“度”懂航空港②丨刷新“進度條” 跑出“加速度”
更新時間：2024-1-30 20:53:54 來源：河南日報
時政要聞
編者按：1月28日，河南省第十四屆人民代表大會第二次會議在鄭州開幕，省長王凱作政府工作報告。
干貨滿滿的河南省政府工作報告，不僅“亮”出了全省過去一年的“成績單”，更為新的一年砥礪前行制定了清晰的“路線圖”。細讀報告可以發現，“中原醫學科學城”“新鄭綜保區”“河南電子科技大學”“鄭許市域鐵路”等“港區元素”出現在了報告里。這些“港區元素”讓鄭州航空港區的高質量發展圖景更加可期可盼。
省醫學科學院重建揭牌、鄭州大學醫學院新校區確定選址、比亞迪第600萬輛新能源汽車在港區下線、創維新能源汽車全球總部大樓投用……過去一年，鄭州航空港區地區生產總值增長率達兩位數，繼續領跑全省。大河網推出《“度”懂航空港》系列報道，從深度、速度、廣度、溫度、力度等方面，對鄭州航空港區高質量發展進行“解碼”，本期推出“速度”篇。
大河網訊 “新鄭綜保區進出口規模居全國第一，比亞迪新能源汽車正式投產，龍芯中科中原總部基地建成投用……”省政府工作報告頻繁提及港區。
全力以赴拼經濟，凝心聚力抓項目，搶抓機遇促開放，改革創新謀發展。2023年，鄭州航空港區以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，大膽闖、大膽試、拼命干，跑出了發展“加速度”。
增速快：地區生產總值年均增長超14%
今年年初，鄭州航空港區黨工委（擴大）會議暨2024年度經濟工作會議召開。據信息顯示，過去一年，鄭州航空港區地區生產總值增長率達兩位數，增速繼續領跑全省。
十多年來，鄭州航空港區主要經濟指標增速保持在全省平均增速2倍以上，探索出內陸地區開放發展的新路徑。2022年，鄭州航空港區地區生產總值達1208億元，是2012年的5.9倍，年均增長14.1%；工業總產值完成5358.4億元，是2012年的4.3倍，年均增長17.2%；進出口對全省貢獻率達60%以上，電子信息產業產值占全省80%以上，鄭州航空港區已成為引領帶動中原經濟區和鄭州都市圈發展的強大引擎。
出行快：2小時高鐵圈覆蓋國內4億人口
從機場小鎮到樞紐之城，十年之期，鄭州航空港區煥立新城，探索走出了“不靠海、不沿邊，一條跑道飛藍天”的開放發展之路。
2022年6月20日，鄭州航空港站作為河南“米”字形高鐵網和中原城市群城際鐵路網的重要樞紐站正式啟用，與鄭州機場聯袂構成空鐵雙核驅動優越格局，“航空+高鐵”“雙樞紐”一體聯動正式拉開帷幕。
多種交通方式的引入，讓鄭州航空港區的區位優勢越加凸顯。航空港、高鐵港、國際陸港、公路港“四港一體”，構建起1小時城際鐵路都市圈、300公里高速公路覆蓋圈、800公里高鐵圈、覆蓋全球主要經濟體的航空網與中歐班列國際快捷通道。
2小時高鐵圈可覆蓋國內4億人口的生活和消費，2小時航空圈可覆蓋全國90%的人口和市場……明顯的區位優勢，讓港區具備了潛力巨大的市場發展空間。
落地快：17個月實現投產的“港區速度”
過去一年，鄭州航空港區積極匯集優勢資源，助力各領域產業發展。在醫教研產資方面，省醫學科學院重建揭牌、中原醫學科學城初具雛形、生物醫藥大健康產業集群加速形成、“中原納米酶實驗室”實現省級實驗室零突破……
作為比亞迪布局在中部地區的中高端車型重要生產基地，鄭州比亞迪于2021年9月簽約，37天就實現項目開工，17個月順利投產，創造了新能源汽車整車制造的“河南速度”，為我省制造業高質量發展增添了強勁動力。
“17個月就投產，比亞迪項目的推進速度，遠超周邊配套項目的引進建設速度。我們現在一天干三天的活，想盡快健全這里的產業鏈，完善這里的生活配套設施。”鄭州航空港區建設局相關負責人對記者表示，“每周差不多都會聯系兩三家有入駐意向的企業，和他們約時間，要么去他們現有項目考察，要么邀請他們過來實地考察園區規劃區域。”
我省將實施數字化轉型戰略作為全省“十大戰略”之一，全方位打造數字強省，做強做優做大數字經濟。省委工作會議召開后不久，超聚變數字技術有限公司正式落地鄭州航空港區。
