譜寫向“綠”向“新”的協(xié)奏曲——黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的甘肅實踐
更新時間：2025/9/17 9:11:13 來源：新華社CNML文字
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新華社蘭州9月16日電 題：譜寫向“綠”向“新”的協(xié)奏曲——黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的甘肅實踐
新華社記者向清凱、姜偉超、張玉潔
甘肅位于黃河上游，黃河在甘肅兩進兩出，流經(jīng)913公里。這913公里不僅是一條地理上的脈絡，也是甘肅在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中一份沉甸甸的責任。
習近平總書記2019年8月在甘肅考察時指出，“甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)，要首先擔負起黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任”；2024年9月在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào)，“開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面”。
甘肅牢記習近平總書記的囑托，強化使命擔當，彰顯上游作為，不斷改革創(chuàng)新，全面推動黃河國家戰(zhàn)略落實邁上新臺階。
系統(tǒng)治理 一河凈水送下游
初秋，地處甘青川三省交界處的瑪曲草原生機盎然。瑪曲，藏語意為“黃河”。黃河環(huán)繞瑪曲全境433公里。
眼前的美景令人很難想象，此前瑪曲草原沙化草場面積曾一度達到80多萬畝，直接影響黃河下游的水質(zhì)和水量。
黃河之“困”，既有客觀制約，也有人為因素。黃河甘肅段部分地區(qū)水土流失嚴重，生態(tài)脆弱易退化；甘肅作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展歷史欠賬大，部分地區(qū)污染排放強度較高。
難題何解？
甘肅態(tài)度堅定：深化系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌開源節(jié)流、突出管治結(jié)合、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保一河凈水送下游。
隴原大地上，一場戰(zhàn)鼓鏗鏘的母親河保衛(wèi)戰(zhàn)打響。
這是一場時不我待的源頭治理攻堅戰(zhàn)——
2021年開始，投資逾50億元的甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程實施。統(tǒng)籌推進水工程建設、水災害防御、水資源管理、水環(huán)境整治各項工作，不斷完善“流域治理一幅圖”……
如今，瑪曲縣草原綜合植被蓋度達到98.4%，可治理草原濕地全部治理完畢。
目前，黃河瑪曲出境流量達到173億立方米，較10年前提高近五成。
“小時候，我們常在河畔滑沙；如今，孩子們在岸邊滑草。”瑪曲縣自然資源局工程師馬春林說。
這是一場全流域的水土保衛(wèi)戰(zhàn)——
水土流失是黃河“心腹”之患，也是甘肅“切膚”之痛。甘肅黃河流域涉及全省9個市州，占全省面積的34%。2019年，黃河甘肅段水土流失面積達4.71萬平方公里。
“山頂造林戴帽子、山坡種草披褂子、山腰梯田系帶子、山下建棚圍裙子、溝底打壩穿靴子”，聚焦“土不下山、泥不出溝、就地攔蓄、改善生態(tài)”的目標，甘肅探索出獨特的水土流失治理模式。
定西市自2020年起連續(xù)4年開展“綠滿隴中”行動，每年攔蓄3700多萬噸泥沙。
今年1月，黃河流域最大一筆水土保持生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化交易在定西市簽約，交易額破億元。
數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，甘肅省黃河流域全口徑治理水土流失面積累計超2萬平方公里。
曾經(jīng)以土黃為主色調(diào)的黃河甘肅段正在漸漸變綠。
這是一場雷厲風行的污染防治殲滅戰(zhàn)——
關停機井壓減水量、提標改造污水處理廠、啟動實施雨污分流工程、清理黃河干流城區(qū)段躉船……蘭州多管齊下，為母親河“減負”“美顏”。
位于蘭州市主城區(qū)上游的蘭州石化公司，關停所有地下水、地表水取水工程，實施“源長制”污染源頭管控，對化工污水處理裝置和煉油污水處理裝置均完成升級改造。改造后出水化學需氧量（COD）濃度由50毫克每升下降到30毫克每升。
2024年，甘肅省黃河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達到97.56%，同比增長4.88個百分點，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“一河凈水送下游”。
深度保護 改革創(chuàng)新走綠色發(fā)展之路
甘肅黃河流域年均降水量、人均和耕地畝均水資源占有量分別為全流域的十分之七、三分之一、六分之一，流域集中了甘肅80%左右的人口和80%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），保護和發(fā)展的矛盾突出。
何以破題？
甘肅行動果斷——堅決執(zhí)行“四水四定”原則，以壯士斷腕的決心推進節(jié)水改革，在扎牢“水管子”的基礎上推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
