山海同心譜新篇——新時代高質量開展對口援疆工作巡禮
更新時間：2025/7/7 9:23:44 來源：新華社CNML文字
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新華社烏魯木齊7月6日電 題：山海同心譜新篇——新時代高質量開展對口援疆工作巡禮
新華社記者李自良、劉兵、蔡國棟
天山泰山手牽手，塔河東海心連心。
對口援疆是國家戰略，是實現新疆社會穩定與長治久安總目標的重要舉措。習近平總書記深刻指出：“做好新疆工作事關大局，是全黨全國的大事。全黨都要站在戰略和全局高度認識新疆工作的重要性，加大對口援疆工作力度，完善對口援疆工作機制，共同把新疆的工作做好。”
新時代高質量開展對口援疆工作碩果累累。如今，以就業為導向的產業援疆、持續深入推進干部人才交流合作等一系列“打基礎、利長遠”的援疆新舉措、新成果，已精準實施并取得成效；19個援疆省市堅持每年將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下、80%用于民生，惠及天山南北各族群眾，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，助力新疆經濟社會高質量發展。
變“輸血”為“造血” 助力打造現代產業體系
在和田市產業園區一家紡織企業嶄新的細紗車間里，女工祖麗阿亞·圖孫托合提指尖翻飛，雪白的棉線在她手中化作如絲細的紗線。
“今年2月，看到招聘廣告后，我就來應聘了，現在平均每個月工資有3500元左右。”祖麗阿亞·圖孫托合提臉上洋溢著滿足的笑容。
去年8月，北京市援疆和田指揮部促成這家企業在和田落地，構建起集互聯網平臺運營、高品質時尚服裝加工、織布印染為一體的產業生態，開創新疆紡織服裝全產業鏈發展新格局。
企業負責人黃浩銘介紹，目前一期工程已建成投產，吸納就業700多人。項目全部建成運營后，可提供3000多個就業崗位，服務200多家服裝企業，預計每年帶動地區工業產值30多億元。
2023年以來，19個援疆省市緊扣“以就業為導向”的目標，立足新疆資源稟賦、區位優勢和產業基礎，精準發力推動一批現代產業項目在遼闊戈壁與蔥郁綠洲間落地生根、枝繁葉茂，為新疆經濟高質量發展夯實根基、打造引擎。
產業援疆的碩果，既綻放在現代化廠房，也孕育于曾被遺忘的土地。當紡織機械在和田地區的車間里轟鳴，另一抹充滿希望的新綠，正在數百公里外的喀什地區鹽堿地上頑強舒展。
在喀什市阿克喀什鄉，曾讓種植戶吐爾洪·亞森束手無策的重度鹽堿灘，在上海援疆引入的科技公司手中煥發生機。科學配比的改良劑作用下，200畝青貯玉米苗破土而出，出苗率超95%，與周邊荒蕪形成震撼對比。
“以前，很多苗發出來就死了，看著心疼。現在這片地綠油油的，收完玉米還能接著種冬小麥養地，日子有盼頭了！”種植戶吐爾洪·亞森撫摸著青翠的玉米苗，喜悅溢于言表。
上海市第十一批援疆干部、喀什地區工信局副局長任庚坡說，援疆指揮部創新建立“首席服務官”制度，成立滬喀產業協作聯盟，一批依托當地資源與成本優勢的新項目落地，“這些項目已直接帶動就業2.9萬人，更多群眾在家門口端穩了‘飯碗’”。
如今，從和田紡織全產業鏈的崛起，到喀什鹽堿地上的“綠色奇跡”，再到戈壁灘上智慧農業大棚里各種果菜產銷兩旺，一批批產業帶動力強、就業容量大、發展前景好的新興項目，在天山南北落地生根，為新疆高質量發展注入澎湃動力。
