促進民營經濟高質量發展 推動吉林全面振興取得新突破
更新時間：2025/3/25 10:20:55 來源：新華社
經濟頻道
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會并發表重要講話。新時代新征程，吉林如何貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，以民營經濟高質量發展助推全面振興？記者采訪了吉林省委書記黃強。
深刻領會習近平總書記重要講話精神
問：春節剛過，黨中央就召開民營企業座談會，釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。我們注意到，習近平總書記2月8日在吉林聽取省委和省政府工作匯報，也對民營經濟發展提出明確要求。請問吉林是如何理解和把握的？
答：2月8日，習近平總書記親臨吉林聽取省委和省政府工作匯報并作出重要指示，強調“無論深化國資國企改革，還是促進民營經濟發展，都要全面落實政策規定”，為我們做好工作提供了根本遵循。
深入貫徹習近平總書記重要講話精神，要與再學習、再對標、再落實習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神結合起來，準確理解和把握蘊含其中的豐富內涵。必須深刻領會習近平總書記對東北、對吉林民營經濟的關懷和重視一以貫之，黨的十八大以來習近平總書記3次主持召開關于東北振興專題座談會、4次踏上吉林大地，每次都對促進民營經濟發展壯大提出重要要求；必須深刻領會習近平總書記一視同仁對待各種所有制企業的鮮明態度，教導我們要把激發各類經營主體活力放到重要位置，深化國有企業改革和支持民營企業發展一體謀劃、一體部署、一體推進；必須深刻領會習近平總書記把推動民營經濟發展作為創新體制機制的重要內容，要求我們以更大力度優化營商環境、依法保護民營企業權益，支持、鼓勵、引導民營經濟健康發展。習近平總書記一系列重要指示歷史邏輯一脈相承、理論邏輯融會貫通、實踐邏輯環環相扣，必將引領吉林民營經濟煥發蓬勃生機與活力。
立足吉林特色優勢發展民營經濟
問：當前，我國民營經濟已經形成相當規模、占有很重分量。各地都把培育壯大民營經濟作為推動高質量發展的重要舉措。請問，吉林有哪些特色優勢？如何轉化為民營經濟發展成效？
答：吉林民營經濟發展深深植根于白山松水的豐厚土壤。我們不折不扣貫徹落實總書記重要講話精神，完整準確全面貫徹新發展理念，立足資源稟賦，深挖創新潛能，全力推動民營經濟健康發展、高質量發展。截至2024年，吉林省民營經濟經營主體累計達291.2萬戶，占比95.9%，實繳稅金占稅收收入的41.9%，民營經濟成為吉林經濟社會發展的重要支撐。
一是我們發揮產業基礎優勢，在延鏈強鏈補鏈上聚焦發力，汽車、醫藥、紡織等領域民營企業集群成勢。比如，全省汽車零部件民企超過330家，整車本地配套率保持在較高水平。民營企業在全省醫藥產業中占比超過九成，許多品牌全國知名，創新能力有目共睹。遼源被譽為“中國襪業名城”，棉襪年產量達35億雙，暢銷大江南北乃至世界各地。
二是我們發揮科教人文優勢，一體推進教育科技人才產業發展，國家級、省級“專精特新”中小企業已突破1400家。吉林省民營企業聚焦產業薄弱環節和關鍵核心技術，持續加大創新投入，不斷形成產業成品和發展成果。華為新款手機使用的攝像頭技術，就來自長春理工大學幾位教授創辦的企業，這是一家國際領先的民用光譜芯片研發企業。
三是我們發揮農業資源優勢，引導鼓勵民營企業做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章。吉林大米、鮮食玉米、雜糧雜豆、礦泉水等一批“吉字號”產品深受消費者喜愛，既贏得了市場，更樹立了口碑。素有“百草之王”美譽的長白山人參，去年產值突破800億元，政企雙向奔赴、共同努力，擦亮了這塊歷經千年的“金字招牌”。
四是我們發揮冰雪經濟優勢，大力發展冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游，為民營企業搭建“白雪換白銀”舞臺。全省68個滑雪場以民營為主，全國十大滑雪場吉林省占三席，長春瓦薩國際滑雪節、國際雪聯的一系列頂級賽事在這里舉辦。粉雪、靜風、暖陽和霧凇吸引八方來客，松原查干湖冬捕聲名遠揚，吉林冰雪旅游再次火熱出圈。這個雪季，全省接待國內外游客1.4億人次，實現出游總花費2290億元，對消費起到很好的拉動作用，“冷資源”變成“熱產業”。民營經濟是助推“冰天雪地也是金山銀山”理念轉化為吉林實踐的重要力量。
五是我們發揮沿邊近海優勢，支持民營企業積極參與國際經貿合作，吉林開放的大門越開越大。延邊琿春口岸車水馬龍，全國人民餐桌上的帝王蟹有七成來自這里。全球70%的松子來自梅河口這一集散地，前幾天，我調研了一家松子加工企業，從40多年前手工一粒一粒給松子開口，到現在實現了機械化、用上了機器人，產品99%出口。以小松子撬動大產業、走向全世界，這是吉林民企敢闖敢拼、艱苦創業的生動縮影。