這是一場深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)：推行節(jié)水灌溉、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、開展畜牧漁業(yè)節(jié)水、強化再生水利用、促進雨水利用……
這是一項嚴格的剛性約束：建立水資源承載力分區(qū)管控體系，限制水資源嚴重短缺地區(qū)城市發(fā)展規(guī)模、高耗水項目建設，建立覆蓋全流域的取用水總量控制體系……
這是多地一系列的積極舉措：引洮供水工程多措并舉推進精準調(diào)度，整體水損控制在7%以內(nèi)；天水市麥積區(qū)南山花牛蘋果基地數(shù)字智慧滴灌系統(tǒng)實現(xiàn)“水不下山、泥不入溝”；在白銀市白銀區(qū)，甘肅東方鈦業(yè)工業(yè)用水實現(xiàn)3次循環(huán)，生產(chǎn)1噸鈦白粉的原水用水量由60噸減至24噸……
據(jù)統(tǒng)計，2024年甘肅省萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別為41.8立方米、15.8立方米，同比分別減少3.2立方米、0.2立方米。
節(jié)水為基，甘肅產(chǎn)業(yè)升級迸發(fā)綠色新活力。
“既要還清舊賬、加大保護，也要用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新辦法推動發(fā)展、謀劃新篇。”甘肅省發(fā)展改革委主任丁巨勝說。
甘肅立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，深入實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動，以重點地區(qū)和關鍵領域為突破口，全力推進黃河流域向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。
綠色算力在黃土高原崛起。借“東數(shù)西算”的東風，慶陽數(shù)據(jù)中心集群從一張“白紙”起步，如今算力規(guī)模已突破6.6萬PFlops，為京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地提供算力服務。
以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為突破口，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導，全省黃河流域9市州“新”潮涌動，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比從2019年的12.4%提高到目前的16.2%。
秋日甘南，草青水沃。正在施工的合賽高速是連接甘青川三省的重要通道，穿越黃河上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。承建方中交一公局集團建立生態(tài)試驗區(qū)，不斷探索適應當?shù)貧夂虻牟萜冸x技術。
“我們還采取了地下水系連通、水生物種保護、近自然環(huán)境生態(tài)恢復等技術，進行‘低擾動’施工，盡量減少對環(huán)境的影響。”甘肅合賽公路建設發(fā)展有限公司董事長代周超說。
甘肅省認真貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》，頒布《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》等省級制度法規(guī)，織密貫徹落實的政策法規(guī)體系，為推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。
文化賦能 幸福之河奔涌向前
水脈牽系文脈。
習近平總書記強調(diào)，黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，要保護弘揚黃河文化，傳承好歷史文脈和民族根脈。
定西市臨洮縣博物館里，馬家窯彩陶琳瑯滿目，濃亮如漆的黑彩、紅彩、白彩繪制在橙黃色的陶底上，形成靈動的水波紋、漩渦紋、網(wǎng)格紋。
馬家窯文化是黃河上游最重要的考古學文化之一。目前已知規(guī)模最大的馬家窯文化大型聚落甘肅臨洮寺洼遺址入選“2024年中國考古新發(fā)現(xiàn)”。
“考古證據(jù)顯示，馬家窯社會是黃河上游史前社會發(fā)展的引領者。相關考古發(fā)現(xiàn)，極大豐富了中華文明起源和早期發(fā)展的‘多元一體’格局。”中國社會科學院考古研究所副研究員郭志委說。
圍繞“中華文明探源工程”和“考古中國”等重大項目，甘肅省文物考古研究所對臨洮馬家窯、夏河白石崖溶洞、張家川圪垯川遺址、慶陽南佐遺址等開展考古發(fā)掘工作，著力闡釋黃河文化，以扎實的研究成果講好“黃河故事”。
在耳子屲梁眺望雪山、在松鳴巖聽“花兒”嘹亮、在和政古生物化石旁感受3000萬年前的生命密碼……以黃河文化為主線，臨夏州的沿太子山旅游大通道將沿線100多處景點串珠成線，如一條絢爛絲帶在山水之間穿梭。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，甘肅黃河流域9市州接待游客3.2億人次、旅游花費2300億元，同比分別增長14.3%、24.7%。
曾在南昌上學、在上海闖蕩的“95后”才讓三木知，2023年返回家鄉(xiāng)瑪曲縣開了一家“牧家樂”。餐廳一天最多接待700人，最火的時候需要提前三四天預訂座位。
“曾經(jīng)沙化的黃河沿線如今綠草如茵，越來越多的游客來到甘南領略獨特的自然風光、人文風貌，我們也有了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。”才讓三木知說。
黃河在甘肅穿越高山草原、潤澤山峁溝梁、淌過城市鄉(xiāng)村，帶來無限生機。隴原大地向“綠”向“新”的力量澎湃奔涌，不斷繪就人民幸福生活的美好畫卷。