“幫錢幫物，不如幫建個好產業。”一位深耕援疆一線的干部道出關鍵，“我們集中力量辦大事，聚焦受援地產業鏈關鍵環節補短板，打造現代產業體系，打通市場渠道，讓新疆自己‘長’出發展動能。”
從“人”援到“智”援 培養“扎下根”的本地人才隊伍
骨科醫生借助新引進的3D成像設備，精準定位患者骨折部位；兒科診室里，高清彩超儀讓患兒病情診斷更直觀清晰……在阿勒泰地區哈巴河縣人民醫院的數字化診室里，3D成像設備、高清彩超儀等先進醫療裝備有序運轉，勾勒出智慧醫療的生動圖景。
自2023年起，吉林省援疆指揮部陸續為哈巴河縣人民醫院購置覆蓋骨科、麻醉科、婦產科等科室的高科技智能醫療設備，為援疆工作增添更多智能成色。
“智能化診療技術讓患者的病歷數據、影像資料等信息實現遠程共享，雙方醫生借助智能分析工具，可共同對病情進行會診并給出診療建議，讓患者在本地就能獲得及時有效的醫療服務，大大提高了診療效率，幫助受援地醫生提升了診治水平，還節約了患者的開銷。”吉林援疆醫生張晶說。
多年來，秉持著對國家的忠誠、對邊疆人民的深情，一批又一批來自祖國各地的優秀人才，奔赴新疆這片廣袤的土地。他們帶著各自領域的專業知識、先進理念和豐富經驗，在各關鍵領域發光發熱，助力新疆的騰飛。
時代浪潮滾滾向前，援疆模式也與時俱進。眼下，傳統的“人力”援疆模式已逐步轉向更具意義的“智能”援疆新階段，共享、遠程、廣域、高效成為新時代人才援疆工作的新亮點。
2023年以來，杭州援疆在持續開展“電商培育工程”、援建電子商務產業園和電商創業孵化基地大樓的基礎上，引進頭部MCN機構，設立直播培訓基地，助力當地培育電商人才。
阿克蘇市“95后”電商從業者米爾扎提·卡米力以前在外省賣干果，回鄉探親時看到很多人在家門口用手機直播就把農產品賣到全國，也萌生了做電商的想法。在杭州援疆的幫助培訓下，他加入電商培訓“蒲公英”計劃，通過學習微營銷運營、農產品社群營銷技術和電商實訓，1年時間就成為阿克蘇地區有名的電商達人。
“是智力援疆帶來的機遇，讓我用勤勞敲開了人生新的大門。”他高興地說。
“像卡米力這樣的本地電商人才，就像蒲公英一樣，已經撒播出致富的種子。”阿克蘇市電子商務和信息服務中心主任楊哲說，在杭州援疆的指導下，阿克蘇市先后引入阿里巴巴、遙望科技，梯次開展“天山計劃”“蒲公英計劃”“領航員計劃”等電商培訓班，形成以電商企業、院校、培訓機構為主體的電商人才培育體系，截至2024年底，全市培育電商人才已達9500多人，帶動了當地3萬人就業。
為緩解和田地區農牧區師資力量不足的問題，北京援疆指揮部組織援疆教師常態化開展“送教下鄉”活動，在國家通用語言文字推廣、教師教研等方面進行針對性幫扶指導。同時，成立援疆教師“名師工作室”，發揮“傳幫帶”的引領示范作用，為受援地打造一支“扎下根”的本地優秀教師隊伍。
天津援疆教師倪媛自去年8月任和田地區策勒縣第一小學副校長以來，以“傳幫帶”為抓手，通過成立名師工作室、帶頭講授示范課、組建校級教研資源庫等方式，幫助14名結對的當地教師提升了教學水平，還促成“津策大中小美育一體化工作室”，開展送教下鄉、非遺進校園等活動，累計培訓教師百余人次，執教公開課10節，提升了當地教育水平。
策勒縣第一小學教師賽迪尼撒·阿布杜拉感嘆：“倪校長扎根邊疆，潛心育人，用專業與情懷提升了我們學校的教學水平，老師們從她身上學到了很多。”
多年來，醫療人才“組團式”援疆機制，為守護新疆各族群眾生命健康作出了突出貢獻。受益于這一機制，新疆受援醫院臨床救治能力大幅提升，醫院管理體系不斷完善，在學科建設、人才培養、醫院管理水平等方面取得了顯著進步。