55天鄭州產線首臺服務器下線；成立元年年產值突破230億，進出口總額24億美元；成立第一個季度，市場份額中國第三；成立第一年中國市場第二；成立第一年入選獨角獸企業榜單……這是超聚變的“成績單”。
“落地兩年來，鄭州作為超聚變的全球總部，已經變身成為公司全球業務發展的中臺。與此同時，超聚變旗下第二個具備規模交付能力的供應中心落地鄭州，快速形成‘華中、華南’全國雙供應中心的格局。”超聚變相關負責人表示。
國際陸港中心西作業區30萬平方米倉儲投用、中原國際會展中心開館、中原醫學科學城國際交流中心落地、國藥生命科學谷奠基、“兩院一中心”開工……一個個項目的陸續落地，讓我們見證了“港區速度”。
辦事快：以權力“減法”服務“加法”激發市場“乘法”
“落實‘一窗辦理、一網通辦’‘一件事一次辦’，實現政務服務事項進駐實體大廳率達到100%，‘最多跑一次’事項占比100%。”快的背后是體制機制的保障。
為了提升政務服務水平和服務效能，鄭州航空港區對政務服務大廳進行“升級”，將其整合為1個綜合功能區（綜合咨詢輔導、受理中心、制證中心）、7個專區（稅務、公安、不動產、個人事項、公積金、水電氣暖公共服務、社保醫保）和1個審批后臺監控辦公區，共設置153個辦事窗口。全區18家審批服務職能單位、12家公共服務提供單位共計300余人進駐政務服務大廳。
大廳還設置了“有訴即辦”反映窗口，對企業和群眾辦事過程中遇到的疑難事項，提出的特事特辦（提速辦、延時辦、預約辦、上門辦、假日辦）等需求；對中心窗口工作人員政務服務意見、建議等訴求，提供即時咨詢、即時解釋、即時幫辦等兜底服務；對非因缺少合法要件而“辦不成的事”一幫到底；實現“有訴即接、有訴即應、有訴即辦、有訴必辦”。
鄭州航空港區以權力“減法”服務“加法”激發市場“乘法”，實施“流程極簡化、審批最優化”服務模式，為企業準入、準營、準出提供優質高效、便捷便利審批服務，爭做優化營商環境“排頭兵”。推行政務服務事項“網上辦”“掌上辦”，申請人依托政務服務網、河南省企業登記全程電子化服務平臺、河南掌上登記App、鄭好辦App等平臺，就可以實現“業務在線辦理，不見面審批”。
此外，鄭州航空港區還推行多點位自助辦照服務，在中原醫學科學城等四個服務點設置自助審批機。各類市場主體設立登記跨管轄機關、跨區域就近辦理，切實為辦事群眾減時間、減跑動、減距離。
鄭州航空港區政務服務中心相關負責人稱，航空港區積極探索產業項目“承諾式容缺審批”、全面推行重點項目全周期全流程幫辦代辦服務、持續深化政務服務增值化改革，不斷優化營商環境，創新重點項目推進保障機制。
“特別是我們要求各部門行政審批服務辦公室集中行使本部門行政審批服務和營商環境優化的職能，其他科室不再承擔相關職能，真正做到了政務服務改革為推動產業項目引進落地賦能。”該負責人表示。
通關快：一次核驗即可自動無感放行
跨境電商作為國際貿易發展速度最快、潛力最大、帶動效應最強的新業態，已成為對外貿易的新渠道、轉型升級的新動能、高質量發展的引擎。
“以前運輸車從綜保區到機場，手續繁瑣耗時，推行‘區港一體化’監管模式后，貨物一次核驗即可自動無感放行，通關時效提升60%，節省物流成本50%。”新鄭海關物流監控科相關負責人告訴記者。
新模式下，海關監管作業流程更加簡化，綜保區主卡口、內卡口、機場卡口三者功能在新卡口中完成整合，形成了“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的大通關模式，大大減少了企業的操作環節。
為了推動跨境電商產業加快發展，鄭州航空港區先后推出十多項便利化通關新舉措，實行“7×24”通關，探索開展非處方藥（OTC）、寵物食品等跨境業務，同時積極改造存放涉危商品的保稅倉儲區域，以滿足香水香氛、噴霧美妝等商品跨境電商保稅進口業務的存放需求。
2023年，鄭州航空港區跨境電商單量達到1.23億單，貨值166.21億元，業務量占中國（鄭州）跨境電子商務綜試區總單量的66.4%和總貨值的45.7%。相比于2015年的74.6萬單，短短8年增長了160多倍。