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新華社蘭州9月16日電 題：譜寫向“綠”向“新”的協(xié)奏曲——黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的甘肅實踐
新華社記者向清凱、姜偉超、張玉潔
甘肅位于黃河上游，黃河在甘肅兩進兩出，流經(jīng)913公里。這913公里不僅是一條地理上的脈絡，也是甘肅在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中一份沉甸甸的責任。
習近平總書記2019年8月在甘肅考察時指出，“甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)，要首先擔負起黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任”；2024年9月在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào)，“開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面”。
甘肅牢記習近平總書記的囑托，強化使命擔當，彰顯上游作為，不斷改革創(chuàng)新，全面推動黃河國家戰(zhàn)略落實邁上新臺階。
系統(tǒng)治理 一河凈水送下游
初秋，地處甘青川三省交界處的瑪曲草原生機盎然。瑪曲，藏語意為“黃河”。黃河環(huán)繞瑪曲全境433公里。
眼前的美景令人很難想象，此前瑪曲草原沙化草場面積曾一度達到80多萬畝，直接影響黃河下游的水質(zhì)和水量。
黃河之“困”，既有客觀制約，也有人為因素。黃河甘肅段部分地區(qū)水土流失嚴重，生態(tài)脆弱易退化；甘肅作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展歷史欠賬大，部分地區(qū)污染排放強度較高。
難題何解？
甘肅態(tài)度堅定：深化系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌開源節(jié)流、突出管治結(jié)合、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保一河凈水送下游。
隴原大地上，一場戰(zhàn)鼓鏗鏘的母親河保衛(wèi)戰(zhàn)打響。
這是一場時不我待的源頭治理攻堅戰(zhàn)——
2021年開始，投資逾50億元的甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程實施。統(tǒng)籌推進水工程建設、水災害防御、水資源管理、水環(huán)境整治各項工作，不斷完善“流域治理一幅圖”……
如今，瑪曲縣草原綜合植被蓋度達到98.4%，可治理草原濕地全部治理完畢。
目前，黃河瑪曲出境流量達到173億立方米，較10年前提高近五成。
“小時候，我們常在河畔滑沙；如今，孩子們在岸邊滑草。”瑪曲縣自然資源局工程師馬春林說。
這是一場全流域的水土保衛(wèi)戰(zhàn)——
水土流失是黃河“心腹”之患，也是甘肅“切膚”之痛。甘肅黃河流域涉及全省9個市州，占全省面積的34%。2019年，黃河甘肅段水土流失面積達4.71萬平方公里。
“山頂造林戴帽子、山坡種草披褂子、山腰梯田系帶子、山下建棚圍裙子、溝底打壩穿靴子”，聚焦“土不下山、泥不出溝、就地攔蓄、改善生態(tài)”的目標，甘肅探索出獨特的水土流失治理模式。
定西市自2020年起連續(xù)4年開展“綠滿隴中”行動，每年攔蓄3700多萬噸泥沙。
今年1月，黃河流域最大一筆水土保持生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化交易在定西市簽約，交易額破億元。
數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，甘肅省黃河流域全口徑治理水土流失面積累計超2萬平方公里。
曾經(jīng)以土黃為主色調(diào)的黃河甘肅段正在漸漸變綠。
這是一場雷厲風行的污染防治殲滅戰(zhàn)——
關停機井壓減水量、提標改造污水處理廠、啟動實施雨污分流工程、清理黃河干流城區(qū)段躉船……蘭州多管齊下，為母親河“減負”“美顏”。
位于蘭州市主城區(qū)上游的蘭州石化公司，關停所有地下水、地表水取水工程，實施“源長制”污染源頭管控，對化工污水處理裝置和煉油污水處理裝置均完成升級改造。改造后出水化學需氧量（COD）濃度由50毫克每升下降到30毫克每升。
2024年，甘肅省黃河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達到97.56%，同比增長4.88個百分點，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“一河凈水送下游”。
深度保護 改革創(chuàng)新走綠色發(fā)展之路
甘肅黃河流域年均降水量、人均和耕地畝均水資源占有量分別為全流域的十分之七、三分之一、六分之一，流域集中了甘肅80%左右的人口和80%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），保護和發(fā)展的矛盾突出。
何以破題？
甘肅行動果斷——堅決執(zhí)行“四水四定”原則，以壯士斷腕的決心推進節(jié)水改革，在扎牢“水管子”的基礎上推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
這是一場深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)：推行節(jié)水灌溉、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、開展畜牧漁業(yè)節(jié)水、強化再生水利用、促進雨水利用……