上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院采取“以院包科”模式，對口幫扶喀什第二人民醫院口腔頜面外科，堅持“輸血”與“造血”并重，將數字化醫療技術與正頜外科手術相結合，通過手術帶教、病例討論和科研指導，培養了一批專業過硬的當地骨干醫師。
上海援疆醫療隊隊員、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院口腔顱頜面科醫生劉凱說：“盡管個人援疆工作有時限，但我們通過建立長效機制，為喀什二院留下了可持續發展的動力。”
隨著經濟社會發展業態的不斷豐富，新疆對人才的需求已不止于教師、醫生等職業。河南援疆積極組織基層黨建、科教文衛、商貿物流、住建交通、政法等領域專家乃至兩院院士，赴受援地哈密市“傳經送寶”，舉辦的專題培訓、學術交流已累計培訓各類人才7.8萬余人次。
雙向奔赴聚人心 “石榴籽”抱得越來越緊
山海不為遠，援疆情誼長。近年來，各援疆省市與受援地從政府間全面合作，到民間經貿文化頻繁往來，在雙向奔赴中交往交流交融日益密切。
“北京天安門、故宮、長城……曾無數次出現在課本上的北京在我面前變得具象、生動。”盡管時間已過去一年，新疆葉城縣第十七中學學生阿布都徐庫爾·努爾艾合麥提仍對“祖國情·中華行”新疆青少年暑期研學班念念不忘，“尤其是第一次來到天安門廣場觀看升國旗儀式，無比驕傲、自豪！”
2023年以來，各對口援疆省市已組織數以萬計的受援地各族群眾和青少年到祖國歷史文化遺產、愛國主義教育基地、著名高校等交流研學，通過實地感受增進對偉大祖國的熱愛。
天津援疆指揮部動員天津的學校、醫院、企業、商協會與受援地22個鄉鎮結對子，讓新疆少數民族學生與天津青少年手拉手；江西援疆指揮部舉辦“贛克兩地一家親，民族團結過大年”青少年足球冬令營活動；河南援疆指揮部在哈密市建立100所“焦裕祿書屋”，推進學習“焦裕祿精神”向各族青少年延伸……各援疆省市和新疆各族群眾“三交”形式越來越豐富多樣。
除了文化交流，隨著物流暢通發達，如今各援疆省市與新疆各族群眾在衣食住行等的聯系也日益緊密。
在粵港澳大灣區“疆品南下 粵品北上”體驗館里，挑選新疆名特優產品的消費者絡繹不絕，堅果、瓜果、牛羊肉等成為館內的“搶手貨”；在距離廣東5000公里的新疆喀什，通過“疆品南下 粵品北上”線上平臺，消費者動動指尖，即可買到廣東菜、粵家電、嶺南衣。
各援疆省市之間還打破結對關系限制，全方位推動援疆資源、信息等共享互補，不斷提升對口援疆工作的綜合效益，為新疆經濟社會高質量發展注入更多活力。
今年6月，在北京援疆指揮部和寧波援疆指揮部的大力支持下，寧波青瓷甌樂巡演活動在北京對口支援的和田市舉辦。慈溪市青瓷甌樂藝術團的藝術家們手持青瓷甌、瓷編鐘等特色樂器，用悠揚的樂聲帶領現場各族群眾穿越千年時光，感受歷史與現代的美妙碰撞。
和田市觀眾依卜拉伊木·哈米提感嘆：“這場演出不僅是藝術享受，更讓我們深切感受到中華文化的豐富多元，期待未來有更多這樣的文化交流活動。”
山東援疆指揮部推動年產30萬噸鈦白粉項目在上海對口支援的巴楚縣簽約落地；江蘇援疆指揮部推動聯發紡織在南疆落戶21家企業……這種“打破結對、全域協作”的創新模式，讓各援疆省市的資金、技術、人才與新疆的區位、資源、政策優勢同頻共振，進一步促進“優勢互補、互利共贏”。
新疆各族群眾在與對口援疆省市日益緊密的交往交流交融中，構建起情感共鳴、發展共謀、成果共享、文化共融的和諧關系，民族團結的“石榴籽”抱得越來越緊。
