兩會民生直通車·關(guān)注老舊小區(qū)改造｜記者手記：加梯背后的民生之盼
更新時間：2024-3-8 9:56:59 來源：新華社
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“我提交了關(guān)于全國系統(tǒng)性解決老舊小區(qū)安裝電梯及提升老舊電梯安全的提案。”一接通電話，來自深圳的全國政協(xié)委員聶竹青就高興地說起了春節(jié)前和我們一起調(diào)研的新進展。
今年1月，新華社記者圍繞“老舊小區(qū)改造”展開了五路調(diào)研，其中在深圳龍崗區(qū)，記者走進居民家中，聽到許多生動鮮活的加梯故事。采訪聶竹青時，作為房地產(chǎn)資產(chǎn)評估專家，他觀察到其中共性的痛點、堵點問題，提出了見解。
今年政府工作報告提出“穩(wěn)步實施城市更新行動”，特別提到了“推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題”。在加裝電梯方面，這項便民、利民工程在“落地”中有快有慢，有的順利有的波折。
龍崗區(qū)龍城街道的長江花園小區(qū)就是這樣一個典型“樣本”。
這個小區(qū)有3棟樓11個單元，從2019年第一個單元啟動加梯至今，有7個單元已加裝電梯，2個單元在施工階段，2個單元還在征集意愿。快的，不到1年就施工了，慢的，延宕了近3年。
記者參加的一場小區(qū)居民加梯協(xié)調(diào)會，是加梯這件“好事”難辦的縮影。
在龍城街道回龍埔社區(qū)工作站，協(xié)調(diào)會沒開幾分鐘，就有人“撂了挑子”。
“再也不管了！”61歲的業(yè)主代表李明因病行動不便，很想加梯卻卡在了“選哪家電梯”上。兩派意見爭執(zhí)不下，他聽到一些風(fēng)言風(fēng)語，覺得很委屈。
“我來給你出個主意。”龍城街道盛平社區(qū)黨委書記陳科峰接過話茬。一番話下來，李明笑了。龍崗區(qū)加梯辦負(fù)責(zé)人雷裕來接著介紹，政府評出信譽良好的“紅榜”加梯企業(yè)，供業(yè)主遴選。李明逐漸放了心。
從加梯的費用分?jǐn)偂踩O(jiān)管到后續(xù)管護；從擔(dān)心采光噪音、樓間距、消防安全，到微妙的鄰里、家庭關(guān)系和經(jīng)濟差異造成的矛盾……兩個多小時的協(xié)調(diào)會聽下來，我們發(fā)現(xiàn)，加梯背后的民生之盼，既有共性問題，又面臨“一梯一策”的困境。
把好事辦好的背后，是一張張需要用心用情作答的民生“考卷”。
在長江花園小區(qū)門口，關(guān)于加梯的各類宣傳冊就放在鐵架子上，過往居民可隨手取閱。一張藍色的流程小冊子上，加梯15個必要步驟的“流程圖”一目了然，既指導(dǎo)居民，也規(guī)范基層服務(wù)流程。
這是去年9月深圳為讓居民少跑路、推動加梯“一窗辦”的成果之一。“加梯不僅考驗業(yè)主自治能力，也考驗政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能力，亟需建立適合基層人力條件、針對共性問題的制度性規(guī)范或辦法。”龍城街道黨工委副書記曹昊云說，同時為了定紛止?fàn)帲膊荒芎鲆暶恳晃粯I(yè)主的特殊訴求。
會內(nèi)會外，聽民聲、集民意、聚民智、解民憂。會前會中，履職不停步，代表委員們熱議“城市更新”的民生之盼。
去年3月，全國人大代表、貴州省貴陽市南明區(qū)河濱街道黨工委書記袁姝開了一場特別的“壩壩會”，解決了一件難事——將瑞花巷幾棟老居民樓的鑄鐵管道換成PVC管，參與改造的住戶每戶承擔(dān)約100元。
“壩壩會”上老百姓開清單提要求，政府和居民共同出資。今年全國兩會上，她帶來了相關(guān)建議：“盤活城市更新項目的融資渠道，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，多方力量共解百姓的急難愁盼。”
全國人大代表馬秀娟是吉林省吉林市城市公交集團第四分公司駕駛員，她負(fù)責(zé)的線路經(jīng)過不少老舊小區(qū)，乘客中很多是老年人。
“我們已對公交車進行適老化改造，我也很關(guān)注老舊小區(qū)的適老化改造。”馬秀娟建議，應(yīng)著力增加理發(fā)、買菜、配鑰匙等嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓老年人在家門口把事辦了。
“政府工作報告要求推動解決老舊小區(qū)加裝電梯等難題，應(yīng)從頂層設(shè)計中加以規(guī)范。”聶竹青委員在提案中建議，應(yīng)明確電梯制造商、施工安裝方、維護維保方、日常管理方和電梯使用方的“五方責(zé)任”，政府應(yīng)出臺相關(guān)法規(guī)，推動老舊小區(qū)加梯工作順利推進。
這幾天，李明所在單元將召開“選梯會”：由龍城街道把兩家業(yè)主認(rèn)可的“紅榜”加梯公司喊來，在現(xiàn)場勘察并出具報價和方案，然后公開競標(biāo)。李明希望，這可以使持續(xù)兩年多的加梯之爭畫上句號。