以真招實招推動民營經濟高質量發展
問：習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話引發各界熱烈反響。在貫徹落實習近平總書記重要指示要求，推動民營經濟健康發展、高質量發展方面，請問吉林有哪些工作思路和具體舉措？
答：民營經濟是吉林經濟社會發展的重要支柱，是高質量發展的重要基礎，在推動吉林全面振興進程中發揮著舉足輕重的作用。我們要以習近平總書記重要講話精神為指導，扎實落實促進民營經濟發展的政策措施，始終與民營企業想在一起、站在一起、干在一起，共同推動吉林重振雄風、再創佳績。
一是從改革發力松綁減負、破籬除障。進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要。我們要以改革打通堵點，加大各類隱性準入壁壘排查力度，堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，讓民營企業大膽發展、放手干事。以改革破解難題，建立健全涉企問題高效閉環解決機制，完善政府性融資擔保機構資本金補充、風險補償、保費補貼等政策體系，著力解決拖欠民營企業賬款問題，增強民營經濟發展動能。以改革促進開放，加快建設開放型經濟新體制，實施區域開放戰略，支持民營企業深度融入國際市場，助力企業技術出新、產品出海。
二是從服務發力優化生態、改善環境。民營企業是“自己人”，幫助民營企業發展也是“自家事”。我們要持續優化服務環境，大力推進服務型政府、服務型機關建設，進一步構建親清政商關系，當好服務企業的“店小二”、紓困解難的“娘家人”，做到有求必應、無事不擾。持續優化政策環境，完善政策落實機制，強化分類指導、精準施策，在政策執行上下“繡花功夫”，真正把政策紅利轉化為現實生產力。持續優化法治環境，研究制定《吉林省民營經濟促進條例》，修訂《吉林省優化營商環境條例》，扎實開展涉企亂檢查、亂執法、亂罰款、亂收費等整治活動，依法保護民營企業和民營企業家合法權益。
三是從規劃發力描繪藍圖、開創未來。今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。我們要以規劃保障民營經濟健康發展，充分聽取民營企業家意見，研究制定民營經濟發展目標、重點任務和保障措施，精心繪制發展藍圖。以規劃保障民營企業健康發展，支持民營企業堅守主業、做強實業，謀劃布局人工智能、新型顯示、低空裝備等未來產業，提高企業質量、效益和核心競爭力。以規劃保障民營企業家健康成長，強化理想信念教育，弘揚企業家精神，加強人才隊伍建設，鼓勵、支持、引導民營企業和民營企業家在新時代新征程吉林全面振興中展現更大作為。
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深刻領會習近平總書記重要講話精神
問：春節剛過，黨中央就召開民營企業座談會，釋放了促進民營經濟健康發展、高質量發展的重要信號。我們注意到，習近平總書記2月8日在吉林聽取省委和省政府工作匯報，也對民營經濟發展提出明確要求。請問吉林是如何理解和把握的？
答：2月8日，習近平總書記親臨吉林聽取省委和省政府工作匯報并作出重要指示，強調“無論深化國資國企改革，還是促進民營經濟發展，都要全面落實政策規定”，為我們做好工作提供了根本遵循。
深入貫徹習近平總書記重要講話精神，要與再學習、再對標、再落實習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神結合起來，準確理解和把握蘊含其中的豐富內涵。必須深刻領會習近平總書記對東北、對吉林民營經濟的關懷和重視一以貫之，黨的十八大以來習近平總書記3次主持召開關于東北振興專題座談會、4次踏上吉林大地，每次都對促進民營經濟發展壯大提出重要要求；必須深刻領會習近平總書記一視同仁對待各種所有制企業的鮮明態度，教導我們要把激發各類經營主體活力放到重要位置，深化國有企業改革和支持民營企業發展一體謀劃、一體部署、一體推進；必須深刻領會習近平總書記把推動民營經濟發展作為創新體制機制的重要內容，要求我們以更大力度優化營商環境、依法保護民營企業權益，支持、鼓勵、引導民營經濟健康發展。習近平總書記一系列重要指示歷史邏輯一脈相承、理論邏輯融會貫通、實踐邏輯環環相扣，必將引領吉林民營經濟煥發蓬勃生機與活力。
立足吉林特色優勢發展民營經濟
問：當前，我國民營經濟已經形成相當規模、占有很重分量。各地都把培育壯大民營經濟作為推動高質量發展的重要舉措。請問，吉林有哪些特色優勢？如何轉化為民營經濟發展成效？
答：吉林民營經濟發展深深植根于白山松水的豐厚土壤。我們不折不扣貫徹落實總書記重要講話精神，完整準確全面貫徹新發展理念，立足資源稟賦，深挖創新潛能，全力推動民營經濟健康發展、高質量發展。截至2024年，吉林省民營經濟經營主體累計達291.2萬戶，占比95.9%，實繳稅金占稅收收入的41.9%，民營經濟成為吉林經濟社會發展的重要支撐。