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新華社記者李自良、劉兵、蔡國棟
天山泰山手牽手，塔河東海心連心。
對口援疆是國家戰略，是實現新疆社會穩定與長治久安總目標的重要舉措。習近平總書記深刻指出：“做好新疆工作事關大局，是全黨全國的大事。全黨都要站在戰略和全局高度認識新疆工作的重要性，加大對口援疆工作力度，完善對口援疆工作機制，共同把新疆的工作做好。”
新時代高質量開展對口援疆工作碩果累累。如今，以就業為導向的產業援疆、持續深入推進干部人才交流合作等一系列“打基礎、利長遠”的援疆新舉措、新成果，已精準實施并取得成效；19個援疆省市堅持每年將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下、80%用于民生，惠及天山南北各族群眾，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，助力新疆經濟社會高質量發展。
變“輸血”為“造血” 助力打造現代產業體系
在和田市產業園區一家紡織企業嶄新的細紗車間里，女工祖麗阿亞·圖孫托合提指尖翻飛，雪白的棉線在她手中化作如絲細的紗線。
“今年2月，看到招聘廣告后，我就來應聘了，現在平均每個月工資有3500元左右。”祖麗阿亞·圖孫托合提臉上洋溢著滿足的笑容。
去年8月，北京市援疆和田指揮部促成這家企業在和田落地，構建起集互聯網平臺運營、高品質時尚服裝加工、織布印染為一體的產業生態，開創新疆紡織服裝全產業鏈發展新格局。
企業負責人黃浩銘介紹，目前一期工程已建成投產，吸納就業700多人。項目全部建成運營后，可提供3000多個就業崗位，服務200多家服裝企業，預計每年帶動地區工業產值30多億元。
2023年以來，19個援疆省市緊扣“以就業為導向”的目標，立足新疆資源稟賦、區位優勢和產業基礎，精準發力推動一批現代產業項目在遼闊戈壁與蔥郁綠洲間落地生根、枝繁葉茂，為新疆經濟高質量發展夯實根基、打造引擎。
產業援疆的碩果，既綻放在現代化廠房，也孕育于曾被遺忘的土地。當紡織機械在和田地區的車間里轟鳴，另一抹充滿希望的新綠，正在數百公里外的喀什地區鹽堿地上頑強舒展。
在喀什市阿克喀什鄉，曾讓種植戶吐爾洪·亞森束手無策的重度鹽堿灘，在上海援疆引入的科技公司手中煥發生機。科學配比的改良劑作用下，200畝青貯玉米苗破土而出，出苗率超95%，與周邊荒蕪形成震撼對比。
“以前，很多苗發出來就死了，看著心疼。現在這片地綠油油的，收完玉米還能接著種冬小麥養地，日子有盼頭了！”種植戶吐爾洪·亞森撫摸著青翠的玉米苗，喜悅溢于言表。
上海市第十一批援疆干部、喀什地區工信局副局長任庚坡說，援疆指揮部創新建立“首席服務官”制度，成立滬喀產業協作聯盟，一批依托當地資源與成本優勢的新項目落地，“這些項目已直接帶動就業2.9萬人，更多群眾在家門口端穩了‘飯碗’”。
如今，從和田紡織全產業鏈的崛起，到喀什鹽堿地上的“綠色奇跡”，再到戈壁灘上智慧農業大棚里各種果菜產銷兩旺，一批批產業帶動力強、就業容量大、發展前景好的新興項目，在天山南北落地生根，為新疆高質量發展注入澎湃動力。
“幫錢幫物，不如幫建個好產業。”一位深耕援疆一線的干部道出關鍵，“我們集中力量辦大事，聚焦受援地產業鏈關鍵環節補短板，打造現代產業體系，打通市場渠道，讓新疆自己‘長’出發展動能。”
從“人”援到“智”援 培養“扎下根”的本地人才隊伍