截至目前，在鄭州航空港區注冊備案或注冊電商企業已達877家，天貓國際、京東國際、唯品國際、蘇寧海外購、阿里速賣通等電商平臺和物流企業紛紛入駐。
算力快：龍芯中科在港落下關鍵一子
去年11月，龍芯中科中原總部基地在鄭州航空港區揭牌。作為中國領先的集成電路設計企業之一，龍芯中科技術股份有限公司以其卓越的技術實力和自主創新能力成為“中國芯”的代表。
龍芯中科在中原大地落下關鍵一子，讓我省芯片產業如虎添翼，將助力“河南芯”在新賽道上跑出“加速度”。
鄭州航空港區有著適合計算產業生長的“肥沃土壤”，以富士康、超聚變、合晶、龍芯為代表的萬億級電子信息產業集群，已從單一的手機制造逐步拓展到后端模組、半導體、集成電路等關聯產業，構建起“芯屏網端器”全產業生態圈，正奮力打造國家級先進制造業集群。
“龍芯中科中原總部基地入駐航空港區，不僅有利于整合產業優勢，匯聚業界資源，更重要的是，它將進一步強化上下游企業之間的合作，打造一個計算產業的創新生態圈。”鄭州航空港區管委會相關負責人表示。
十余年后的今天，曾經的機場小鎮，已變成了一座航空新城。
如今的鄭州航空港區生機勃勃、潛力無限。數據顯示，鄭州航空港區培育了國家級“專精特新”小巨人1家，省級“專精特新”20家、創新型中小企業34家，認定省級創新創業示范基地7家，省級中小企業公共服務示范平臺14家。
成績的背后是鄭州航空港區以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的精神狀態，是全力以赴拼經濟、盡銳出戰謀發展的新攻勢。“今年是新中國成立75周年，是實施‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年，是鄭州航空港區‘黃金十年’‘二次創業’的突破之年。我們將只爭朝夕、奮力拼搏，以決戰決勝的姿態盡銳出戰，全力以赴拼出‘全年紅’。”鄭州航空港區管委會相關負責人表示。（高利國 梁鎮 王瑞 王友振）
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干貨滿滿的河南省政府工作報告，不僅“亮”出了全省過去一年的“成績單”，更為新的一年砥礪前行制定了清晰的“路線圖”。細讀報告可以發現，“中原醫學科學城”“新鄭綜保區”“河南電子科技大學”“鄭許市域鐵路”等“港區元素”出現在了報告里。這些“港區元素”讓鄭州航空港區的高質量發展圖景更加可期可盼。
省醫學科學院重建揭牌、鄭州大學醫學院新校區確定選址、比亞迪第600萬輛新能源汽車在港區下線、創維新能源汽車全球總部大樓投用……過去一年，鄭州航空港區地區生產總值增長率達兩位數，繼續領跑全省。大河網推出《“度”懂航空港》系列報道，從深度、速度、廣度、溫度、力度等方面，對鄭州航空港區高質量發展進行“解碼”，本期推出“速度”篇。
大河網訊 “新鄭綜保區進出口規模居全國第一，比亞迪新能源汽車正式投產，龍芯中科中原總部基地建成投用……”省政府工作報告頻繁提及港區。
全力以赴拼經濟，凝心聚力抓項目，搶抓機遇促開放，改革創新謀發展。2023年，鄭州航空港區以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，大膽闖、大膽試、拼命干，跑出了發展“加速度”。
增速快：地區生產總值年均增長超14%
今年年初，鄭州航空港區黨工委（擴大）會議暨2024年度經濟工作會議召開。據信息顯示，過去一年，鄭州航空港區地區生產總值增長率達兩位數，增速繼續領跑全省。
十多年來，鄭州航空港區主要經濟指標增速保持在全省平均增速2倍以上，探索出內陸地區開放發展的新路徑。2022年，鄭州航空港區地區生產總值達1208億元，是2012年的5.9倍，年均增長14.1%；工業總產值完成5358.4億元，是2012年的4.3倍，年均增長17.2%；進出口對全省貢獻率達60%以上，電子信息產業產值占全省80%以上，鄭州航空港區已成為引領帶動中原經濟區和鄭州都市圈發展的強大引擎。
