沁陽市：抓好“頭雁”團(tuán)隊(duì) 領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興
更新時(shí)間：2024/9/13 10:36:19 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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近年來，沁陽市認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把農(nóng)村黨組織書記作為領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興的龍頭，圍繞合力聚焦、管理賦能、精準(zhǔn)儲(chǔ)備、激勵(lì)關(guān)愛四個(gè)方面，強(qiáng)力推進(jìn)“頭雁”工程，切實(shí)提升“五星”支部創(chuàng)建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。
壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任
形成聯(lián)動(dòng)合力
聚焦“聯(lián)”字下功夫，通過壓實(shí)壓細(xì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和組工干部三級(jí)責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)上下聯(lián)抓、縣鄉(xiāng)聯(lián)管。
縣級(jí)干部包難村。市委書記示范帶動(dòng)縣級(jí)干部落實(shí)遍訪、包鄉(xiāng)、聯(lián)村制度，黨政班子成員全部分包“一星”和軟弱渙散村，一對(duì)一指導(dǎo)幫助黨組織書記理思路、促發(fā)展，通過好村創(chuàng)優(yōu)、差村爭先，抓兩頭帶中間，促進(jìn)整體提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行直接責(zé)任，班子成員分頭聯(lián)系指導(dǎo)，確保轄區(qū)所有村均有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一對(duì)一幫帶，全方面指導(dǎo)黨組織書記抓好區(qū)域化黨建、環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、環(huán)保安全等重點(diǎn)難點(diǎn)工作。
組工干部定期訪。成立11個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組，由市委組織部科級(jí)干部帶隊(duì)、機(jī)關(guān)全體成員參與，定期深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研指導(dǎo)，做到黨組織書記隊(duì)伍選育管用全過程參與，動(dòng)態(tài)做好基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
突出動(dòng)態(tài)即時(shí)
提升管培實(shí)效
動(dòng)態(tài)評(píng)估，即時(shí)掌握現(xiàn)狀。每年組織縣鄉(xiāng)力量對(duì)全市307個(gè)行政村逐一動(dòng)態(tài)分析，通過“三評(píng)”等方式，做到“四個(gè)摸清”，即摸清黨組織書記能力、實(shí)績、作風(fēng)、短板，為下步精準(zhǔn)管理提供動(dòng)態(tài)依據(jù)。注重運(yùn)用“兩委”班子屆中分析成果，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，對(duì)工作落后、群眾意見大的村干部調(diào)整撤換，以優(yōu)進(jìn)劣汰充盈“源頭活水”，確保“兩委”干部隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定。
常態(tài)預(yù)警，即時(shí)提醒糾偏。探索“三預(yù)警一處置”教育管理辦法，針對(duì)宗旨意識(shí)淡薄、決策程序不規(guī)范等行為的黨組織書記，下發(fā)藍(lán)、黃、橙色預(yù)警單或紅色處置單，分別采取對(duì)應(yīng)的管理措施。同時(shí)，將下發(fā)預(yù)警單和處置單作為黨組織書記動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)，有力提升管理實(shí)效。
新樣態(tài)培訓(xùn)，即時(shí)充電賦能。針對(duì)黨組織書記在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)等方面需求，分門別類建立師資庫，合理設(shè)置“政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分享、警示教育、交流研討、考試測評(píng)”等培訓(xùn)環(huán)節(jié)，全面提升能力素質(zhì)。打造“一城兩鎮(zhèn)、三校互動(dòng)”，突出抓好縣鄉(xiāng)三個(gè)省級(jí)示范黨校建設(shè)，方便全市黨組織書記就近開展培訓(xùn)。今年年初以來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校共培訓(xùn)村黨組織書記1200余人次。積極探索“小班特訓(xùn)”外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)新模式，先后組織黨組織書記到浙江義烏、安徽潛山、山東壽光等地學(xué)習(xí)，開闊思路眼界，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。目前，通過小班制學(xué)習(xí)模式已累計(jì)培訓(xùn)150余人次。
濾清來源活水 儲(chǔ)足后備力量
廣泛選。把青年群體作為村黨組織書記后備力量的重要來源，突出“三可兩平臺(tái)”，按照“可用得、可育得、可帶得”三個(gè)類別，做好青年群體的培訓(xùn)、培育和培養(yǎng)，通過“建平臺(tái)、搭舞臺(tái)”激勵(lì)作用發(fā)揮。突出一線崗位選、公開招聘選、跨村儲(chǔ)備選、調(diào)研推薦選四種途徑，通過“摸排、研判、培養(yǎng)、落地”四步工作法，重點(diǎn)從返鄉(xiāng)或有意愿返鄉(xiāng)的在外創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、本村致富能手和到村任職大學(xué)生中選拔擬儲(chǔ)備的后備力量。