骨科醫生借助新引進的3D成像設備，精準定位患者骨折部位；兒科診室里，高清彩超儀讓患兒病情診斷更直觀清晰……在阿勒泰地區哈巴河縣人民醫院的數字化診室里，3D成像設備、高清彩超儀等先進醫療裝備有序運轉，勾勒出智慧醫療的生動圖景。
自2023年起，吉林省援疆指揮部陸續為哈巴河縣人民醫院購置覆蓋骨科、麻醉科、婦產科等科室的高科技智能醫療設備，為援疆工作增添更多智能成色。
“智能化診療技術讓患者的病歷數據、影像資料等信息實現遠程共享，雙方醫生借助智能分析工具，可共同對病情進行會診并給出診療建議，讓患者在本地就能獲得及時有效的醫療服務，大大提高了診療效率，幫助受援地醫生提升了診治水平，還節約了患者的開銷。”吉林援疆醫生張晶說。
多年來，秉持著對國家的忠誠、對邊疆人民的深情，一批又一批來自祖國各地的優秀人才，奔赴新疆這片廣袤的土地。他們帶著各自領域的專業知識、先進理念和豐富經驗，在各關鍵領域發光發熱，助力新疆的騰飛。
時代浪潮滾滾向前，援疆模式也與時俱進。眼下，傳統的“人力”援疆模式已逐步轉向更具意義的“智能”援疆新階段，共享、遠程、廣域、高效成為新時代人才援疆工作的新亮點。
2023年以來，杭州援疆在持續開展“電商培育工程”、援建電子商務產業園和電商創業孵化基地大樓的基礎上，引進頭部MCN機構，設立直播培訓基地，助力當地培育電商人才。
阿克蘇市“95后”電商從業者米爾扎提·卡米力以前在外省賣干果，回鄉探親時看到很多人在家門口用手機直播就把農產品賣到全國，也萌生了做電商的想法。在杭州援疆的幫助培訓下，他加入電商培訓“蒲公英”計劃，通過學習微營銷運營、農產品社群營銷技術和電商實訓，1年時間就成為阿克蘇地區有名的電商達人。
“是智力援疆帶來的機遇，讓我用勤勞敲開了人生新的大門。”他高興地說。
“像卡米力這樣的本地電商人才，就像蒲公英一樣，已經撒播出致富的種子。”阿克蘇市電子商務和信息服務中心主任楊哲說，在杭州援疆的指導下，阿克蘇市先后引入阿里巴巴、遙望科技，梯次開展“天山計劃”“蒲公英計劃”“領航員計劃”等電商培訓班，形成以電商企業、院校、培訓機構為主體的電商人才培育體系，截至2024年底，全市培育電商人才已達9500多人，帶動了當地3萬人就業。
為緩解和田地區農牧區師資力量不足的問題，北京援疆指揮部組織援疆教師常態化開展“送教下鄉”活動，在國家通用語言文字推廣、教師教研等方面進行針對性幫扶指導。同時，成立援疆教師“名師工作室”，發揮“傳幫帶”的引領示范作用，為受援地打造一支“扎下根”的本地優秀教師隊伍。
天津援疆教師倪媛自去年8月任和田地區策勒縣第一小學副校長以來，以“傳幫帶”為抓手，通過成立名師工作室、帶頭講授示范課、組建校級教研資源庫等方式，幫助14名結對的當地教師提升了教學水平，還促成“津策大中小美育一體化工作室”，開展送教下鄉、非遺進校園等活動，累計培訓教師百余人次，執教公開課10節，提升了當地教育水平。
策勒縣第一小學教師賽迪尼撒·阿布杜拉感嘆：“倪校長扎根邊疆，潛心育人，用專業與情懷提升了我們學校的教學水平，老師們從她身上學到了很多。”
多年來，醫療人才“組團式”援疆機制，為守護新疆各族群眾生命健康作出了突出貢獻。受益于這一機制，新疆受援醫院臨床救治能力大幅提升，醫院管理體系不斷完善，在學科建設、人才培養、醫院管理水平等方面取得了顯著進步。