出行快：2小時高鐵圈覆蓋國內4億人口
從機場小鎮到樞紐之城，十年之期，鄭州航空港區煥立新城，探索走出了“不靠海、不沿邊，一條跑道飛藍天”的開放發展之路。
2022年6月20日，鄭州航空港站作為河南“米”字形高鐵網和中原城市群城際鐵路網的重要樞紐站正式啟用，與鄭州機場聯袂構成空鐵雙核驅動優越格局，“航空+高鐵”“雙樞紐”一體聯動正式拉開帷幕。
多種交通方式的引入，讓鄭州航空港區的區位優勢越加凸顯。航空港、高鐵港、國際陸港、公路港“四港一體”，構建起1小時城際鐵路都市圈、300公里高速公路覆蓋圈、800公里高鐵圈、覆蓋全球主要經濟體的航空網與中歐班列國際快捷通道。
2小時高鐵圈可覆蓋國內4億人口的生活和消費，2小時航空圈可覆蓋全國90%的人口和市場……明顯的區位優勢，讓港區具備了潛力巨大的市場發展空間。
落地快：17個月實現投產的“港區速度”
過去一年，鄭州航空港區積極匯集優勢資源，助力各領域產業發展。在醫教研產資方面，省醫學科學院重建揭牌、中原醫學科學城初具雛形、生物醫藥大健康產業集群加速形成、“中原納米酶實驗室”實現省級實驗室零突破……
作為比亞迪布局在中部地區的中高端車型重要生產基地，鄭州比亞迪于2021年9月簽約，37天就實現項目開工，17個月順利投產，創造了新能源汽車整車制造的“河南速度”，為我省制造業高質量發展增添了強勁動力。
“17個月就投產，比亞迪項目的推進速度，遠超周邊配套項目的引進建設速度。我們現在一天干三天的活，想盡快健全這里的產業鏈，完善這里的生活配套設施。”鄭州航空港區建設局相關負責人對記者表示，“每周差不多都會聯系兩三家有入駐意向的企業，和他們約時間，要么去他們現有項目考察，要么邀請他們過來實地考察園區規劃區域。”
我省將實施數字化轉型戰略作為全省“十大戰略”之一，全方位打造數字強省，做強做優做大數字經濟。省委工作會議召開后不久，超聚變數字技術有限公司正式落地鄭州航空港區。
55天鄭州產線首臺服務器下線；成立元年年產值突破230億，進出口總額24億美元；成立第一個季度，市場份額中國第三；成立第一年中國市場第二；成立第一年入選獨角獸企業榜單……這是超聚變的“成績單”。
“落地兩年來，鄭州作為超聚變的全球總部，已經變身成為公司全球業務發展的中臺。與此同時，超聚變旗下第二個具備規模交付能力的供應中心落地鄭州，快速形成‘華中、華南’全國雙供應中心的格局。”超聚變相關負責人表示。
國際陸港中心西作業區30萬平方米倉儲投用、中原國際會展中心開館、中原醫學科學城國際交流中心落地、國藥生命科學谷奠基、“兩院一中心”開工……一個個項目的陸續落地，讓我們見證了“港區速度”。
辦事快：以權力“減法”服務“加法”激發市場“乘法”
“落實‘一窗辦理、一網通辦’‘一件事一次辦’，實現政務服務事項進駐實體大廳率達到100%，‘最多跑一次’事項占比100%。”快的背后是體制機制的保障。
為了提升政務服務水平和服務效能，鄭州航空港區對政務服務大廳進行“升級”，將其整合為1個綜合功能區（綜合咨詢輔導、受理中心、制證中心）、7個專區（稅務、公安、不動產、個人事項、公積金、水電氣暖公共服務、社保醫保）和1個審批后臺監控辦公區，共設置153個辦事窗口。全區18家審批服務職能單位、12家公共服務提供單位共計300余人進駐政務服務大廳。
大廳還設置了“有訴即辦”反映窗口，對企業和群眾辦事過程中遇到的疑難事項，提出的特事特辦（提速辦、延時辦、預約辦、上門辦、假日辦）等需求；對中心窗口工作人員政務服務意見、建議等訴求，提供即時咨詢、即時解釋、即時幫辦等兜底服務；對非因缺少合法要件而“辦不成的事”一幫到底；實現“有訴即接、有訴即應、有訴即辦、有訴必辦”。
鄭州航空港區以權力“減法”服務“加法”激發市場“乘法”，實施“流程極簡化、審批最優化”服務模式，為企業準入、準營、準出提供優質高效、便捷便利審批服務，爭做優化營商環境“排頭兵”。推行政務服務事項“網上辦”“掌上辦”，申請人依托政務服務網、河南省企業登記全程電子化服務平臺、河南掌上登記App、鄭好辦App等平臺，就可以實現“業務在線辦理，不見面審批”。