（記者屈婷、趙瑞希、鄭明達）
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今年1月，新華社記者圍繞“老舊小區(qū)改造”展開了五路調(diào)研，其中在深圳龍崗區(qū)，記者走進居民家中，聽到許多生動鮮活的加梯故事。采訪聶竹青時，作為房地產(chǎn)資產(chǎn)評估專家，他觀察到其中共性的痛點、堵點問題，提出了見解。
今年政府工作報告提出“穩(wěn)步實施城市更新行動”，特別提到了“推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題”。在加裝電梯方面，這項便民、利民工程在“落地”中有快有慢，有的順利有的波折。
龍崗區(qū)龍城街道的長江花園小區(qū)就是這樣一個典型“樣本”。
這個小區(qū)有3棟樓11個單元，從2019年第一個單元啟動加梯至今，有7個單元已加裝電梯，2個單元在施工階段，2個單元還在征集意愿。快的，不到1年就施工了，慢的，延宕了近3年。
記者參加的一場小區(qū)居民加梯協(xié)調(diào)會，是加梯這件“好事”難辦的縮影。
在龍城街道回龍埔社區(qū)工作站，協(xié)調(diào)會沒開幾分鐘，就有人“撂了挑子”。
“再也不管了！”61歲的業(yè)主代表李明因病行動不便，很想加梯卻卡在了“選哪家電梯”上。兩派意見爭執(zhí)不下，他聽到一些風(fēng)言風(fēng)語，覺得很委屈。
“我來給你出個主意。”龍城街道盛平社區(qū)黨委書記陳科峰接過話茬。一番話下來，李明笑了。龍崗區(qū)加梯辦負(fù)責(zé)人雷裕來接著介紹，政府評出信譽良好的“紅榜”加梯企業(yè)，供業(yè)主遴選。李明逐漸放了心。
從加梯的費用分?jǐn)偂踩O(jiān)管到后續(xù)管護；從擔(dān)心采光噪音、樓間距、消防安全，到微妙的鄰里、家庭關(guān)系和經(jīng)濟差異造成的矛盾……兩個多小時的協(xié)調(diào)會聽下來，我們發(fā)現(xiàn)，加梯背后的民生之盼，既有共性問題，又面臨“一梯一策”的困境。
把好事辦好的背后，是一張張需要用心用情作答的民生“考卷”。
在長江花園小區(qū)門口，關(guān)于加梯的各類宣傳冊就放在鐵架子上，過往居民可隨手取閱。一張藍色的流程小冊子上，加梯15個必要步驟的“流程圖”一目了然，既指導(dǎo)居民，也規(guī)范基層服務(wù)流程。
這是去年9月深圳為讓居民少跑路、推動加梯“一窗辦”的成果之一。“加梯不僅考驗業(yè)主自治能力，也考驗政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能力，亟需建立適合基層人力條件、針對共性問題的制度性規(guī)范或辦法。”龍城街道黨工委副書記曹昊云說，同時為了定紛止?fàn)帲膊荒芎鲆暶恳晃粯I(yè)主的特殊訴求。
會內(nèi)會外，聽民聲、集民意、聚民智、解民憂。會前會中，履職不停步，代表委員們熱議“城市更新”的民生之盼。
去年3月，全國人大代表、貴州省貴陽市南明區(qū)河濱街道黨工委書記袁姝開了一場特別的“壩壩會”，解決了一件難事——將瑞花巷幾棟老居民樓的鑄鐵管道換成PVC管，參與改造的住戶每戶承擔(dān)約100元。
“壩壩會”上老百姓開清單提要求，政府和居民共同出資。今年全國兩會上，她帶來了相關(guān)建議：“盤活城市更新項目的融資渠道，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，多方力量共解百姓的急難愁盼。”
全國人大代表馬秀娟是吉林省吉林市城市公交集團第四分公司駕駛員，她負(fù)責(zé)的線路經(jīng)過不少老舊小區(qū)，乘客中很多是老年人。
“我們已對公交車進行適老化改造，我也很關(guān)注老舊小區(qū)的適老化改造。”馬秀娟建議，應(yīng)著力增加理發(fā)、買菜、配鑰匙等嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓老年人在家門口把事辦了。
“政府工作報告要求推動解決老舊小區(qū)加裝電梯等難題，應(yīng)從頂層設(shè)計中加以規(guī)范。”聶竹青委員在提案中建議，應(yīng)明確電梯制造商、施工安裝方、維護維保方、日常管理方和電梯使用方的“五方責(zé)任”，政府應(yīng)出臺相關(guān)法規(guī)，推動老舊小區(qū)加梯工作順利推進。
這幾天，李明所在單元將召開“選梯會”：由龍城街道把兩家業(yè)主認(rèn)可的“紅榜”加梯公司喊來，在現(xiàn)場勘察并出具報價和方案，然后公開競標(biāo)。李明希望，這可以使持續(xù)兩年多的加梯之爭畫上句號。
（記者屈婷、趙瑞希、鄭明達）
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