嚴(yán)把關(guān)。縣鄉(xiāng)黨委采取“群眾推薦、民主測評(píng)、深入談話”的方式，圍繞黨內(nèi)與黨外、家內(nèi)與家外、企業(yè)與行業(yè)，全面了解擬儲(chǔ)備的后備力量“德、能、勤、績、廉”各方面情況。同時(shí)，協(xié)同政法、紀(jì)檢、公安、法院等部門聯(lián)審嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)決把不符合條件的擋在門外。
動(dòng)態(tài)調(diào)。建立村黨組織書記后備力量管理信息臺(tái)賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織同步建立“一人一卡、一村一冊”信息庫和個(gè)人成長檔案，將后備力量的基本信息、培養(yǎng)鍛煉、工作表現(xiàn)、考核獎(jiǎng)懲等情況定期記錄歸檔，動(dòng)態(tài)更新“成長足跡”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度研判后備力量培養(yǎng)和作用發(fā)揮情況，實(shí)時(shí)調(diào)整后備力量隊(duì)伍，通過動(dòng)態(tài)更新、缺一補(bǔ)一等方式，保證村級(jí)后備力量素質(zhì)可靠、整體穩(wěn)定、人員充足。
多元激勵(lì)擔(dān)當(dāng) 激發(fā)干事動(dòng)力
政治激勵(lì)。將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織書記，優(yōu)先作為評(píng)先樹優(yōu)推薦對(duì)象；符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，優(yōu)先推薦報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員，暢通晉升渠道。
精神鼓勵(lì)。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘黨組織書記先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，每年分級(jí)開展表彰活動(dòng)選樹先進(jìn)典型，讓基層黨組織學(xué)有榜樣、行有標(biāo)桿。同時(shí)，開展“兩優(yōu)一先”等各類評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，優(yōu)先考慮成績突出、群眾公認(rèn)的黨組織書記，激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
物質(zhì)保障。對(duì)被評(píng)為“五星”支部的優(yōu)秀黨組織給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，村黨組織書記當(dāng)年基本報(bào)酬按一定比例上浮。參照縣級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)秀村黨組織書記及其家屬進(jìn)行健康體檢，切實(shí)讓黨組織書記感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。
（記者 杜挺勇 通訊員 陳麗媛 薛慧科）
總值班：陳 彬 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：陳 婷 |
校 對(duì)：姬 祥 |
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任
形成聯(lián)動(dòng)合力
聚焦“聯(lián)”字下功夫，通過壓實(shí)壓細(xì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和組工干部三級(jí)責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)上下聯(lián)抓、縣鄉(xiāng)聯(lián)管。
縣級(jí)干部包難村。市委書記示范帶動(dòng)縣級(jí)干部落實(shí)遍訪、包鄉(xiāng)、聯(lián)村制度，黨政班子成員全部分包“一星”和軟弱渙散村，一對(duì)一指導(dǎo)幫助黨組織書記理思路、促發(fā)展，通過好村創(chuàng)優(yōu)、差村爭先，抓兩頭帶中間，促進(jìn)整體提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行直接責(zé)任，班子成員分頭聯(lián)系指導(dǎo)，確保轄區(qū)所有村均有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一對(duì)一幫帶，全方面指導(dǎo)黨組織書記抓好區(qū)域化黨建、環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、環(huán)保安全等重點(diǎn)難點(diǎn)工作。
組工干部定期訪。成立11個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組，由市委組織部科級(jí)干部帶隊(duì)、機(jī)關(guān)全體成員參與，定期深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研指導(dǎo)，做到黨組織書記隊(duì)伍選育管用全過程參與，動(dòng)態(tài)做好基層黨組織建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
突出動(dòng)態(tài)即時(shí)
提升管培實(shí)效
