是注重數智賦能，厚植新質生產力發展新優勢。以國家超算互聯網核心節點項目建設為引領，深度融入“東數西算”，打造算力高地。做強數字核心產業，一體推進補芯、引屏、固網、強端，培育新型顯示和智能終端、智能傳感器和半導體、光電、先進計算等產業鏈。實施企業上云上平臺提升行動，推進智能車間、智能工廠、未來工廠建設，拓展“人工智能+”、“5G+”等應用場景。加強數據全生命周期管理，推動數據要素市場規范化、制度化建設。
四是加快綠色轉型，塑造新質生產力發展新方式。以開展首批國家碳達峰試點為契機，全鏈條推進源頭減碳、過程降碳、末端固碳，加快構建綠色低碳循環經濟體系。一體推進控煤、穩油、增氣、引電、擴新，加快構建新型能源體系，提高能源安全保障能力。推進綠色低碳先進技術研發和推廣應用，發展高效節能設備、先進環保裝備、節能環保綜合服務等產業。
五是堅定深化改革，構建新質生產力發展新體制。深化創新發展綜合配套改革，健全科技服務綜合體工作機制，推進科研項目經費管理機制改革，擴大職務科技成果賦權改革試點范圍。推動營商環境綜合配套改革走深走實，提升行政審批效能，完善要素市場化配置機制，依法保護企業家合法權益，擴大制度型開放，以一流營商環境保障高質量發展。
（新華社記者 李俊 張興軍 孫清清 翟濯 整理）
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樓陽生（河南省委書記、省人大常委會主任）
來源：3月6日《新華每日電訊》
作者：樓陽生（河南省委書記、省人大常委會主任）
習近平總書記深刻洞察時代大勢，創造性提出發展新質生產力這一重大任務并作出一系列重要論述，闡明了新質生產力的基本內涵、核心標志、本質特征、顯著特點等，指出了推動新質生產力加快發展的主要任務舉措，是習近平經濟思想的又一重大成果，開辟了馬克思主義政治經濟學的新境界，為我們推動高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。
河南省以中原科技城（中）、中原醫學科學城（左）、中原農谷（右）為支柱平臺的“三足鼎立”科技創新大格局已全面起勢。
近年來，河南堅定以習近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領、總遵循、總指引，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”，統籌推進“十大建設”，奮力推進中國式現代化建設河南實踐。特別是把創新驅動、科教興省、人才強省戰略作為首要戰略，堅持以體制機制創新促進科技創新，推動創新鏈和產業鏈深度耦合，形成中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷“三足鼎立”科技創新大格局，引領帶動全省發展動能之變、結構之變、質量之變日益彰顯。近三年新建20家省實驗室、6家省產業技術研究院、41家省產業研究院、50家省中試基地、28家省創新聯合體，超短超強激光、國家超算互聯網核心節點項目啟動建設。高新技術企業、科技型中小企業數量，由2020年的6310家、11826家，增至2023年的1.2萬家、2.6萬家，均翻了一番。全省技術合同成交額從2020年的384.5億元，增至2023年的1367.6億元，年均增速分別為58.36%、68.39%、33.4%。三年來引進一大批國內外頂尖人才、領軍人才、青年人才，目前在豫兩院院士46人，比2020年接近翻了一番。全社會研發投入強度由2020年的1.66%，提高到2023年的2%。戰略性新興產業、高技術制造業增加值近3年分別年均增長10.8%、14.6%。
“十四五”后兩年，是我省以科技創新為引領加快新舊動能轉換、全面邁上高質量發展軌道的沖刺決勝期，是將要形成以新質生產力為先導、戰略性新興產業為主導、傳統產業為支撐的現代化產業體系的攻堅突破期，也是決定我省在構建新發展格局中贏得戰略主動的關鍵窗口期。我們要搶抓新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，堅持以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發展，把發展新質生產力作為戰略之舉、長遠之策，不斷以創新之力催生穩增長的支撐點、調結構的突破點、新動能的生長點，奮力跑出高質量發展的加速度，扛穩經濟大省勇挑大梁的政治責任。
一是強化創新引領，培育新質生產力發展新動能。鞏固拓展“三足鼎立”科技創新大格局，加強高能級創新平臺建設，謀劃布局重大科技基礎設施，不斷完善環省科學院、環省醫學科學院、環國家生物育種產業創新中心的創新生態圈。深入推進規上工業企業研發活動全覆蓋，推動主導產業、戰略性新興產業和未來產業優勢領域創新聯合體全覆蓋，依托智慧島體系完善科技企業孵化成長鏈條。加快高校“三個調整優化”，大力支持“雙一流”建設和第二梯隊創建，積極爭取一流大學鄭州研究院落地。創優人才發展大生態和用人單位小氣候，爭創國家吸引集聚人才平臺。
二是突出換道領跑，搶占新質生產力發展新賽道。把發展未來產業作為打造新質生產力的關鍵，既做“有心栽花花要開”的事，也做“無心插柳柳成蔭”的事，在多點發力中跨越趕超。特別是積極推進集成電路補“芯”、軟件產業鑄“魂”，深化人工智能大模型運用，集中力量突破量子芯片、量子編程、量子精密測量及相關材料和裝置制備關鍵技術，在生物醫藥、生物農業、生物能源、生物環保、生物基材料等領域抓住重點發力，推動先進基礎材料提質發展、關鍵戰略材料培育壯大、前沿新材料前瞻布局，加強高端儀器設備研制與產業化，培育類腦和仿真機器人細分賽道研發優勢和產業高點，打造氫能國家級先進制造業集群。
三是注重數智賦能，厚植新質生產力發展新優勢。以國家超算互聯網核心節點項目建設為引領，深度融入“東數西算”，打造算力高地。做強數字核心產業，一體推進補芯、引屏、固網、強端，培育新型顯示和智能終端、智能傳感器和半導體、光電、先進計算等產業鏈。實施企業上云上平臺提升行動，推進智能車間、智能工廠、未來工廠建設，拓展“人工智能+”、“5G+”等應用場景。加強數據全生命周期管理，推動數據要素市場規范化、制度化建設。
四是加快綠色轉型，塑造新質生產力發展新方式。以開展首批國家碳達峰試點為契機，全鏈條推進源頭減碳、過程降碳、末端固碳，加快構建綠色低碳循環經濟體系。一體推進控煤、穩油、增氣、引電、擴新，加快構建新型能源體系，提高能源安全保障能力。推進綠色低碳先進技術研發和推廣應用，發展高效節能設備、先進環保裝備、節能環保綜合服務等產業。
五是堅定深化改革，構建新質生產力發展新體制。深化創新發展綜合配套改革，健全科技服務綜合體工作機制，推進科研項目經費管理機制改革，擴大職務科技成果賦權改革試點范圍。推動營商環境綜合配套改革走深走實，提升行政審批效能，完善要素市場化配置機制，依法保護企業家合法權益，擴大制度型開放，以一流營商環境保障高質量發展。
（新華社記者 李俊 張興軍 孫清清 翟濯 整理）
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