上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院采取“以院包科”模式，對口幫扶喀什第二人民醫院口腔頜面外科，堅持“輸血”與“造血”并重，將數字化醫療技術與正頜外科手術相結合，通過手術帶教、病例討論和科研指導，培養了一批專業過硬的當地骨干醫師。
上海援疆醫療隊隊員、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院口腔顱頜面科醫生劉凱說：“盡管個人援疆工作有時限，但我們通過建立長效機制，為喀什二院留下了可持續發展的動力。”
隨著經濟社會發展業態的不斷豐富，新疆對人才的需求已不止于教師、醫生等職業。河南援疆積極組織基層黨建、科教文衛、商貿物流、住建交通、政法等領域專家乃至兩院院士，赴受援地哈密市“傳經送寶”，舉辦的專題培訓、學術交流已累計培訓各類人才7.8萬余人次。
雙向奔赴聚人心 “石榴籽”抱得越來越緊
山海不為遠，援疆情誼長。近年來，各援疆省市與受援地從政府間全面合作，到民間經貿文化頻繁往來，在雙向奔赴中交往交流交融日益密切。
“北京天安門、故宮、長城……曾無數次出現在課本上的北京在我面前變得具象、生動。”盡管時間已過去一年，新疆葉城縣第十七中學學生阿布都徐庫爾·努爾艾合麥提仍對“祖國情·中華行”新疆青少年暑期研學班念念不忘，“尤其是第一次來到天安門廣場觀看升國旗儀式，無比驕傲、自豪！”
2023年以來，各對口援疆省市已組織數以萬計的受援地各族群眾和青少年到祖國歷史文化遺產、愛國主義教育基地、著名高校等交流研學，通過實地感受增進對偉大祖國的熱愛。
天津援疆指揮部動員天津的學校、醫院、企業、商協會與受援地22個鄉鎮結對子，讓新疆少數民族學生與天津青少年手拉手；江西援疆指揮部舉辦“贛克兩地一家親，民族團結過大年”青少年足球冬令營活動；河南援疆指揮部在哈密市建立100所“焦裕祿書屋”，推進學習“焦裕祿精神”向各族青少年延伸……各援疆省市和新疆各族群眾“三交”形式越來越豐富多樣。
除了文化交流，隨著物流暢通發達，如今各援疆省市與新疆各族群眾在衣食住行等的聯系也日益緊密。
在粵港澳大灣區“疆品南下 粵品北上”體驗館里，挑選新疆名特優產品的消費者絡繹不絕，堅果、瓜果、牛羊肉等成為館內的“搶手貨”；在距離廣東5000公里的新疆喀什，通過“疆品南下 粵品北上”線上平臺，消費者動動指尖，即可買到廣東菜、粵家電、嶺南衣。
各援疆省市之間還打破結對關系限制，全方位推動援疆資源、信息等共享互補，不斷提升對口援疆工作的綜合效益，為新疆經濟社會高質量發展注入更多活力。
今年6月，在北京援疆指揮部和寧波援疆指揮部的大力支持下，寧波青瓷甌樂巡演活動在北京對口支援的和田市舉辦。慈溪市青瓷甌樂藝術團的藝術家們手持青瓷甌、瓷編鐘等特色樂器，用悠揚的樂聲帶領現場各族群眾穿越千年時光，感受歷史與現代的美妙碰撞。
和田市觀眾依卜拉伊木·哈米提感嘆：“這場演出不僅是藝術享受，更讓我們深切感受到中華文化的豐富多元，期待未來有更多這樣的文化交流活動。”
山東援疆指揮部推動年產30萬噸鈦白粉項目在上海對口支援的巴楚縣簽約落地；江蘇援疆指揮部推動聯發紡織在南疆落戶21家企業……這種“打破結對、全域協作”的創新模式，讓各援疆省市的資金、技術、人才與新疆的區位、資源、政策優勢同頻共振，進一步促進“優勢互補、互利共贏”。
新疆各族群眾在與對口援疆省市日益緊密的交往交流交融中，構建起情感共鳴、發展共謀、成果共享、文化共融的和諧關系，民族團結的“石榴籽”抱得越來越緊。
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