動(dòng)態(tài)評(píng)估，即時(shí)掌握現(xiàn)狀。每年組織縣鄉(xiāng)力量對(duì)全市307個(gè)行政村逐一動(dòng)態(tài)分析，通過“三評(píng)”等方式，做到“四個(gè)摸清”，即摸清黨組織書記能力、實(shí)績、作風(fēng)、短板，為下步精準(zhǔn)管理提供動(dòng)態(tài)依據(jù)。注重運(yùn)用“兩委”班子屆中分析成果，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，對(duì)工作落后、群眾意見大的村干部調(diào)整撤換，以優(yōu)進(jìn)劣汰充盈“源頭活水”，確保“兩委”干部隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定。
常態(tài)預(yù)警，即時(shí)提醒糾偏。探索“三預(yù)警一處置”教育管理辦法，針對(duì)宗旨意識(shí)淡薄、決策程序不規(guī)范等行為的黨組織書記，下發(fā)藍(lán)、黃、橙色預(yù)警單或紅色處置單，分別采取對(duì)應(yīng)的管理措施。同時(shí)，將下發(fā)預(yù)警單和處置單作為黨組織書記動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)，有力提升管理實(shí)效。
新樣態(tài)培訓(xùn)，即時(shí)充電賦能。針對(duì)黨組織書記在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)等方面需求，分門別類建立師資庫，合理設(shè)置“政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分享、警示教育、交流研討、考試測評(píng)”等培訓(xùn)環(huán)節(jié)，全面提升能力素質(zhì)。打造“一城兩鎮(zhèn)、三校互動(dòng)”，突出抓好縣鄉(xiāng)三個(gè)省級(jí)示范黨校建設(shè)，方便全市黨組織書記就近開展培訓(xùn)。今年年初以來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校共培訓(xùn)村黨組織書記1200余人次。積極探索“小班特訓(xùn)”外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)新模式，先后組織黨組織書記到浙江義烏、安徽潛山、山東壽光等地學(xué)習(xí)，開闊思路眼界，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。目前，通過小班制學(xué)習(xí)模式已累計(jì)培訓(xùn)150余人次。
濾清來源活水 儲(chǔ)足后備力量
廣泛選。把青年群體作為村黨組織書記后備力量的重要來源，突出“三可兩平臺(tái)”，按照“可用得、可育得、可帶得”三個(gè)類別，做好青年群體的培訓(xùn)、培育和培養(yǎng)，通過“建平臺(tái)、搭舞臺(tái)”激勵(lì)作用發(fā)揮。突出一線崗位選、公開招聘選、跨村儲(chǔ)備選、調(diào)研推薦選四種途徑，通過“摸排、研判、培養(yǎng)、落地”四步工作法，重點(diǎn)從返鄉(xiāng)或有意愿返鄉(xiāng)的在外創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、本村致富能手和到村任職大學(xué)生中選拔擬儲(chǔ)備的后備力量。
嚴(yán)把關(guān)。縣鄉(xiāng)黨委采取“群眾推薦、民主測評(píng)、深入談話”的方式，圍繞黨內(nèi)與黨外、家內(nèi)與家外、企業(yè)與行業(yè)，全面了解擬儲(chǔ)備的后備力量“德、能、勤、績、廉”各方面情況。同時(shí)，協(xié)同政法、紀(jì)檢、公安、法院等部門聯(lián)審嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)決把不符合條件的擋在門外。
動(dòng)態(tài)調(diào)。建立村黨組織書記后備力量管理信息臺(tái)賬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織同步建立“一人一卡、一村一冊”信息庫和個(gè)人成長檔案，將后備力量的基本信息、培養(yǎng)鍛煉、工作表現(xiàn)、考核獎(jiǎng)懲等情況定期記錄歸檔，動(dòng)態(tài)更新“成長足跡”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度研判后備力量培養(yǎng)和作用發(fā)揮情況，實(shí)時(shí)調(diào)整后備力量隊(duì)伍，通過動(dòng)態(tài)更新、缺一補(bǔ)一等方式，保證村級(jí)后備力量素質(zhì)可靠、整體穩(wěn)定、人員充足。
多元激勵(lì)擔(dān)當(dāng) 激發(fā)干事動(dòng)力
政治激勵(lì)。將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織書記，優(yōu)先作為評(píng)先樹優(yōu)推薦對(duì)象；符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，優(yōu)先推薦報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員，暢通晉升渠道。
精神鼓勵(lì)。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘黨組織書記先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，每年分級(jí)開展表彰活動(dòng)選樹先進(jìn)典型，讓基層黨組織學(xué)有榜樣、行有標(biāo)桿。同時(shí)，開展“兩優(yōu)一先”等各類評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，優(yōu)先考慮成績突出、群眾公認(rèn)的黨組織書記，激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
物質(zhì)保障。對(duì)被評(píng)為“五星”支部的優(yōu)秀黨組織給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，村黨組織書記當(dāng)年基本報(bào)酬按一定比例上浮。參照縣級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)秀村黨組織書記及其家屬進(jìn)行健康體檢，切實(shí)讓黨組織書記感受到組織的關(guān)心關(guān)懷。
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