這是一項嚴格的剛性約束：建立水資源承載力分區(qū)管控體系，限制水資源嚴重短缺地區(qū)城市發(fā)展規(guī)模、高耗水項目建設，建立覆蓋全流域的取用水總量控制體系……
這是多地一系列的積極舉措：引洮供水工程多措并舉推進精準調(diào)度，整體水損控制在7%以內(nèi)；天水市麥積區(qū)南山花牛蘋果基地數(shù)字智慧滴灌系統(tǒng)實現(xiàn)“水不下山、泥不入溝”；在白銀市白銀區(qū)，甘肅東方鈦業(yè)工業(yè)用水實現(xiàn)3次循環(huán)，生產(chǎn)1噸鈦白粉的原水用水量由60噸減至24噸……
據(jù)統(tǒng)計，2024年甘肅省萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別為41.8立方米、15.8立方米，同比分別減少3.2立方米、0.2立方米。
節(jié)水為基，甘肅產(chǎn)業(yè)升級迸發(fā)綠色新活力。
“既要還清舊賬、加大保護，也要用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新辦法推動發(fā)展、謀劃新篇。”甘肅省發(fā)展改革委主任丁巨勝說。
甘肅立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，深入實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動，以重點地區(qū)和關鍵領域為突破口，全力推進黃河流域向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。
綠色算力在黃土高原崛起。借“東數(shù)西算”的東風，慶陽數(shù)據(jù)中心集群從一張“白紙”起步，如今算力規(guī)模已突破6.6萬PFlops，為京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地提供算力服務。
以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為突破口，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導，全省黃河流域9市州“新”潮涌動，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比從2019年的12.4%提高到目前的16.2%。
秋日甘南，草青水沃。正在施工的合賽高速是連接甘青川三省的重要通道，穿越黃河上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。承建方中交一公局集團建立生態(tài)試驗區(qū)，不斷探索適應當?shù)貧夂虻牟萜冸x技術。
“我們還采取了地下水系連通、水生物種保護、近自然環(huán)境生態(tài)恢復等技術，進行‘低擾動’施工，盡量減少對環(huán)境的影響。”甘肅合賽公路建設發(fā)展有限公司董事長代周超說。
甘肅省認真貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》，頒布《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》等省級制度法規(guī)，織密貫徹落實的政策法規(guī)體系，為推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。
文化賦能 幸福之河奔涌向前
水脈牽系文脈。
習近平總書記強調(diào)，黃河流域是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，要保護弘揚黃河文化，傳承好歷史文脈和民族根脈。
定西市臨洮縣博物館里，馬家窯彩陶琳瑯滿目，濃亮如漆的黑彩、紅彩、白彩繪制在橙黃色的陶底上，形成靈動的水波紋、漩渦紋、網(wǎng)格紋。
馬家窯文化是黃河上游最重要的考古學文化之一。目前已知規(guī)模最大的馬家窯文化大型聚落甘肅臨洮寺洼遺址入選“2024年中國考古新發(fā)現(xiàn)”。
“考古證據(jù)顯示，馬家窯社會是黃河上游史前社會發(fā)展的引領者。相關考古發(fā)現(xiàn)，極大豐富了中華文明起源和早期發(fā)展的‘多元一體’格局。”中國社會科學院考古研究所副研究員郭志委說。
圍繞“中華文明探源工程”和“考古中國”等重大項目，甘肅省文物考古研究所對臨洮馬家窯、夏河白石崖溶洞、張家川圪垯川遺址、慶陽南佐遺址等開展考古發(fā)掘工作，著力闡釋黃河文化，以扎實的研究成果講好“黃河故事”。
在耳子屲梁眺望雪山、在松鳴巖聽“花兒”嘹亮、在和政古生物化石旁感受3000萬年前的生命密碼……以黃河文化為主線，臨夏州的沿太子山旅游大通道將沿線100多處景點串珠成線，如一條絢爛絲帶在山水之間穿梭。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，甘肅黃河流域9市州接待游客3.2億人次、旅游花費2300億元，同比分別增長14.3%、24.7%。
曾在南昌上學、在上海闖蕩的“95后”才讓三木知，2023年返回家鄉(xiāng)瑪曲縣開了一家“牧家樂”。餐廳一天最多接待700人，最火的時候需要提前三四天預訂座位。
“曾經(jīng)沙化的黃河沿線如今綠草如茵，越來越多的游客來到甘南領略獨特的自然風光、人文風貌，我們也有了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。”才讓三木知說。
黃河在甘肅穿越高山草原、潤澤山峁溝梁、淌過城市鄉(xiāng)村，帶來無限生機。隴原大地向“綠”向“新”的力量澎湃奔涌，不斷繪就人民幸福生活的美好畫卷。
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