一是我們發揮產業基礎優勢，在延鏈強鏈補鏈上聚焦發力，汽車、醫藥、紡織等領域民營企業集群成勢。比如，全省汽車零部件民企超過330家，整車本地配套率保持在較高水平。民營企業在全省醫藥產業中占比超過九成，許多品牌全國知名，創新能力有目共睹。遼源被譽為“中國襪業名城”，棉襪年產量達35億雙，暢銷大江南北乃至世界各地。
二是我們發揮科教人文優勢，一體推進教育科技人才產業發展，國家級、省級“專精特新”中小企業已突破1400家。吉林省民營企業聚焦產業薄弱環節和關鍵核心技術，持續加大創新投入，不斷形成產業成品和發展成果。華為新款手機使用的攝像頭技術，就來自長春理工大學幾位教授創辦的企業，這是一家國際領先的民用光譜芯片研發企業。
三是我們發揮農業資源優勢，引導鼓勵民營企業做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章。吉林大米、鮮食玉米、雜糧雜豆、礦泉水等一批“吉字號”產品深受消費者喜愛，既贏得了市場，更樹立了口碑。素有“百草之王”美譽的長白山人參，去年產值突破800億元，政企雙向奔赴、共同努力，擦亮了這塊歷經千年的“金字招牌”。
四是我們發揮冰雪經濟優勢，大力發展冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游，為民營企業搭建“白雪換白銀”舞臺。全省68個滑雪場以民營為主，全國十大滑雪場吉林省占三席，長春瓦薩國際滑雪節、國際雪聯的一系列頂級賽事在這里舉辦。粉雪、靜風、暖陽和霧凇吸引八方來客，松原查干湖冬捕聲名遠揚，吉林冰雪旅游再次火熱出圈。這個雪季，全省接待國內外游客1.4億人次，實現出游總花費2290億元，對消費起到很好的拉動作用，“冷資源”變成“熱產業”。民營經濟是助推“冰天雪地也是金山銀山”理念轉化為吉林實踐的重要力量。
五是我們發揮沿邊近海優勢，支持民營企業積極參與國際經貿合作，吉林開放的大門越開越大。延邊琿春口岸車水馬龍，全國人民餐桌上的帝王蟹有七成來自這里。全球70%的松子來自梅河口這一集散地，前幾天，我調研了一家松子加工企業，從40多年前手工一粒一粒給松子開口，到現在實現了機械化、用上了機器人，產品99%出口。以小松子撬動大產業、走向全世界，這是吉林民企敢闖敢拼、艱苦創業的生動縮影。
以真招實招推動民營經濟高質量發展
問：習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話引發各界熱烈反響。在貫徹落實習近平總書記重要指示要求，推動民營經濟健康發展、高質量發展方面，請問吉林有哪些工作思路和具體舉措？
答：民營經濟是吉林經濟社會發展的重要支柱，是高質量發展的重要基礎，在推動吉林全面振興進程中發揮著舉足輕重的作用。我們要以習近平總書記重要講話精神為指導，扎實落實促進民營經濟發展的政策措施，始終與民營企業想在一起、站在一起、干在一起，共同推動吉林重振雄風、再創佳績。
一是從改革發力松綁減負、破籬除障。進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要。我們要以改革打通堵點，加大各類隱性準入壁壘排查力度，堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，讓民營企業大膽發展、放手干事。以改革破解難題，建立健全涉企問題高效閉環解決機制，完善政府性融資擔保機構資本金補充、風險補償、保費補貼等政策體系，著力解決拖欠民營企業賬款問題，增強民營經濟發展動能。以改革促進開放，加快建設開放型經濟新體制，實施區域開放戰略，支持民營企業深度融入國際市場，助力企業技術出新、產品出海。
二是從服務發力優化生態、改善環境。民營企業是“自己人”，幫助民營企業發展也是“自家事”。我們要持續優化服務環境，大力推進服務型政府、服務型機關建設，進一步構建親清政商關系，當好服務企業的“店小二”、紓困解難的“娘家人”，做到有求必應、無事不擾。持續優化政策環境，完善政策落實機制，強化分類指導、精準施策，在政策執行上下“繡花功夫”，真正把政策紅利轉化為現實生產力。持續優化法治環境，研究制定《吉林省民營經濟促進條例》，修訂《吉林省優化營商環境條例》，扎實開展涉企亂檢查、亂執法、亂罰款、亂收費等整治活動，依法保護民營企業和民營企業家合法權益。
三是從規劃發力描繪藍圖、開創未來。今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。我們要以規劃保障民營經濟健康發展，充分聽取民營企業家意見，研究制定民營經濟發展目標、重點任務和保障措施，精心繪制發展藍圖。以規劃保障民營企業健康發展，支持民營企業堅守主業、做強實業，謀劃布局人工智能、新型顯示、低空裝備等未來產業，提高企業質量、效益和核心競爭力。以規劃保障民營企業家健康成長，強化理想信念教育，弘揚企業家精神，加強人才隊伍建設，鼓勵、支持、引導民營企業和民營企業家在新時代新征程吉林全面振興中展現更大作為。
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