此外，鄭州航空港區還推行多點位自助辦照服務，在中原醫學科學城等四個服務點設置自助審批機。各類市場主體設立登記跨管轄機關、跨區域就近辦理，切實為辦事群眾減時間、減跑動、減距離。
鄭州航空港區政務服務中心相關負責人稱，航空港區積極探索產業項目“承諾式容缺審批”、全面推行重點項目全周期全流程幫辦代辦服務、持續深化政務服務增值化改革，不斷優化營商環境，創新重點項目推進保障機制。
“特別是我們要求各部門行政審批服務辦公室集中行使本部門行政審批服務和營商環境優化的職能，其他科室不再承擔相關職能，真正做到了政務服務改革為推動產業項目引進落地賦能。”該負責人表示。
通關快：一次核驗即可自動無感放行
跨境電商作為國際貿易發展速度最快、潛力最大、帶動效應最強的新業態，已成為對外貿易的新渠道、轉型升級的新動能、高質量發展的引擎。
“以前運輸車從綜保區到機場，手續繁瑣耗時，推行‘區港一體化’監管模式后，貨物一次核驗即可自動無感放行，通關時效提升60%，節省物流成本50%。”新鄭海關物流監控科相關負責人告訴記者。
新模式下，海關監管作業流程更加簡化，綜保區主卡口、內卡口、機場卡口三者功能在新卡口中完成整合，形成了“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的大通關模式，大大減少了企業的操作環節。
為了推動跨境電商產業加快發展，鄭州航空港區先后推出十多項便利化通關新舉措，實行“7×24”通關，探索開展非處方藥（OTC）、寵物食品等跨境業務，同時積極改造存放涉危商品的保稅倉儲區域，以滿足香水香氛、噴霧美妝等商品跨境電商保稅進口業務的存放需求。
2023年，鄭州航空港區跨境電商單量達到1.23億單，貨值166.21億元，業務量占中國（鄭州）跨境電子商務綜試區總單量的66.4%和總貨值的45.7%。相比于2015年的74.6萬單，短短8年增長了160多倍。
截至目前，在鄭州航空港區注冊備案或注冊電商企業已達877家，天貓國際、京東國際、唯品國際、蘇寧海外購、阿里速賣通等電商平臺和物流企業紛紛入駐。
算力快：龍芯中科在港落下關鍵一子
去年11月，龍芯中科中原總部基地在鄭州航空港區揭牌。作為中國領先的集成電路設計企業之一，龍芯中科技術股份有限公司以其卓越的技術實力和自主創新能力成為“中國芯”的代表。
龍芯中科在中原大地落下關鍵一子，讓我省芯片產業如虎添翼，將助力“河南芯”在新賽道上跑出“加速度”。
鄭州航空港區有著適合計算產業生長的“肥沃土壤”，以富士康、超聚變、合晶、龍芯為代表的萬億級電子信息產業集群，已從單一的手機制造逐步拓展到后端模組、半導體、集成電路等關聯產業，構建起“芯屏網端器”全產業生態圈，正奮力打造國家級先進制造業集群。
“龍芯中科中原總部基地入駐航空港區，不僅有利于整合產業優勢，匯聚業界資源，更重要的是，它將進一步強化上下游企業之間的合作，打造一個計算產業的創新生態圈。”鄭州航空港區管委會相關負責人表示。
十余年后的今天，曾經的機場小鎮，已變成了一座航空新城。
如今的鄭州航空港區生機勃勃、潛力無限。數據顯示，鄭州航空港區培育了國家級“專精特新”小巨人1家，省級“專精特新”20家、創新型中小企業34家，認定省級創新創業示范基地7家，省級中小企業公共服務示范平臺14家。
成績的背后是鄭州航空港區以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的精神狀態，是全力以赴拼經濟、盡銳出戰謀發展的新攻勢。“今年是新中國成立75周年，是實施‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年，是鄭州航空港區‘黃金十年’‘二次創業’的突破之年。我們將只爭朝夕、奮力拼搏，以決戰決勝的姿態盡銳出戰，全力以赴拼出‘全年紅’。”鄭州航空港區管委會相關負責人表示。（高利國 梁鎮 王瑞 王友振）
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